המזכיר הכללי טו לאם וראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתפים בקונגרס המפלגה הממשלתי הראשון, קדנציה 2025 - 2030 - צילום: VNA
ב-13 באוקטובר, נפתח רשמית הקונגרס הראשון של מפלגת הממשלה, קדנציה 2025 - 2030, בהשתתפות ובהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם .
קדנציה חסרת תקדים
נאומו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין במושב הפתיחה של הקונגרס כינה את הקדנציה הזו נושאים רבים "חסרי תקדים ומעבר לכל צפי".
הדו"ח הפוליטי של ועדת המפלגה הממשלתית שהוצג על ידי סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין הוכיח זאת כאשר ציין כי קדנציה 2020-2025 הושגה באופן מקיף למדי עם 24 מתוך 26 יעדים, ובמיוחד השלמת כל היעדים החברתיים.
בהקשר הקשה, הממשלה חידשה את חשיבתה באופן משמעותי, קידמה ביזור, התמקדה בהסרת צווארי בקבוק ושחררה משאבים. מדיניות רבה נבנתה ותוקנה כדי לשכלל את המוסד עם מספר רב של טיוטות חוקים והחלטות שפורסמו, הגדולות ביותר אי פעם.
השקעה במערכת תשתית סינכרונית פותחת מרחבי פיתוח חדשים. עד סוף שנת 2025, 3,200 ק"מ של כבישים מהירים ו-1,700 ק"מ של כבישי חוף יושלמו למעשה, נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן יושלם למעשה, ופרויקטים רבים שעוכבו וחלשים יוסרו...
לצד הפיתוח הכלכלי, אמר סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין כי הפיתוח התרבותי והאנושי, הקידמה החברתית והשוויון, והביטחון הסוציאלי עשו התקדמות ניכרת; חייהם של אנשים ממשיכים להשתפר. ההגנה והביטחון הלאומיים עוצבו ושופרו; הסדר החברתי והבטיחות הובטחו.
עם זאת, דו"ח הממשלה הכיר גם באתגרים ובמגבלות כגון הלחץ על ניהול מקרו-כלכלי שעדיין גבוה בהקשר של סיכונים גוברים, פריון עבודה נמוך; איכות משאבי האנוש שאינה עומדת בדרישות; ואיכות הצמיחה בתחומים מסוימים אינה גבוהה.
חייהם של חלקים מהאוכלוסייה עדיין קשים; פשעי סייבר באזורים מסוימים עדיין מסובכים; זיהום אוויר, עומסי תנועה והצפות בערים גדולות לא טופלו ביעילות...
ראש הממשלה פאם מין צ'ין:
יצירת מודל צמיחה חדש
ראש הממשלה פאם מין צ'ין
החלטת קונגרס מפלגת הממשלה לקדנציה 2025-2030 מדגימה את השאיפה, הרצון והנחישות "לבנות מפלגת ממשל נקייה וחזקה; להתאחד, להיות דוגמה למופת בהובלת מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; להאיץ פריצות דרך, לפתח את המדינה במהירות ובת קיימא בעידן של עלייה לעושר, שגשוג, ציוויליזציה ואושר".
התמקדות בשיפור יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וחברי המפלגה; גיבוש ובניית סולידריות. חתירה נחושה ליעד של ייצוב הכלכלה המאקרו, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים; קידום צמיחת תמ"ג ממוצעת של 10% או יותר בשנה.
להמשיך לשפר את המוסדות והחוקים; לפתח מערכת תשתית סינכרונית ומודרנית ומשאבי אנוש איכותיים. לקדם באופן משמעותי את התיעוש והמודרניזציה, לבנות מחדש את הכלכלה, לבסס מודל צמיחה חדש, לפתח פריצות דרך במדע ובטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.
