חיזוק התיאום הבין-מגזרי ותיאום בין שומרי יערות כדי לחזק את הגנת היערות הפרואקטיבית

תת-המחלקה להגנת היערות של אזור II, יחד עם פקחי יערות וכוחות בין-מגזריים, מחזקים את התיאום ונוטלים יוזמה בניהול, פיתוח והגנה על יערות בכל האזורים הצפוניים והמרכזיים.

במפת הייעור הלאומית, היערות הצפוניים והמרכזיים הם תמיד "החזית" מול סופות, שריפות יער ולחצים בלתי נראים מהתפתחות חברתית -כלכלית. במהלך 5 השנים האחרונות, תמונה זו התבהרה בהדרגה הודות למנגנון תיאום הדוק בין מחלקת הגנת היערות של אזור II לבין שומרי היערות של המחוזות והערים באזור.

תוצאות אלו גויסו ועברו סקירה בישיבת העבודה בנינה בין ב-24 בנובמבר 2025. היחידות לא רק "סגרו את הספר" לתקופה 2021-2025, אלא גם חתמו במשותף על תקנת תיאום חדשה לתקופה 2026-2030.

מספרים משמעותיים לאחר 5 שנים של הידוק התיאום

דו"ח הסיכום לתקופה 2021 - 2025 מראה כי תקנות התיאום בין מחלקת הגנת היערות של אזור II לבין שומרי היערות של המחוזות והערים הצפוניים והמרכזיים אינם רק על הנייר. מספר הפרות חוקי היערות ירד ב-54%, ושטח היער שניזוק ירד ב-27% בהשוואה לתקופה 2016 - 2020.

מר טריו ואן לוק - סגן מנהל מחלקת היערות והגנת היערות אמר כי שיפור יכולתם של כוחות הגנת היערות ברמה העממית נחשב ל"מפתח" לשמירה על יעילות לטווח ארוך. צילום: מחלקת היערות והגנת היערות.

בנוסף לכך, עבודות פיתוח יערות יושמו במרץ עם נבנו 350,222 דונם של יערות ניטעים מרוכזים, ניטעו 133 מיליון עצים פזורים חדשים; יותר מ-754,600 דונם של יער שטופלו, ו-386,903 דונם של יערות מוגנים לצורך התחדשות. מספרים אלה מדגימים את המאמצים הגדולים של המערכת כולה, החל מפקחי יערות מומחים, רשויות מקומיות ועד לקהילות החיות ביער.

אחת מנקודות השיא של תקופה זו היא יישום תוכנית מס' 628/KH-BCA-BNN&MT מיום 17 באוקטובר 2025 בין משרד הביטחון הציבורי למשרד החקלאות והסביבה. באמצעות מנגנון התיאום הבין-מגזרי, פקחי היערות וכוחות התפקוד פירקו כמעט מיליון מלכודות, מאות פיתיונות ורמקולים; ושחררו אלפי ציפורים וחיות בר לטבע. מאחורי מספרים אלה עומד קמפיין ארוך טווח לעצירת "הטבח" של ציפורי בר וחיות בר, שהן חוליות חשובות בשימור המגוון הביולוגי.

לא רק טיפול בהפרות, תקנות התיאום לתקופה 2021-2025 מסייעות גם ביצירת רשת שיתוף מידע, המנטרת התפתחויות יערות בקנה מידה גדול. אזורי גבול המהווים "נקודות עיוורות" בניהול עוברים סיורים, חילופי נתונים ומתואמים בטיפול. הערות ממחלקת היערות והגנת היערות של נין בין, מחלקת הגנת היערות של האנוי, הפארק הלאומי קוק פואנג... הראו בצורה ברורה יותר את היעילות הזו, החל מניטור התפתחויות יערות לאחר מיזוג גבולות מנהליים, ועד לבעיית תיאום ניהול והגנה על יערות בין מחוזות הגובלים בהאנוי, או ארגון סיורים וסריקות באזורי יערות הגובלים באזורי שימור.

הרשויות מצילות עופות בר רבים במחוז טאנה הואה. צילום: טו טאנה.

בפגישה, סגן מנהל מחלקת היערות והגנת היערות, טריו ואן לוק, העריך מאוד את הרוח הפרואקטיבית, האחריות והפעולות הספציפיות של היחידות בשמירה על אספקת מידע שוטפת; איתור וטיפול מהירים במוקדי בירוא יערות; שיפור הגילוי המוקדם וארגון כוחות ואמצעים יעילים במניעה ובלחימה בשריפות יערות. לדברי מר לוק, פעילויות אלו תרמו לייצוב משאבי היערות ולשיפור יעילות ניהול היערות המדינתי באזור כולו.

לצד ההכרה בתוצאות, ראשי מחלקת היערות ופקחי היערות הצביעו גם על המגבלות שנותרו. במקומות מסוימים, התיאום אינו אחיד; עבודת הגנת היערות וניהולם עדיין רופפת; מאגרי מידע ושיתוף מידע אינם תמיד חלקים. אלו הם ה"פערים" שמוכרים בגלוי כהכנה לשלב חדש עם אתגרים נוספים.

