חיזוק גביית התקציב להכנסות הקשורות לקרקע בחודש האחרון של 2024

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם על מסמך רשמי מס' 124/CD-TTg בנושא חיזוק הדחיפה לגביית תקציב המדינה עבור הכנסות הקשורות לקרקע בחודש האחרון של 2024.

חיזוק גביית התקציב עבור הכנסות הקשורות לקרקע בחודש האחרון של 2024

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם על מסמך רשמי מס' 124/CD-TTg בנושא חיזוק הדחיפה לגביית תקציב המדינה עבור הכנסות הקשורות לקרקע בחודש האחרון של 2024.

צילום איור. (מקור: אינטרנט)

מברק מס' 124/CD-TTg מיום 30 בנובמבר 2024 נשלח לשרים, ראשי סוכנויות משרדיות, סוכנויות ממשלתיות ; יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות.

המברק קבע: מתחילת 2024, המצב המקרו-כלכלי המשיך להיות יציב, הצמיחה קודמה, איזונים משמעותיים של הכלכלה הובטחו, הכנסות תקציב המדינה ב-11 החודשים הראשונים של השנה השלימו 106.3% מההערכה, בתנאי שיושמו מדיניות רבות בנוגע לפטור, הפחתה והארכה של מיסים, אגרות ושכירות קרקע; 16/19 הכנסות ממסים ו-40/63 יישובים שגבו הכנסות מקומיות הגיעו וחרגו מהלוח הזמנים, מה שמבטיח משאבים לביצוע משימות פיתוח מקרו-כלכלי בהתאם לאומדן שהחליטה האסיפה הלאומית.

מלבד התוצאות החיוביות, מצב גביית התקציב עדיין מתמודד עם קשיים ואתגרים רבים, המשפיעים על תוצאות הגבייה הכוללות של המגזר כולו, ובמיוחד גביית אגרות שימוש בקרקע, משאב חשוב להוצאות השקעות בפיתוח. התקדמות הגבייה עדיין איטית, והגיעה רק ל-82.8% מההערכה עד סוף נובמבר.

כדי לתרום להשלמת משימת גביית תקציב המדינה ברמה הגבוהה ביותר, יצירת מומנטום ליישום נכון של משימות פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025 ותקופה 2026 - 2030... ראש הממשלה ביקש:

1. משרד האוצר ינהל את הפעולות הבאות ויתאם אותן עם הגופים הרלוונטיים:

א) להורות לרשות המסים לחזק את פתרונות ניהול המס, לפקח בקפדנות על חישוב המס, הצהרת המס ותשלום המס, לגבות בצורה נכונה ומלאה את כל ההכנסות הנובעות מכך בהתאם להוראות חוקי המס, ולמנוע אובדן הכנסות לתקציב המדינה.

ב) לבחון ולקדם תשלום בזמן לתקציב המדינה של סכומי מיסים וחכירת קרקע שהוארכו בהתאם לצו 64/2024/ND-CP מיום 17 ביוני 2024 על הארכת המועד האחרון לתשלום מס ערך מוסף, מס חברות, מס הכנסה אישי וחכירת קרקע בשנת 2024, צו 65/2024/ND-CP מיום 17 ביוני 2024 על הארכת המועד האחרון לתשלום מס צריכה מיוחד על כלי רכב המיוצרים או מורכבים מקומית עם תום תקופת ההארכה.

ג) להמשיך ליישם בקפדנות את ההנחיות לחיזוק המשמעת והסדר הפיננסי בניהול תקציב המדינה, להגביר את הפיקוח והבדיקה, למאבק באובדן הכנסות ולגבות בנחישות חובות מס.

ד) להורות לרשות המסים לתאם בדחיפות עם סוכנויות וסניפים מקומיים כדי לייעץ לוועדות העם של המחוזות והערים לטפל ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים בהליכים ובמחירים של פרויקטים של נדל"ן, להאיץ את חלוקת הון השקעות ציבוריות, לארגן מכרזים, הקצאת קרקעות, חכירת קרקעות, לעודד גביית הכנסות בזמן לתקציב המדינה בהתאם להוראות החוק לגביית תקציב; לקדם את העבודה למניעת אובדן הכנסות בהעברת נדל"ן במחיר כפול כדי ליצור שוק נדל"ן בריא; לסקור את כל הפרויקטים שביצועם איטי ויש להם דמי שימוש בקרקע שטרם שולמו, לסנתז ולדווח לוועדות העם בכל הרמות כדי להורות לסוכנויות הרלוונטיות להתמקד בהסרת מכשולים כדי שיהיה בסיס לעודד גביית חובות מס ודמי שימוש בקרקע בזמן לתקציב המדינה. במקרים של דחיינות מכוונת ואי יישום, להתייעץ עם הוועדה העממית המחוזית או העירונית כדי לבטל את הפרויקט בהתאם להוראות החוק.