גיוס כל המשאבים כדי לפרוץ קדימה
בהקשר זה, הממשלה מציבה לעצמה מטרה לשמור על סביבה שלווה ויציבה; פיתוח כלכלי מהיר ובר-קיימא; שאיפה להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית, הכנסה ממוצעת גבוהה, עם תמ"ג בין 30 הכלכלות המובילות בעולם והשלישית באסיאן עד שנת 2030.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שהכיר בכך שהתקופה הקרובה תביא עימה יותר אתגרים מאשר הזדמנויות ויתרונות, אמר כי המציאות דורשת בניית ארגון מפלגת ממשל נקי, חזק, מאוחד ומופתי, שלוקח את ההובלה במדע ובטכנולוגיה, בחדשנות ובטרנספורמציה דיגיטלית; וגיוס כל המשאבים כדי להאיץ פריצות דרך.
בהתייחסו לפתרונות לפתיחת משאבים, הדגיש שר האוצר נגוין ואן טאנג כי ימשיך לשכלל את המערכת המשפטית, למזער את ההליכים המנהליים הקשורים לקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית, וליצור סביבת השקעות ועסקים נוחה ופתוחה.
לקדם את הכלכלה הפרטית במטרה לשאוף ל-2 מיליון עסקים הפועלים במשק עד שנת 2030, 50 מפעלים בבעלות המדינה בקבוצת 500 המפעלים בעלי ההכנסות הגדולות ביותר באסיאן ו-1 עד 3 מפעלים בקבוצת 500 בעולם. רמת היכולת הטכנולוגית לחדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית היא בין 3 המדינות המובילות באסיאן ובין 5 המדינות המובילות באסיה.
מקור: דו"ח פוליטי של קונגרס המפלגה הממשלתית נתונים: NGOC AN - גרפיקה: TAN DAT
הצבת מדע וטכנולוגיה כבסיס
שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג, שהסכים עם הרעיון של הפיכת המדע והטכנולוגיה לבסיס לצמיחה מהירה ובת קיימא, אמר כי במהלך 5 השנים האחרונות של כהונתו הושגו מספר הישגים גדולים בתחומי המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית, עם שינויים משמעותיים בדירוגים בינלאומיים, שהניחו את היסודות במוסדות ובתשתיות כך שב-5 השנים הבאות הם יתפתחו לצמיחה כלכלית.
לכן, עם התמקדות יסודות המדע והטכנולוגיה של וייטנאם בחדשנות ובהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית, החלטה 57 של הפוליטביורו בנושא מדע וטכנולוגיה תהיה הצהרה על המעבר לשלב פיתוח חדש. מר הונג הציע כי המדינה צריכה להיות בעלת מדיניות חזקה מאוד לתמיכה בתפוקה של מוצרים אסטרטגיים, באמצעות רכש ממשלתי ו-10-20% מקרן המדע והטכנולוגיה. קיים מנגנון להענקת שוברי תמיכה ממשלתיים למפעלי חדשנות טכנולוגית, כמו גם מנגנון להקצאה והוראת מפעלים ליצור פלטפורמות דיגיטליות משותפות.
לדברי שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, כל המעצמות הטכנולוגיות פרסמו אסטרטגיות חדשות לפיתוח החינוך, המדע, הטכנולוגיה ומשאבי האנוש. לכן, ארצנו עומדת בפני הצורך בפיתוח מהיר ובר-קיימא, תוך מימוש שתי מטרות של 100 שנה, יש צורך בדור חדש של אנשים וייטנאמים, אזרחים גלובליים בעלי אומץ, אינטליגנציה ובריאות מספקים כדי ליצור את העתיד.
לכן, מר סון מקווה שיש צורך להתמקד בבחינה מחדש ושכלול המערכת המשפטית על מנת להבטיח עקביות ואחדות, תוך הסרת צווארי בקבוק ומכשולים במהירות כדי לקדם חדשנות וליצור פיתוח בחינוך ובהכשרה. יש לשים לב להקצאת משאבים לביצוע מיידי של מספר משימות כדי ליצור בסיס לפריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה בתקופה הקרובה.
אילו מגזרים יקבלו עדיפות לפיתוח?
