אתגרים חדשים בפיקוח על טבק במדינתנו.

פרסום, קידום וחסות למוצרי טבק נמשכים; משאבי הפיקוח והאכיפה באזורים רבים מוגבלים; ניהול וטיפול בהפרות אינם עומדים בדרישות; בנוסף, מספר מוצרי הטבק החדשים נמצא במגמת עלייה.

ב-27 בנובמבר, בהו צ'י מין סיטי, ארגנה הקרן למניעת נזקי טבק ( משרד הבריאות ), בשיתוף פעולה עם בית הספר לבריאות הציבור ואוניברסיטת האנוי לרפואה, סדנה מדעית בנושא מניעת נזקי טבק בשנת 2025.

בסדנה השתתפו נציגים ממשרדי הבריאות המחוזיים, המרכזים לבקרת מחלות ומניעתן (CDC), משרדים, מחלקות, אוניברסיטאות, וכן מומחים וארגונים חברתיים.

כמעט 89% מהאנשים יודעים שסיגריות מסוכנות.

הסדנה סיפקה סקירה כללית של מאמצי בקרת הטבק, היישום המסונכרן של הוראות אמנת המסגרת של FCTC, חוק בקרת הטבק והאסטרטגיה הלאומית, אשר תרמו להפחתה הדרגתית של שיעורי העישון בקרב מבוגרים ובני נוער.

גב' פאן טי האי, MD, MSc - סגנית מנהלת הקרן למניעה ובקרה של נזקי טבק (משרד הבריאות) נשאה נאום.

ד"ר פאן טי האי, בעל תואר שני - סגן מנהל הקרן למניעת נזקי טבק, הדגיש כי בהקשר של וייטנאם, העומדת בפני אתגרים חדשים רבים ממוצרי טבק מהדור החדש, לאירוע זה יש משמעות מיוחדת.

לדברי גב' חי, שיעור השימוש בטבק בקרב גברים בוגרים ירד מ-45.3% (2015) ל-38.9% (2023). בקבוצת התלמידים בגילאי 13-17, שיעור זה ירד מ-5.36% (2013) ל-2.78% (2019).

המודעות הציבורית להשפעות המזיקות של טבק השתפרה גם היא משמעותית, כאשר 88.9% מהאנשים מודעים לכך שטבק גורם למחלות מסוכנות (2024).

בסדנה, גב' חי ציינה בגלוי כי לצד ההישגים, אנו ניצבים בפני אתגרים רבים. מצב הפרסום, הקידום והחסות של מוצרי טבק עדיין נמשך; משאבי הפיקוח והאכיפה באזורים רבים מוגבלים; והניהול והטיפול בהפרות לא עמדו בדרישות.

בנוסף, מוצרי טבק חדשים, במיוחד סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, נמצאים בעלייה מהירה, ויוצרים אתגרים מורכבים יותר.

מחקר מדעי הפך לבסיס מכריע, המספק ראיות חשובות לתכנון מדיניות למניעת נזקי טבק.

גב' דונג טו אנה, בעלת תואר שני (M.Sc.) מהקרן למניעת נזקי טבק, שיתפה זאת בסדנה.

בהקשר זה, מחקר מדעי הפך ליסוד מכריע. במהלך השנים, קרן למניעת נזקי טבק שיתפה פעולה עם סוכנויות מרכזיות רבות, אוניברסיטאות, בתי חולים וארגונים חברתיים כדי לערוך מחקרים, סקרים והערכות מדיניות.

"ממצאים רבים תרמו ישירות לחקיקה. לדוגמה, תוצאות מחקר על המצב הנוכחי של השימוש בסיגריות אלקטרוניות בקרב סטודנטים ומבוגרים היוו ראיות מכריעות עבור האסיפה הלאומית לאישר את החלטה 173, האוסרת באופן גורף על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים", אמרה גב' חי.

בסדנה, גב' דונג טו אנה, בעלת תואר שני, מהקרן למניעת נזקי טבק, העריכה כי מערכת מחקר הטבק בווייטנאם הראתה התפתחויות חיוביות רבות בשנים האחרונות.

נושאי המחקר מגוונים, ועוקבים מקרוב אחר מגמות מוצרים חדשים, החל מניטור השימוש בטבק מסורתי, סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, ועד להערכת חשיפה לעישון פסיבי, יעילות משפטית, עלויות טיפול ומחקרים סוציו-אקונומיים.