ד) להורות לסוכנות גביית המסים ולאוצר המדינה להקים מחלקה שתפעיל את מערכת טכנולוגיית המידע 24/7 בחודש האחרון של 2024 כדי לתמוך בנישומים במילוי התחייבויותיהם לתקציב המדינה בזמן.

2. משרד משאבי הטבע והסביבה ינהל את הפעולות הבאות ויתאם עמן את הסוכנויות הרלוונטיות:

א) להמשיך לארגן הכשרה, תעמולה, הפצה והדרכה ליישובים בנוגע להוראות חוק הקרקעות; לעקוב מקרוב אחר ארגון ויישום חוק הקרקעות ברחבי הארץ; לסכם קשיים ובעיות שיש לטפל ולפתור בהתאם לסמכות ולדווח על עניינים שאינם מוסמכים.

ב) לדחוק ביישובים להשלים בהקדם את הנפקת המסמכים המפרטים את יישום חוק הקרקעות בהתאם לסמכות שהוקצה להם ולפתח ולהוציא רשימות מחירון חדשות לקרקעות כדי להקל על יישום יעיל ובזמן של מכירות פומביות והקצאות קרקעות, תוך הימנעות מאובדן תקציב המדינה.

ג) לחזק את הפיקוח, הבדיקה והטיפול בהפרות על ידי סוכנויות ניהול המדינה ומשתמשי קרקע ביישובים.

3. משרד הבינוי מנהל ומתאם עם הגופים הרלוונטיים:

א) להמשיך ולקדם את יעילותה של קבוצת העבודה של ראש הממשלה שהוקמה במסגרת החלטה מס' 1435/QD-TTg מיום 17 בנובמבר 2022 של ראש הממשלה.

ב) לבחון, לעודד ולהנחות את הסרת הקשיים והמכשולים ביישום פרויקטים של נדל"ן עבור יישובים ומפעלים, ובמיוחד קשיים ומכשולים הקשורים לחוק, תכנון, פרויקטים בעלי נזילות טובה, פרויקטים של דיור מסחרי, דיור ציבורי, אזורים עירוניים חדשים וכו', ובכך ליצור ולקדם את פיתוח שוק הנדל"ן, למשוך פרויקטים רבים של השקעה וגדולים, וליצור מקור להגדלת ההכנסות לתקציב המדינה.

4. משרד התכנון וההשקעות ינהל את הפעולות הבאות ויתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות על מנת:

להמשיך להסיר קשיים ומכשולים מוסדיים, לספק הכוונה בזמן ולעודד טיפול בבעיות מתעוררות, להאיץ את התקדמות הבנייה והשלמתם של פרויקטים חשובים של תשתית תחבורה, פרויקטים לאומיים מרכזיים, פרויקטים של קישוריות בין-אזורית, להפעילם ולהשתמש בהם בזמן, ליצור השפעות ולהגדיל את ערך החלקות המוצעות למכירה פומבית ביישובים, ולנצל ולהגדיל את ההכנסות ממשאבי הקרקע.

5. הבנק הממלכתי של וייטנאם מנהל ומתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות:

א) ליישם ביעילות את משלוח רשמי מס' 122/CD-TTg מיום 27 בנובמבר 2024 בנושא חיזוק פתרונות ניהול אשראי בשנת 2024.

ב) להורות לבנקים מסחריים להמשיך ולבחון ולקצץ בהליכים מנהליים לא הולמים, ליצור תנאים נוחים יותר לעסקים הפועלים בתחום הנדל"ן ולרוכשי בתים גישה למקורות אשראי, לקדם פיתוח בר-קיימא של שוק הנדל"ן וליצור הכנסות נוספות לתקציב המדינה.

6. יו"ר ועדת העם של הפרובינציות והערים המנוהלות במרכז:

א) לקדם את יישום תכנון אב ותכנון מפורט כבסיס ליישום פרויקטים נדל"ניים יעילים, מתאימים, סינכרוניים ומודרניים.