בתשובה לשאלת עיתון טואי טרה במסיבת העיתונאים לאחר הקונגרס שנערך אחר הצהריים של ה-13 באוקטובר, בנוגע למגזרי העדיפות לפיתוח ופריצות דרך שיביאו את המדינה לעידן חדש, אמר מר טראן קווק פואנג - סגן שר האוצר - כי ניתנת עדיפות לפיתוח המדע והטכנולוגיה, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיית ליבה, טכנולוגיית מקור, אסטרטגיה; קידום טרנספורמציה דיגיטלית הקשורה לביטחון ובטיחות אסטרטגית. האצת בניית כלכלה עצמאית ועצמאית, תעשייה יסודית, תעשייה חודרת, התקדמות לעבר הסתמכות עצמית במדע וטכנולוגיה, והשתתפות עמוקה בשרשרת הערך העולמית.
עדיפות ניתנת לתעשיות ותחומים בעלי יתרונות תחרותיים, מרכזי שירותים פיננסיים איכותיים כגון מרכזים פיננסיים, מרכזי תחבורה לוגיסטיים ואזורי סחר חופשי.
מבנה המגזר החקלאי נותן עדיפות לחקלאות ירוקה ולחקלאות מעגלית.
פיתוח תשתית חכמה וסינכרונית, קידום יתרונות שיטות תחבורה, מזעור עלויות לוגיסטיקה, השלמת פרויקטים גדולים רבים של בנייה כגון רכבות מהירות, קווי מטרו, נמלי ים והשלמת תשתית אנרגיה סינכרונית וכוח גרעיני.
- ד"ר טראן ואן חאי (סגן יו"ר הוועדה למדע, טכנולוגיה וסביבה):
לתאם את הטיפול המהיר בנושאים דחופים
ד"ר טראן ואן חאי
כבר מתחילת הקדנציה, האסיפה הלאומית והממשלה תיאמו יחד כדי לבנות תוכנית חקיקה עם תוכניות ותכנים רבים. ראשית, מטרתה הייתה לטפל במהירות בנושאים דחופים, כמו כאשר פרצה מגפת הקורונה, האסיפה הלאומית ליוותה את הממשלה בהסרת "צווארי בקבוק" מוסדיים, הנפיקה סמכויות מיוחדות רבות כדי להגיב למגפה, וחוקקה חבילת תמיכה וחוקים בסך 360,000 מיליארד וונד.
הבא בתהליך החקיקה הוא החדשנות, כאשר האסיפה הלאומית וסוכנויות ממשלתיות מתאמות זה את זה כבר משלב הצעת החוק וניסוחו. תהליך היישום מבטיח שקיפות ואחריות, תוך גיוס פעיל של חוות דעת מהעם וממומחים, ובכך מסייע למערכת המשפטית להתקרב למציאות ולהתגבר במהירות על ליקויים.
כדי לשפר את יעילות תיאום החקיקה בקדנציה הקרובה, אני מצפה להמשיך לקיים פגישות משותפות בין ועדת מפלגת הממשלה לוועדת מפלגת האסיפה הלאומית כדי לפתח ולסקור את תוכנית החקיקה, תוך הבטחת פרואקטיביות וסנכרון.
לחזק את ההתייעצות והניטור המוקדם המבוססים על תיאום בין סוכנויות האסיפה הלאומית כדי להעריך את ההשפעות ולהקשיב להמלצות של עסקים ורשויות מקומיות. לשלב את השימוש בדוחות ניטור נושאיים כדי לזהות ולטפל במהירות ב"צווארי בקבוק" מוסדיים.
- ציר האסיפה הלאומית בוי הואי סון (האנוי):
ביטוח לאומי - סימן אנושי במונח של בנייה למען העם
ציר האסיפה הלאומית בוי הואי סון
מעולם בהיסטוריה לא יושמו מדיניות ביטוח לאומי בקנה מידה כה גדול, מקיף ובזמן כמו בתקופה שבין 2020 ל-2025.