סקרים רבים בקנה מידה לאומי כגון GATS ו-GYTS, יחד עם מודלים של התערבות להמרת גידולי טבק במחוזות טאי נין ולאנג סון, הניבו תוצאות ברורות, וסיפקו ראיות חשובות לתכנון מדיניות.

עם זאת, גב' טו אנה הצביעה גם על פערים שיש לטפל בהם. בווייטנאם עדיין חסרים מחקרים ארוכי טווח על ההשפעות המזיקות של סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, וחסר מחקר מתמשך על קבוצות יעד מגוונות.

מחקר על יעילות העלות של מודלים של התערבות בקנה מידה גדול מוגבל, בעוד שהערכות ההשפעה של מדיניות מס ותמחור עדיין מסתמכות בעיקר על מחקרים בינלאומיים. יתר על כן, יישום של ביג דאטה וסקרים מקוונים לא יושם במלואו.

הסצנה בכנס.

שיעורי החשיפה לטבק נותרו מקור לדאגה.

בהרצאתה בכנס, פרופסור חבר ד"ר טראן ת'י טויאט האן מבית הספר לבריאות הציבור עדכנה את המצב הנוכחי בנוגע לשימוש בטבק בקרב מבוגרים.

גב' האן הצהירה כי כיום, כרבע מהמבוגרים ברחבי העולם עדיין מעשנים, במיוחד במזרח אסיה ודרום מזרח אסיה - שם שיעור העישון בקרב גברים גבוה מאוד.

בווייטנאם, המגמה של ירידה בעישון סיגריות מסורתיות היא חיובית, אולם שיעור השימוש בסיגריות אלקטרוניות עולה במהירות, והגיע ל-3.7% בשנת 2022, גבוה בהרבה מ-0.2% בשנת 2015; במיוחד עבור קבוצת הגיל 15-24, שיעור זה הגיע ל-7.3%.

בנוגע לחשיפה לעישון פסיבי, נצפו שיפורים במקומות רבים כגון מקומות עבודה, אוניברסיטאות ותחבורה; עם זאת, שיעורי החשיפה נותרו מדאיגים בברים, בתי קפה, מלונות ובתים.

פרופסור חבר ד"ר טראן טי טויאט האן - בית הספר לבריאות הציבור, הציגה את מאמרה.

אחוז המעשנים שקיבלו ייעוץ מאנשי מקצוע בתחום הבריאות להפסקת עישון עלה בחדות, מ-29.7% (בשנת 2010) ל-90% (בשנת 2023).

אזהרות בריאותיות על האריזה ממשיכות להיות יעילות, כאשר עד 80% מהמעשנים שמים לב לאזהרות, ו-63.4% דיווחו כי שקלו להפסיק לעשן ב-30 הימים האחרונים עקב השפעת מידע זה.

מחקרים רבים מצביעים גם על כך ששיווק טבק עדיין נמשך דרך ערוצים מסוימים כמו חנויות קמעונאיות, מדיה חברתית או פעילויות קידום מכירות, למרות איסורים חוקיים.

בהתבסס על ניסיון מעשי וראיות מדעיות, הסכימו הנציגים כי בתקופה הקרובה יש צורך במחקר נוסף, במיוחד בנושא ההשפעות המזיקות של מוצרי טבק חדשים, השפעת מדיניות המס והתמחור, ומודלי התערבות המבוססים על ביג דאטה.

ממצאי מחקר אלה יתרום לשיפור המערכת המשפטית, לחיזוק מאמצי התקשורת ולשיפור יעילותו של החוק למניעה ובקרה של נזקי טבק.

הסדנה משמשת כפורום לעדכון ממצאי המחקר האחרונים על ההשפעות המזיקות של טבק וסיגריות אלקטרוניות; דיון במגמות בשימוש במוצרי טבק חדשים בקרב בני נוער והקהילה; ושיתוף מודלים, יוזמות ופתרונות יעילים להתערבות ברמה המרכזית והמקומית.

באמצעות זאת, הסדנה הציעה המלצות לחיזוק המדיניות והפעילויות למניעה ובקרה של ההשפעות המזיקות של טבק בשלב החדש.

בסדנה תועדו גם הצעות מעשיות רבות שמטרתן לקדם עוד יותר פעילויות למניעה ובקרה של ההשפעות המזיקות של טבק בשנת 2026.

מקור: https://suckhoedoisong.vn/thach-thuc-moi-trong-phong-chong-tac-hai-thuoc-la-o-nuoc-ta-169251129200902055.htm