בחינת סיום תיכון עם מטרות "כפולות", המבט היישר אל השאלה: להמשיך או לוותר?

(דן טרי) - לבחינת סיום התיכון יש מטרה כפולה, הן לסיום לימודים והן לקבלה לאוניברסיטה, והיא מיושמת מאז 2015. לאחר יותר מעשור, הגיע הזמן שבחינת "2 ב-1" תתמודד עם השאלה: לשמור או לבטל?

הערת העורך:

בחינת סיום התיכון לשנת 2025 מסמנת אבן דרך חשובה ביישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. למשרד החינוך וההכשרה שלוש מטרות לבחינה זו: להעריך את תוצאות הלמידה של הלומדים בהתאם למטרות ולסטנדרטים של התוכנית החדשה; להשתמש בתוצאות הבחינות כדי לשקול הכרה בסיום תיכון ולשמש כבסיס להערכת איכות ההוראה והלמידה של מוסדות חינוך כללי וכיוונם של סוכנויות ניהול החינוך; לספק נתונים אמינים לאוניברסיטאות ולמוסדות חינוך מקצועי לשימוש ברישום ברוח האוטונומיה.

על בסיס זה, המשרד ביצע חידושים חזקים ודרסטיים הן בבחינות והן בתקנות הקבלה לאוניברסיטאות כדי לשאוף ללמידה אמיתית ולבחינות אמיתיות, להפחית את לחץ הבחינות, לקדם את תהליך ההוראה והלמידה בהתאם ליכולות ולתחומי העניין של כל אדם, תוך הבטחת הוגנות ושקיפות.

עם זאת, ככל שמדיניות שאפתנית זו יושמה בפועל, צצה שורה של אתגרים.

מבחינות באנגלית עם קושי העולה על הסטנדרט, מטריצת המבחנים הלא אחידה של הנבדקים, ההבדל בציונים בין הקבוצות, ועד הכללים המסובכים להמרת ציונים שווים... כל אלה יוצרים, שלא במתכוון, "פריבילגיות" לקבוצת מועמדים ומגדילים את הפער עם מועמדים באזורים כפריים ומרוחקים.

בסדרת המאמרים "בחינת סיום תיכון ובחינת כניסה לאוניברסיטה 2025: מבוך החדשנות והדאגות לגבי הוגנות", אנו לא רק מביטים לאחור על הבעיות שהתרחשו, אלא גם חופרים לעומק כדי למצוא את הגורמים המרכזיים, ובכך מציעים פתרונות וממליצים מעשיים כך שבחינת סיום התיכון ובחינת הכניסה לאוניברסיטה בשנת 2026 ובשנים שלאחר מכן יהיו באמת תחרות הוגנת ושקופה עבור כל לומד וכל מוסד הכשרה, ובמקביל משפיעים לטובה על חדשנות בהוראה ובלמידה ברמת התיכון.

יותר מעשור של ייעול מערכת הבחינות

בחינת סיום התיכון בעלת המטרות הכפולות החלה להיות מיושמת בשנת 2015, בהתאם להחלטה 3538 שניתנה בספטמבר 2014 על ידי משרד החינוך וההכשרה, המאשרת את התוכנית לחדש את בחינת סיום התיכון ואת הקבלה לאוניברסיטאות ולמכללות.

הבחינה נועדה לייעל את מערכת הבחינות, כגון הפחתת לחץ הבחינות על המועמדים וצמצום מספר הבחינות; חיסכון בעלויות, זמן ומשאבים הן עבור המועמדים והן עבור מארגני הבחינות; ויצירת תנאים נוחים עבור אוניברסיטאות ומכללות ברישום.

לבחינת סיום התיכון הנוכחית עדיין יש שתי מטרות: לשקול את סיום הלימודים ולהיות מסוגלים לקבל ציוני קבלה לאוניברסיטאות ומכללות (צילום: טרין נגוין).

מועמדים בבחינת סיום לימודי התיכון 2025 (צילום: האי לונג).

בתחילה, הבחינה נקראה "בחינת התיכון הארצית" עם אופי ברור של "2 ב-1", הן לסיום לימודים והן כבסיס לקבלה לאוניברסיטה ומכללה. עד שנת 2020 שונה שם הבחינה ל"בחינת סיום לימודים תיכוני".

