לדברי שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג, חוק הטכנולוגיה הגבוהה מזהה סוגי טכנולוגיה ומוצרי טכנולוגיה שיש לתת להם עדיפות לפיתוח, בעוד שחוק העברת הטכנולוגיה מסדיר את ההעברה, המסחור והניהול של טכנולוגיה, כולל טכנולוגיה גבוהה.
לשני החוקים יש קשר ברור של תפקידים. חוק הטכנולוגיה העילית הוא החוק המגדיר את הנושאים למדיניות פיתוח בעלת עדיפות. חוק העברת הטכנולוגיה הוא החוק המסדיר פעילויות.
שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג הסביר את הדעות שהעלו חברי האסיפה הלאומית.
"מטרת תיקון שני החוקים הללו היא לעזור לווייטנאם באמת להשיג טכנולוגיה מתקדמת וליצור שוק טכנולוגי", אמר השר נגוין מאן הונג.
בנוגע לחוק הטכנולוגיה הגבוהה, לדברי השר, טכנולוגיה גבוהה אינה רק תחום של תמריצי השקעה, אלא גם עמוד תווך אסטרטגי של הכלכלה, ההגנה הלאומית, הביטחון והתחרותיות הלאומית, טכנולוגיה גבוהה היא גם ריבונות לאומית. זהו שינוי בתפיסת המפלגה שלנו. וייטנאם הכריזה על רשימה של 11 קבוצות טכנולוגיה אסטרטגיות שעל וייטנאם לשלוט בהן. זוהי גם הצהרה על האוטונומיה והסתמכות העצמית של וייטנאם בטכנולוגיה.
חוק מתוקן זה בנושא טכנולוגיה עילית שואף למסד את השקפות אלו ולסווג טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה אסטרטגית וטכנולוגיית ליבה לצורך ניהול פיתוח.
טכנולוגיה עילית נועדה לפיתוח לאומי; טכנולוגיה אסטרטגית היא עדיפות לאומית להסתמכות עצמית, הדורשת מדיניות מיוחדת; טכנולוגיית ליבה היא מה שעלינו לעשות ולשמור.
לדברי השר, תיקון חוק הטכנולוגיה הגבוהה לכיוון הוספת 4 פריצות דרך מדגים את החשיבה החדשה של מפלגתנו בנושא מדע וטכנולוגיה. האחת היא הוספת מושג הטכנולוגיה האסטרטגית, תוך מתן תשומת לב לטיפול נכון בקשר בין טכנולוגיה גבוהה לטכנולוגיה אסטרטגית, טכנולוגיית הליבה. השנייה היא הוספת מדיניות מועדפת להגדלת שיעור הלוקליזציה, הגדלת התוכן הטכנולוגי של וייטנאם. מעבר מעיבוד והרכבה למחקר, תכנון ויצירת מוצרי היי-טק בווייטנאם. השלישי הוא התמקדות ביעדים ואסטרטגיות לאומיות, כגון צמיחה דו-ספרתית, פריון עבודה ואוטונומיה טכנולוגית. הרביעי הוא יצירת אזור עירוני היי-טק כמקום מגורים, עבודה ויצירה בסביבת היי-טק.
בנוגע לתכנים ספציפיים, המנגנונים והמדיניות לטכנולוגיה עילית בחוק הנוכחי ימשיכו להישמר והתמריצים יוגדלו אם השקעות זרות ישירות יגדילו את קצב הלוקליזציה של העברת טכנולוגיה באמצעות פעילויות מחקר ופיתוח בווייטנאם.
החוק מגבש מדיניות מיוחדת לקידום משמעותי של אוטונומיה טכנולוגית אסטרטגית, כגון הקצאת משימות ישירה, מנגנונים ספציפיים לפענוח, רכישת ידע טכנולוגי, הקמת אזורי ניסוי מיוחדים בלעדיים לטכנולוגיה אסטרטגית, ורכש מיוחד של טכנולוגיה אסטרטגית ומוצרים אסטרטגיים.
בנוגע לחוק העברת הטכנולוגיה, אמר השר כי המטרה העיקרית של תיקון זה היא ליצור שוק טכנולוגיה משמעותי, העברת טכנולוגיה הופכת למנגנון הפצה ומסחור כדי להביא טכנולוגיה לייצור מהר יותר וחזק יותר.
מעבר משליטה בהעברה לקידום חדשנות, צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים, מעבר משליטה מקדימה לבקרה לאחר מכן, יצירת מנגנון שקוף, פיתוח ארגוני ביניים עבור עסקים לייבוא מהיר של טכנולוגיה חדשה, שליטה וחדשנות בטכנולוגיה. מעבר מחשיבה על טכנולוגיה כמכונות וציוד לחשיבה על טכנולוגיה כידע, נתונים, אלגוריתמים, תוכנה, בינה מלאכותית והתייחסות לכולם כאובייקטים של העברה שווים.
בנוגע לתכנים ספציפיים, חוק העברת הטכנולוגיה מרחיב נושאי טכנולוגיה חדשים וצורות חדשות של העברת טכנולוגיה. בנוסף לזכויות הבעלות והשימוש, הוא מרחיב טכנולוגיות נגזרות, טכנולוגיות שפותחו במשותף, העברת טכנולוגיה זמנית והעברה המבוססת על תוצאות, ומאפשר "ארגז חול" להעברת טכנולוגיה.
הוספת אובייקטים טכנולוגיים חדשים, כגון: תכנון, אלגוריתמים, מודלים, נתונים, בינה מלאכותית, גישה חדשה לאובייקטים טכנולוגיים בלתי נראים. ביזור הערכת טכנולוגיה ליישובים חייב להיות מלווה בתכנון של סט קריטריונים לאומי מאוחד, פרסום מידע על הערכת טכנולוגיה וזכות הפיקוח, הביקורת לאחר מכן והטלת וטו על ידי הממשלה המרכזית.
כדי לקדם באופן משמעותי את שוק המדע והטכנולוגיה, חוק העברת הטכנולוגיה מספק תקנות נוספות בנוגע לפיתוח ארגוני ביניים, מתווכים, יועצים, הערכת טכנולוגיה, הערכת מחירים, חיבור היצע-ביקוש, ארגון רצפות מסחר ותמיכה תקציבית לחדשנות טכנולוגית.
בנוסף, שני החוקים מתוקנים כדי לחזק את יכולת הניהול של המדינה, לבצע טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה כדי לנטר, לאסוף נתונים סטטיסטיים, למדוד ולהכריז בפומבי על יעילותם של פעולות טכנולוגיה מתקדמת והעברת טכנולוגיה.
לדברי השר נגוין מאן הונג, כדי להבטיח גמישות והתאמה מהירה לשינויים טכנולוגיים, יוקצו לממשלה תקנות ספציפיות וכמותיות. המדינה שומרת לעצמה את הזכות לבדוק טכנולוגיה לאחר מכן באמצעות סנקציות חמורות כדי להימנע מניפוח מחירי הטכנולוגיה והכנסת טכנולוגיה מיושנת ומזיקה לסביבה לווייטנאם.
מקור: https://mst.gov.vn/tao-cac-mui-dot-pha-cho-phat-trien-cong-nghe-cao-va-thi-truong-cong-nghe-197251125145833086.htm
תגובה (0)