הגנה על הדור הצעיר מפני "מלכודת" טכנולוגיית הניקוטין.

כיום, וייטנאם מגבירה את הצעדים המשפטיים כדי למנוע את התפשטות מוצרי הטבק ומוצרים מבוססי ניקוטין מהדור החדש. האיסור על מכירתם והטלת העונשים המחמירים מדגימים את נחישותם של מגזר הבריאות והחברה כולה להזהיר מפני הנזק הפוטנציאלי המסתתר מאחורי המראה האטרקטיבי של מוצרים אלה, ובכך לתרום להגנה על בריאות הציבור, ובמיוחד על בריאותם של צעירים.

ההשלכות הבלתי צפויות של מוצרי טבק מהדור החדש.

במבט לאחור על יותר מעשור של יישום החוק למניעה ובקרה של נזקי טבק, וייטנאם קצרה הישגים גאים. אחוז הגברים הבוגרים המעשנים סיגריות מסורתיות ירד מ-47.4% (2010) ל-38.9% (2023); בקרב בני נוער בגילאי 13-15 הוא ירד מ-2.5% ל-1.9% (2022). שיעור החשיפה לעישון פסיבי במקום העבודה ירד ב-32.9% בשנת 2025 ובבית ב-27.5% בהשוואה לשנת 2010. בפרט, רפורמת המס האחרונה על טבק מוערכת כמסייעת ל-2.1 מיליון וייטנאמים להיגמל או לא להתחיל לעשן עד שנת 2031, תמנע 700,000 מקרי מוות בטרם עת ותתרום 24 טריליון וייטנאמים נוספים לתקציב מדי שנה.

ד"ר נגוין טרונג נגוין, מנהל מרכז בקרת הרעלים בבית החולים באך מאי, מטפל בחולה הסובל מהרעלת סיגריות אלקטרוניות. (צילום: בית החולים באדיבות)

עם זאת, וייטנאם נותרה בין 15 המדינות עם שיעורי העישון הגבוהים ביותר בקרב גברים בוגרים בעולם . לכן, המאבק בהשפעות המזיקות של טבק עומד בפני אתגרים חדשים, שכן תאגידים רב-לאומיים משיקים ללא הרף סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים. עם עיצובם הקומפקטי וטעמם המגוונים המוסוות תחת חזות טכנולוגית "אופנתית", מוצרים אלה חודרים במהירות לבתי ספר, ומאיימים לערער הישגים קודמים בתחום בקרת הטבק. סקרים מראים כי שיעור השימוש בסיגריות אלקטרוניות בקרב קבוצת הגיל 13-17 עלה מ-2.6% בשנת 2019 ל-8.1% בשנת 2023.

באופן מדאיג, מחקרים רפואיים הוכיחו כי ניקוטין הוא נוירוטוקסין חזק, הפוגע במוח המתפתח של צעירים מתחת לגיל 25, מוביל לפגיעה בזיכרון ולהפרעות רגשיות, ומטיל נטל בריאותי וכלכלי משמעותי. על פי ארגון הבריאות העולמי, שימוש בטבק הוא הגורם ל-28 מחלות מסוכנות כמו סרטן ריאות, שבץ מוחי, התקף לב ומחלת ריאות חסימתית כרונית (COPD)...

עם זאת, דו"ח הסיכום של משרד הבריאות הצביע גם על ליקויים רבים בניהול אספקת הטבק. עד 82.5% מחנויות הקמעונאות הפרו את תקנות התצוגה, ו-40.8% מבעלי החנויות עדיין מכרו טבק לילדים מתחת לגיל 18. תקנות האוסרות מכירת טבק בטווח של 100 מטרים מבתי ספר ובתי חולים היו כמעט בלתי יעילות עקב הצפיפות הגבוהה של חנויות הקמעונאות. בממוצע, עדיין היו 15.4 חנויות קמעונאיות סביב מתקנים רפואיים בהאנוי, 18.7 בהו צ'י מין סיטי ו-20.9 בקאן טו.