בעיצומה של מגפת הקורונה, כאשר הכלכלה כמעט "קפואה" ועשרות מיליוני אנשים איבדו את מקום עבודתם, הממשלה הנפיקה מיד חבילות תמיכה חסרות תקדים בשווי מאות אלפי מיליארדי וונד ליותר מ-56 מיליון איש ומיליוני עסקים שנפגעו.
בכל חבילת תמיכה, כל הלוואה מועדפת, כל פטור ממס, הפחתה, מדיניות דחיית תשלומים או תמיכה בשכר דירה לעובדים, הם שיתוף כן של ממשלה שמבינה ופועלת למען העם.
זה עזר לווייטנאם להתאושש במהירות לאחר המגפה, כאשר שיעור התעסוקה עלה שוב ליותר מ-52 מיליון עובדים עד 2024 - מספר מרשים באזור.
הממשלה לא הסתפקה ב"סיוע חירום", אלא גם הניחה את היסודות למערכת ביטוח לאומי בת קיימא יותר באמצעות שלוש תוכניות יעד לאומיות - צמצום עוני בר-קיימא, בנייה כפרית חדשה ופיתוח אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.
לתוכניות אלו יש לא רק משמעות חברתית, אלא גם חזון פיתוח מקיף, המשלב כלכלה ותרבות, תשתיות ואנשים. אנשים באזורים מוחלשים לא רק "מקבלים חכות דיג", אלא גם "לומדים איך לדוג" - באמצעות מודלים של ייצור, קואופרטיבים, תיירות קהילתית, הכשרה מקצועית ושינוי מחיה הקשורים לכלכלה ירוקה ולכלכלה דיגיטלית.
אחת הנקודות המרכזיות של מונח זה היא המעבר בחשיבה המדיניות מ"סובסידיות" ל"הבטחת הזדמנויות". הממשלה לא רק דואגת לנזקקים, אלא גם יוצרת תנאים לכל האנשים להתרומם בכוחות עצמם.
- חבר פרופ' ד"ר. DINH TRONG THINH (כַּלכָּלָן):
שאיפה נחושה ליעד צמיחה דו-ספרתי
Assoc.Prof.Dr.Dinh Trong Thinh
ברור שבקדנציה האחרונה, למרות שההקשר הקשה גבר על ההקשר החיובי - החל ממגפת הקורונה, תנודות פוליטיות עולמיות, משבר אנרגיה, סופות ושיטפונות, אסונות טבע... ברור שוועדת מפלגת הממשלה הובילה וניהלה בנחישות רבה, והשלימה את יעדי ומשימות הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2021-2025.
בקדנציה החדשה, ועדת המפלגה של הממשלה הציעה פתרונות חשובים רבים, במיוחד כדי להשיג את יעד הצמיחה הדו-ספרתי. לכן, יש צורך להיות נחושים ונחושים ביישום. בפרט, על בנק המדינה לעקוב מקרוב אחר ניהול שער החליפין של הדולר/וונדון בצורה הטובה ביותר, על מנת לשמור על איזון מאקרו, ובכך למשוך יותר משקיעים זרים, יבוא ויצוא יציבים יותר ולהשפיע לטובה על קצב הצמיחה של הכלכלה. יתר על כן, הממשלה צריכה לנקוט במדיניות פיסקלית חזקה יותר כדי להמשיך ולתמוך במפעלים מקומיים כדי שיוכלו להשיג פריצות דרך.
בנוסף, עם הרצון לצמיחה כלכלית דו-ספרתית בקדנציה הבאה, יש צורך לצמצם את הצמיחה ליישובים. זה דורש מכל יישוב פריצת דרך בחשיבה, שינוי דרך החשיבה, שינוי דרך הפעולה, יצירת משאבים וגיוס כל היכולות והפוטנציאל המקומי לפיתוח חברתי-כלכלי.
מקור: https://tuoitre.vn/tang-toc-dua-viet-nam-vao-nhom-30-nen-kinh-te-hang-dau-20251014001733131.htm#content-1
תגובה (0)