חיזוק "המגן הירוק" בהקשר החדש

התוצאות של 5 שנים של תיאום הן לא רק מספרים יפים לסיכום, אלא חשוב מכך, הן יוצרות את היסודות למנגנון תיאום מושלם יותר ויותר בתקופה 2026 - 2030. ההקשר החדש מציב לחצים רבים. בפרט, שינויי האקלים גורמים לדפוסי מזג אוויר קיצוניים רבים, הסיכון לשריפות יער אורב תמיד; הצורך בפיתוח חברתי-כלכלי, הרחבת תשתיות ועיור מגביר את הלחץ על אדמות יער; מודל "הממשל הדו-שלבי" ביישובים דורש התאמות בביזור ובתיאום בביצוע משימות.

על בסיס זה, מחלקת הגנת היערות של אזור II ומחלקות הגנת היערות המקומיות הסכימו על מספר כיוונים מרכזיים לתקופה 2026 - 2030. ראשית, יש צורך להמשיך ולחזק את התעמולה, ההפצה והחינוך בנוגע לחוקי היערות, בשילוב עם הכשרה והכשרה מקצועית בניהול הגנת היערות (QLBVR) ומניעה ולחימה בשריפות יערות (PCCCR). שיפור יכולתם של הכוחות המבצעים את המשימות ישירות, החל מפקחי יערות מקומיים ועד כוחות הגנת יערות מקומיים, נחשב ל"מפתח" לשמירה על יעילות לטווח ארוך.

מחלקת הגנת היערות של אזור II ויחידות אחרות הסכימו על תקנות לתיאום בניהול המדינה ואכיפת החוק בנושא ייעור לתקופה 2026 - 2030. צילום: מחלקת היערות והגנת היערות.

יחד עם זאת, יש צורך לקדם את יישום טכנולוגיית המידע בניטור שינויים ביערות, ניהול נתונים והתרעה מוקדמת מפני סיכוני שריפות יער. יש לשתף ולחבר את מסד הנתונים של FMRS ומערכות ניטור אחרות בין יחידות כדי למנוע מצב של "כל אחד עושה את שלו". ראשי מחלקת היערות והגנת היערות ענו וסיפקו הנחיות נוספות ליישובים בנוגע לתהליך התיאום הבין-מגזרי, מנגנון שיתוף הנתונים והדרישה לפתח תוכנית תיאום שנתית הקשורה להערכות ספציפיות וללקחים שנלמדו.

משימה נוספת המודגשת היא לשמור על שירות מתמיד של PCCCR 24/7 במהלך העונה היבשה, מוכנים עם אמצעים, ציוד וכוחות להתמודדות עם כל המצבים מהשעה הראשונה. באזורי הגבול, הסיורים, הבדיקה והגילוי של הפרות חוק היערות ימשיכו להתחזק, תוך הימנעות ממצב של "חמקן מהרשת" עקב הבדלים בגבולות המנהליים.

ועידה לבחינת יישום תקנות התיאום בין תת-המחלקה להגנת היערות של אזור II לבין תת-המחלקות להגנת היערות של הפרובינציות והערים באזורים הצפוניים והצפון-מרכזיים בניהול המדינה ואכיפת החוק בנושא ייעור, תקופה 2021-2025; חתימה על תקנות התיאום לתקופה 2026-2030. צילום: מחלקת היערות והגנת היערות.

מבחינה אסטרטגית, תת-המחלקות להגנת היערות באזור מתבקשות להמשיך לייעץ לוועדות ולרשויות המקומיות של המפלגה כדי ליישם ביעילות מסמכים חשובים של המפלגה והממשלה בנושא ייעור כגון הנחיה 13-CT/TW, מסקנה מס' 61-KL/TW, החלטה מס' 29/NQ-CP וכו'.

במסגרת ישיבת העבודה בנינה בין, הוצגה, נידונה והוסכמה טיוטת תקנות התיאום לתקופה 2026-2030 בין מחלקת הגנת היערות של אזור II לבין מחלקות הגנת היערות המחוזיות. בנוכחות סגן המנהל טריאו ואן לוק ונציגים, חתמו ראשי מחלקת הגנת היערות של אזור II ונציגי מחלקות הגנת היערות המחוזיות והעירוניות על תקנות התיאום החדשות. ממסמך זה, כל יחידה תצטרך לנסח אותו בתוכניות שנתיות, המקושרות למטרות ויעדים ברורים, בליווי משטר דיווח והערכה.

הנקודה המרכזית שהדגישו ראשי מחלקת היערות ופקחי היערות היא שהתיאום לא צריך להסתיים בחתימה או בארגון תקופות שיא, אלא צריך להפוך לשגרה קבועה של שיתוף מידע, מתן תמיכה מקצועית, ארגון סיורים, בדיקות, סריקות, ומניעה וכיבוי שריפות יער. באותו זמן, כל תת-מחלקת פקחי יערות מקומית תהווה גם "מצור" באזור וגם "קשר" ברשת אזורית גדולה.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/tang-cuong-phoi-hop-kiem-lam-lien-nganh-cung-co-the-chu-dong-bao-ve-rung-d786398.html