להאיץ את בניית מסד הנתונים של הקרקעות.

בניית מסד נתונים של קרקעות אינה רק דיגיטציה של רשומות ישנות, אלא מהפכה בניהול הלאומי. במחוז שלנו, ככל שהמטרה של נתונים "מדויקים - שלמים - נקיים - חיים" הופכת לדרישה דחופה, צווארי בקבוק בתשתית הנתונים ועומס העבודה העצום דורשים פתרונות החלטיים יותר.

תנועה חיובית

אין ספק כי בשנים האחרונות חלה התקדמות משמעותית בטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול קרקעות. השילוב המוצלח של 1.3 מיליון חלקות קרקע במערכת הניהול אינו רק נתון כמותי, אלא עדות לשינוי בחשיבה הניהולית.

מר הו מאן טיין, ראש המחלקה הכלכלית של קהילת סון דואנג, אמר: "בעבר, בכל פעם שאנשים הגיעו להשלים הליכים הקשורים לקרקע, פקידים היו צריכים לחפש בערימות של תיקי נייר, דבר שהיה גוזל זמן רב וחסר דיוק. מאחר שהנתונים עברו דיגיטציה, בכמה לחיצות במחשב, ניתן לחפש את המקור, השטח והמעמד המשפטי של חלקת אדמה. זה לא רק מפחית את הלחץ על הפקידים אלא גם הופך את המידע לשקוף יותר, ועוזר לאנשים לבטוח יותר בהליכים המנהליים ברמה המקומית."

ללא נתונים דיגיטליים, פקידים מהמחלקה הכלכלית של הוועדה העממית של קהילת טאן לונג עדיין נאלצים להשתמש במפות נייר לצורך אימות.

באופן דומה, במחוזות הא גיאנג 1 והא גיאנג 2 ובקומונות בק מה, מין נגוק, מין סון וין קואנג, נתוני קרקעות הוזנו למערכת מידע קרקעות רב-תכליתית. במקום קבצים מקוטעים, הנתונים מאורגנים כעת במודל מרכזי, המאפשר שילוב של שכבות מידע מרובות. החל מקואורדינטות קדסטרליות וגבולות חלקות קרקע ועד להיסטוריה של שינויים משפטיים, הדבר מסייע ליישובים לנהל מקרוב שינויי קרקע בזמן אמת, תוך יצירת קישוריות מסונכרנת בין רמות, מקומונה לפרובינציה.

החבר לי האי וין, יו"ר הוועדה העממית של קהילת בק מה, אישר: "ניקוי הנתונים סייע לקצר את זמן העיבוד של מסמכי עסקאות מקרקעין ב-30-40%. זהו תנאי הכרחי ליישוב ליישם בהצלחה שילוב מס אלקטרוני ותשלומים מקוונים. תהליך מודרני זה ממטב את האינטראקציה בין אזרחים לרשויות הציבוריות, ויוצר את התנאים הנוחים ביותר עבור אנשים ליהנות מהיתרונות הטובים ביותר מניהול דיגיטלי מקצועי וידידותי."

נותרו האתגרים.

למרות ההישגים, הבטחת הסטנדרטיזציה של מסד הנתונים של הקרקעות עדיין ארוכה. על פי דו"ח של משרד החקלאות והסביבה, מתוך יותר מ-3.6 מיליון חלקות קרקע שהונפקו להן תעודות זכות שימוש בקרקע, רק מעל 1.3 מיליון כלולות במסד הנתונים של הקרקעות (כ-37%), בעוד שכמעט 2.3 מיליון חלקות נותרו מחוץ למערכת מסד הנתונים של הקרקעות, כלומר הן טרם עברו דיגיטציה. דיגיטציה דורשת יישום בו-זמני של שלושה תהליכים: מיפוי קדסטרלי, רישום תעודות ובניית מסד נתונים. באופן משמעותי, ביישובים רבים יש פער נתונים בפלטפורמה המשותפת. זהו פער נתונים עצום המעכב ישירות את ההתקדמות הנוכחית בבניית ממשל אלקטרוני.

