יצירת פלטפורמה לניהול קרקעות

- לאחר 90 יום של יישום קמפיין "ניקוי והעשרת מסד הנתונים של קרקעות" בהתאם לתוכנית מס' 515 מיום 31 באוגוסט 2025, של משרד הביטחון הציבורי ומשרד החקלאות והסביבה, מחוז לאנג סון השלים את הסנכרון של כל נתוני הקרקעות למערכת מסד הנתונים הלאומית. כדי ללמוד עוד על התוצאות והכיוונים העתידיים, כתבים מעיתון לאנג סון ורדיו וטלוויזיה ראיינו את מר טריאו דוק מין, סגן מנהל משרד החקלאות והסביבה.

מר טריאו דוק מין, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז לאנג סון

כתב: אדוני, האם תוכל לתאר בקצרה את התוצאות הבולטות שהשיג לאנג סון לאחר קמפיין בן 90 הימים לניקוי והעשרת מסד הנתונים של הקרקעות?

מר טריאו דוק מין: ביישום תוכנית מספר 515, הפרובינציה יישמה ברצינות את קמפיין 90 הימים להעשרת וניקוי מסד הנתונים של הקרקעות באמצעות 4 קבוצות תוכן ו-12 משימות ספציפיות.

כתוצאה מכך, המחוז השלים את הפרויקט למעשה בזמן והשיג יעדים חשובים רבים. באופן ספציפי, המחוז השלים 100% מעדכון מסד הנתונים של הקרקעות, ועבר למודל ממשלתי תלת-שכבתי למודל ממשלתי דו-שכבתי; ובמקביל הוסיף קודי זיהוי של חלקות קרקע לכל החלקות שכבר יש להן נתונים.

עבור אזורים שבהם טרם הוקם מסד נתונים, המחוז השלים את יצירת נתוני הקרקע החדשים עבור למעלה מ-95% מחלקות הקרקע. אימות והתאמה של מידע בין מסד הנתונים של הקרקעות למסד הנתונים של האוכלוסייה הגיעו ליותר מ-96% מחלקות הקרקע הדורשות התאמה.

עד כה, מעל 34% מחלקות הקרקע במסד הנתונים של המחוז עודכנו והושלמו, מה שמבטיח עמידה בקריטריונים של "מדויק - שלם - נקי - ראוי למגורים" (גבוה מהממוצע הארצי של 25%). בפרט, המחוז השלים את החיבור והסנכרון של 100% מנתוני הקרקע שלו עם מערכת מסד הנתונים הלאומי של הקרקעות, מה שמבטיח שיתוף ויכולת פעולה הדדית עם מסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה.

עם תוצאות אלו, לאנג סון הוערך על ידי משרד החקלאות והסביבה כאחת מ-10 הפרובינציות והערים ברחבי הארץ שיישמו ביעילות את הקמפיין.

פקידי מינהל הקרקעות של רובע קי לואה אוספים נתוני מידע על קרקעות בגוש הופ טאנה.

PV: במהלך תהליך היישום, אילו קשיים נתקל המגזר, ואילו צעדים ננקטו כדי להבטיח התקדמות, אדוני?

מר טריאו דוק מין: לפני השקת הקמפיין, כל המחוז בנה מסד נתונים של קרקעות ורשימות קדסטרליות עבור יותר מ-2.73 מיליון חלקות קרקע, המגיע ליותר מ-77% מכלל חלקות הקרקע במחוז. עם זאת, רק כ-16,000 חלקות (0.6%) עמדו בקריטריונים של "נכון - שלם - נקי - בר-קיימא", בעוד שיותר מ-99% הנותרים היו זקוקים להתאמה, ניקוי והשלמת מידע.

האתגר הגדול ביותר הוא שינוי הגבולות המנהליים. משנת 2019 ועד היום, הפרובינציה ארגן מחדש את יחידות המנהליות שלה שלוש פעמים, והפחיתה את מספר היחידות המנהליות ברמת הקומונות מ-226 ל-65. דבר זה חייב עדכון וסטנדרטיזציה של כל המפות, הרשומות והנתונים הקדסטרליים. יתר על כן, מסד הנתונים של הקרקעות פותח במספר שלבים באמצעות טכנולוגיות שונות, מה שהביא לחוסר עקביות ולרישומים רבים שנותרו בלתי דיגיטציה. בינתיים, עומס העבודה עצום, לוח הזמנים קצר ומספר חלקות הקרקע הדורשות ניקוי נתונים ואימות זהות אזרחים הוא מכריע. בנוסף, באזורים מרוחקים, לאנשים יש משאבים כלכליים וטכנולוגיים מוגבלים, מה שמקשה על הפצת מידע ואיסוף. יתר על כן, מספר אנשי הצוות המתמחים ברמה העממית אינו מספיק.