מילוי הפערים המשפטיים הנובעים מ"נקודות עיוורות" בשרשרת האספקה

בהתחשב בסיכונים הבריאותיים החמורים, וייטנאם פרסמה את החלטה 173/2024/QH15 של האסיפה הלאומית האוסרת על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים. בעקבות זאת, חוק מס' 143/2025/QH15 בנושא השקעות (בתוקף החל מ-1 במרץ 2026) כולל רשמית מוצרים אלה ברשימת המוצרים האסורים. כראיה להתערבות נכונה זו, מנהל מרכז בקרת הרעלים (בית החולים באך מאי), נגוין טרונג נגוין, הצהיר כי האיסור סייע בתחילה למרכז להפחית משמעותית את עומס העבודה שלו, מ-5-6 מקרים דחופים עקב הרעלת סיגריות אלקטרוניות בחודש ל-1-2 מקרים בלבד. גל הפרסום של מנהלי KOL ברשתות החברתיות גם הוא בוטל כמעט לחלוטין.

עם עיצובן הקומפקטי וטעמיהן המגוונים במסווה של טכנולוגיה "אופנתית", סיגריות מהדור החדש הללו חודרות במהירות לבתי ספר. צילום: נגוק טו

כדי לממש את נחישותה הפוליטית, פרסמה הממשלה צו מס' 90/2026/ND-CP (בתוקף החל מ-15 במאי 2026), המטיל קנסות של 3-5 מיליון דונג וייטנאמי על שימוש בסיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים או הצגתם מעבר לתקנות. זהו נשק משפטי חד עם מסגרת ענישה מחמירה שמטרתה לבנות סביבה נקייה. משרד הבריאות מוביל גם את ניסוחו של פרויקט לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק למניעה ובקרה של נזקי טבק כדי "למלא" את פערי ההיצע.

בעקבות זאת, בתגובה לשבוע הלאומי ללא טבק (25-31 במאי, 2026), פרסם מגזר הבריאות מסרים נחרצים לחשיפת טקטיקות השיווק המתוחכמות של תעשיית הטבק. סגן שר הבריאות טראן ואן תואן הדגיש כי מאמצי מניעת ובקרת נזקי הטבק בשנת 2026 חייבים לחדור לכל שכבות החברה. הוא גם הצהיר כי כדי להגן על חולים ועובדי שירותי בריאות מפני עישון פסיבי, משרד הבריאות השיק את התחרות השנייה של "מתקן בריאות ללא עישון". זהו פתרון מעשי ליישום החלטה 72-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא הגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור, ולהגנה מוחלטת על חולים ועובדי שירותי בריאות מפני ההשפעות העוטפות של עישון פסיבי.

מעבר למגזר הבריאות, כדי להבטיח שהחוק ייכנס לתוקף באמת, יישובים רבים שילבו את מניעת נזקי הטבק בתוכניות השנתיות שלהם וכללו תקנות האוסרות עישון במקום העבודה בתקנות הפנימיות שלהם. חשוב לציין, שתוצאות עבודה זו יהפכו לקריטריון להערכת הביצועים השנתיים של מנהיגים, ועדות מפלגה וממשלות בכל הרמות.

בנוסף, משרד הבריאות ממליץ כי יישובים ישלבו תקנות המגבילות או אוסרות עישון בחתונות, הלוויות ופסטיבלים בהסכמים ובכנסים קהילתיים; ובמקביל, יחזקו את התקשורת באמצעות רשת של משתפי פעולה קהילתיים ותנועות מרכזיות כגון "כל האנשים התאחדו לבנות אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים". כאשר עבודות מניעת ובקרת נזקי טבק מיושמות באופן סינכרוני מבתי חולים, סוכנויות, בתי ספר לכל אזור מגורים, המטרה של בניית סביבת חיים נקייה, מתורבתת ובריאה לקהילה תהפוך בהדרגה למציאות.

מקור: https://hanoimoi.vn/bao-ve-the-he-tre-truc-bay-nicotine-cong-nghe-980112.html