קהילת טאן לונג היא כיום אחת הקהילות בהן אין מוחלט מידע במסד הנתונים של קרקעות. מר נגוין דוק דונג, מומחה במחלקה הכלכלית של ועדת העם של קהילת טאן לונג, הצהיר: "הקושי הגדול ביותר כרגע הוא שאין לקהילת מפה דיגיטלית וסטנדרטית של רשימות קרקעות. כל עבודת הניהול עדיין מסתמכת על מפות נייר ישנות ורישומי קרקעות מתקופות שונות, שעברו שינויים רבים בהשוואה למצב בפועל. כאשר אנשים צריכים לבצע עסקאות או לאמת בעלות על קרקע, הקומונה צריכה להשקיע מאמץ רב בהשוואה ידנית של הנתונים, ואף להגיע לאתר כדי למדוד מחדש בשיטות מסורתיות. היעדר הנתונים במערכת לא רק גורם לקשיים לפקידי הקומונה בניהול, אלא גם פוגע באנשים עקב זמן ההמתנה הממושך להליכי עיבוד."

גב' נגוין טי טהאן טוי, סגנית מנהל משרד החקלאות והסביבה, הצהירה כי בנוסף ליישובים ללא נתונים, ליישובים רבים אחרים חסרים נתוני סקר בסיסיים, שהם עמוד השדרה של מסד הנתונים. זאת מבלי להזכיר את העובדה שלליישובים רבים יש מידע קרקעי לקוי ומיושן בהשוואה למצב בפועל בשטח...

נחושים להעשיר ולנקות את משאבי הקרקע

בפגישה ב-11 במאי של ועדת העם המחוזית בנושא יישום משימות של מדידות קרקעות, מיפוי קדסטרלי והשלמת מסדי נתונים של קרקעות, מר הואנג ג'יה לונג, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הצהיר בבירור: בנייה והשלמה של מסד הנתונים של הקרקעות הן בעלות חשיבות מיוחדת, ומשמשות כבסיס ליבה לקידום טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ושיפור יעילות ניהול המדינה. לכן, מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות זיהו זאת כמשימה מרכזית, ויישמו אותה באופן נחרץ בהתאם לעקרון "6 נקודות ברורות". המטרה היא לסקור ולפתור באופן סופי פערים וחפיפות נתונים ארוכות שנים; ולתקנן נתונים בהתאם לקריטריונים של "נכון - שלם -".

"נקי ותוסס", המבטיח קישוריות מאוחדת ברחבי המערכת כולה כדי לשרת אזרחים ועסקים. מפת הדרכים כולה חייבת להסתיים עד 2026.

סגן מנהל משרד החקלאות והסביבה, נגוין טי טאן תוי, אישר: "המשרד פיתח מפת דרכים ספציפית, הקים ועדת היגוי וצוותים מיוחדים מהרמה המחוזית ועד המקומית. נכון לעכשיו, כל חבר הוקצה לקומונות ספציפיות כדי לבחון במדויק את עומס העבודה ואת צורכי המימון להגשה למחוז לצורך בחינה. בפרט, המשרד סיווג ארבע קבוצות יעד כדי למקד משאבים בתמיכה. העדיפות הגבוהה ביותר ניתנת לקבוצת הנתונים ה"ריקים". החל ממאי הקרוב, המשרד יתחיל לתמוך ביישובים ביישום גישה מקיפה, החל מסקר ומיפוי ועד רישום והצהרה, ובניית מאגרי מידע."

בניית מסד נתונים של קרקעות אינה רק מאמץ חד צדדי של המגזר המקצועי הרלוונטי; היא דורשת מאמצים מרוכזים של האנשים. רק כאשר המידע מסופק באופן מלא ומדויק, ניתן באמת לשחרר משאבים בפלטפורמה דיגיטלית.

טקסט ותמונות: דואן ת'ו

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/tang-toc-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-1453af4/