ב) לפרסם בדחיפות את רשימת מחירי הקרקעות המלאה ותכנים אחרים המפורטים בפירוט בחוק הקרקעות ובמסמכי ההנחיה; להורות למחלקת משאבי הטבע והסביבה, למחלקת האוצר ולמחלקת הבינוי לתאם עם המחלקות, הענפים והמגזרים הרלוונטיים כדי לארגן היטב את הפיצויים והתמיכה ביישוב מחדש; להתמקד בביצוע נכון של עבודת הערכת הקרקע וקביעתה; להאיץ את המכירה הפומבית של זכויות שימוש בקרקע וזכויות חכירת קרקע עבור פרויקטים כשירים, כך שלרשות המסים יהיה בסיס לעודד גביית כספים בזמן לתקציב המדינה עבור הכנסות הקשורות לקרקע באזור.

ג) לנהל באופן פעיל את הסקירה ולזהות בבירור את מספר רישומי המקרקעין שטרם נפתרו, הגורמים והפתרונות ולפרט את תחומי האחריות של הארגונים והאנשים הרלוונטיים; לסקור פרויקטים של נדל"ן שבוצעו באזור אך עדיין נתקלים בבעיות בהליכי השקעה, בנייה, תכנון, פיצויים, פינוי אתרים... כדי להסיר במהירות קשיים ולדווח לרשויות המוסמכות לצורך בחינת עניינים שאינם בסמכותן.

ד) להורות באופן נחוש למחלקות, לדירקטוריונים ולסניפים לבחון פרויקטים שיש להם החלטות הקצאת קרקע, שאין להם בעיות אך המשקיעים אינם מיישמים או מיישמים באיחור בלוחות הזמנים, אינם ממלאים כראוי את התחייבויותיהם הפיננסיות בנוגע לקרקע, ולאחר מכן לארגן את שיקום הקרקע בהתאם לתקנות חוקי הקרקעות, לבחור משקיעים בעלי יכולת מספקת ליישום ולמנוע בזבוז.

ד) לחזק את הניטור והפיקוח על מצב שוק הנדל"ן המקומי על מנת לנקוט במהירות באמצעים ופתרונות מתאימים לייצוב המצב, תוך שמירה על התפתחות בטוחה, בריאה ובר קיימא של השוק.

ה) להמשיך ולחזק את פעילות ועדת ההיגוי למניעת אובדן הכנסות וגביית חובות מס, להורות למגזרים ולרמות המקומיות לתאם באופן הדוק עם רשות המסים בניהול הכנסות, מניעת אובדן הכנסות, גביית חובות מס בגין הכנסות מקרקעין, ניצול להגדלת הכנסות לתקציב המדינה, תוך שאיפה להשלים את משימת גביית הכנסות תקציב המדינה ברמה הגבוהה ביותר.

7. משרדים, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות ורשויות מקומיות:

א) בהתבסס על תפקידים ומשימות שהוקצו, לתאם באופן הדוק עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים, ועדות עממיות של מחוזות וערים כדי ליישם ביעילות את הנחיות הממשלה וההודעות בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, ניהול תקציב המדינה ופיתוח שוק הנדל"ן בטוח, בריא ובר קיימא; להאיץ באופן מיידי את חלוקת הון השקעות ציבורי עבור עבודות תשתית ופרויקטים בניהולם, ובכך לקדם את פיתוח שוק הנדל"ן.

ב) לחזק את המשמעת, להפיץ באופן מיידי לכל יחידה, קאדר, עובד מדינה ועובד ציבור את יישום הוראות ראש הממשלה ברצינות; להתגבר באופן מיידי על מצבים של הימנעות, דחיפה מעבודה, פחד מאחריות, חוסר העזה לייעץ ולהציע טיפול בעבודה, לקצר את זמן הטיפול ולשפר את האפקטיביות והיעילות של ההנהלה והמנהל. לטפל בקפדנות בארגונים וביחידים אשר במכוון נמנעים, דוחפים עבודה, מתחמקים ממשימות, חסרי אחריות בביצוע תפקידים ציבוריים, גורמים לעיכובים או אינם מקבלים החלטות בנושאים ועובדים תחת סמכותם. לשבח ולתגמל בזמן קבוצות ויחידים המבצעים היטב את תפקידיהם ומשימותיהם, להגן על קאדרים המעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל.

8. ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה, הו דוק פוק, לנהל, לעודד ולארגן את היישום היעיל של מסמך רשמי זה; לדווח לראש הממשלה על נושאים שאינם בסמכותו.

9. משרד הממשלה מפקח ומעודד את יישום ההודעה הרשמית הזו בהתאם לתפקידיו ולמשימותיו.

מקור: https://baodautu.vn/tang-cuong-don-doc-thu-ngan-sach-doi-voi-cac-khoan-thu-lien-quan-den-dat-dai-trong-thang-cuoi-nam-2024-d231428.html