לנוכח קשיים אלה, המחלקה תיאמה באופן יזום בשיתוף פעולה הדוק עם מגזרים ורשויות מקומיות רלוונטיות, חיזקה את ההנחיות הטכניות, עקבה אחר ההתקדמות מדי יום וגייסה כוחות מקצועיים מקומיים להשתתף. מתחילת הקמפיין, הוועדה העממית המחוזית פרסמה הנחיה החלטית, שזיהתה זאת כמשימה פוליטית מרכזית.

במהלך תהליך היישום יושמו גישות גמישות ויצירתיות רבות. ברמת המחלקה, חברי איגודי הנוער עבדו גם בחגים; קבוצות זאלו הוקמו עבור כל קומונה כדי להחליף מידע ולטפל בבעיות באופן מיידי. ברמת הקומונה, יישובים רבים גייסו חברי איגודי נוער ופקידים שאינם מתמחים להשתתף באיסוף, סריקה והזנת נתונים, ותרמו תרומה משמעותית לתוצאות הכוללות של המחוז כולו.

גורמים ממשרד רישום המקרקעין בודקים נתוני מידע על מקרקעין במערכת מסד הנתונים של המקרקעין.

PV: כן, אז כיצד טופלו סוגיות בטיחות המערכת והתפעול הטכני, אדוני?

מר טריאו דוק מין: המחוז יישם אמצעים מקיפים להבטחת אבטחת מידע וסודיות נתונים עבור מערכת מסד הנתונים של הקרקע עוד לפני תחילת הקמפיין. המחוז הקצה משאבים לחכירת תשתית טכנולוגיית מידע מקבוצת VNPT, המשרתת את הניהול, התפעול והניצול של נתונים באמצעות מערכת VNPT – iLIS.

מערכת זו עומדת במלואן בדרישות האבטחה, הבטיחות וסודיות הנתונים, עם תוכניות מגירה ותרחישי תגובה לאירועים, המבטיחים פעולה חלקה וללא הפרעות. נכון להיום, מערכת VNPT – iLIS בלנג סון אושרה כמערכת העומדת ברמת אבטחת מידע 3 בהתאם לתקנות.

כל הפעולה נשלטת בקפדנות באמצעות חומת אש ייעודית, המבטיחה את אבטחת המערכת ונתוני המשתמש לאורך כל תהליך הניצול.

PV: בעקבות קמפיין זה, על אילו משימות מרכזיות ימשיך מגזר החקלאות והסביבה להתמקד כדי לשמר ולשפר את יעילות מסד הנתונים של הקרקעות?

מר טריאו דוק מין: השלמת מסד הנתונים של הקרקעות היא צעד חשוב בבניית ממשל אלקטרוני, המסייע באיחוד הניהול, מתן מידע מהיר ומדויק, שיפור יעילות הניהול והמנהל, ושירות טוב יותר לאנשים ולעסקים.

נכון לעכשיו, מערכת נתוני הקרקעות של המחוז מחוברת ומסונכרנת עם מסד הנתונים הלאומי והמגזרים הקשורים, מה שמבטיח שיתוף מידע מקושר ומפחית משמעותית את מספר המסמכים המודפסים בהליכים מנהליים.

בתקופה הקרובה, המחלקה תמשיך לעדכן ולתקן נתוני קרקעות כמשימה קבועה, תוך השלמת נתונים עבור חלקות קרקע שעדיין אינן עומדות בקריטריונים של "מדויק - שלם - נקי - בר-קיימא". המחלקה גם תרחיב את החיבור והשיתוף של נתוני קרקעות עם מאגרי מידע ייעודיים אחרים, במיוחד עם שירות ציבורי, מס, אימות נוטריוני ומערכות הסמכה, כדי לשרת טוב יותר את הציבור.

בנוסף, אנו בוחנים ומארגנים תהליכים ונהלים אדמיניסטרטיביים, ממזערים את השימוש במסמכים מודפסים ומשתמשים ישירות בנתונים קיימים במערכות מסדי נתונים לאומיות כדי לעבד נהלים מהר יותר ומדויק יותר.

על פי התוכנית, בין השנים 2026 ל-2030, הפרובינציה תיישם שני פרויקטים של השקעה ציבורית בסכום כולל מוערך של למעלה מ-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי: פרויקט לעדכון רישומי קדסטר והשלמת מסד הנתונים של הקרקעות לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונות, החל על אזורים עם מפות בקנה מידה 1/500 ו-1/1,000; ופרויקט לסקר, מיפוי מחדש של נתוני קדסטר, הנפקת אישורי זכויות שימוש בקרקע ובניית מסד נתונים קדסטרלי עבור שטחי אדמות יער. שני פרויקטים אלה יסייעו בתקינה, עדכון וסנכרון של נתוני קרקע ברחבי הפרובינציה, וישרתו ביעילות את ניהול וניצול המידע ועומדים בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית בתחום משאבי הטבע והסביבה.

מקור: https://baolangson.vn/lam-sach-du-lieu-dat-dai-nen-tang-cho-quan-ly-minh-bach-hien-dai-5067316.html