שינוי השם לבחינת סיום תיכון מפחית את המטרה של קבלת תוצאות קבלה, אך אופיין אינו משתנה. התוצאות משמשות לשקילת סיום תיכון, ואוניברסיטאות ומכללות יכולות להשתמש בהן לצורך קבלה ברוח האוטונומיה.

אחת ה"נקודות האפלות" בבחינה זו הייתה "רעידת האדמה" של רמאות בבחינות, כאשר 347 דפי בחינה שציוניהם שונו התגלו בהא גיאנג , סון לה והואה בין (שם המחוז לפני המיזוג).

באותה עת, בדיווח על תוצאות הבחינה, ציינה ועדת התרבות, החינוך, הנוער, המתבגרים והילדים של האסיפה הלאומית (כיום ועדת התרבות והחברה) כי יישום בחינה משותפת שמטרתה להעריך את סיום התיכון ולשמש בסיס לקבלה לאוניברסיטאות ומכללות הייתה משימה קשה.

קשיים בבניית שאלות הבחינה, תנאי המתקנים, הציוד והטכנולוגיה המשמשים את הבחינה ביישובים רבים; קשיים בתיאום בארגון פיקוח, בדיקה ופיקוח ביישובים... הופכים ל"פרצות" לרמאות.

במהלך 11 שנות היישום, בחינת סיום התיכון עברה גם שינויים רבים מבחינת נושאי הלימוד והזמן. ראוי לציין כי שנת 2025 היא השנה הראשונה שבה תלמידי כיתה י"ב ייגשו לבחינת סיום התיכון על פי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018.

בבחינה זו, המועמדים לוקחים רק 4 מקצועות, כולל 2 מקצועות חובה: מתמטיקה וספרות, ו-2 מקצועות בחירה. המועמדים ניגשים לבחינה בשלושה מושבים בלבד.

פיצוץ של מבחנים פרטיים, לחץ מבחנים... חוזר על עצמו

עם מטרות כפולות, בחינת סיום התיכון צפויה להפחית את לחץ הבחינות ולבחון מחדש את הבחינות עבור המועמדים הן בעת ​​סיום הלימודים והן בעת ​​קבלת תוצאות הקבלה לאוניברסיטה.

אבל במציאות, כבר שנים רבות, שימוש בתוצאות בחינות סיום התיכון בלבד אינו מספיק עבור אוניברסיטאות רבות בקבלה, במיוחד האוניברסיטאות המובילות. הבחינה נועדה להקשות על סיום הלימודים כדי שסטודנטים מצטיינים יוכלו להפגין את חשיבתם, יכולתם ושוניותם.

מלבד שני בחינות הסיום ה"משותפות", המועמדים מתמודדים עם סדרה של בחינות נפרדות ותעודות בשפה זרה כדי להגדיל את סיכוייהם להתקבל לאוניברסיטה (צילום: ת'אן דונג).

הבחינה "אחידה" את תוצאות המבחנים של התלמידים, מה שאומר שקשה לבתי הספר לבחור "חרב חדה בין יער של חרבות". היו שנים בהן היה "גשם" של עשרות ופרדוקס, שבו מועמד שצבר 10 נקודות בכל מקצוע עדיין לא הצליח לעבור את בחינת הכניסה (כולל נקודות עדיפות).

בשנת 2018 ובשנת 2025, בחינות הסיום היו קשות מאוד בכמה מקצועות. במיוחד השנה, אנגלית ומתמטיקה נחשבו יותר מדי עבור התלמידים. חלוקת הציונים בשני המקצועות הללו הייתה יפה באופן "מפתיע", אך מומחים ציינו שהיא יפה רק על הנייר.

התפלגות הציונים מראה כי לבחינה יש בידול טוב, מתאים למיון בקבלה אך אינו מתאים לאופי בחינת הסיום לאישור שהתלמידים סיימו את תוכנית החינוך הכללי. ניתן לראות ששתי מטרות אלו בבחינה הנקראת סיום תיכון סותרות ומתנגשות פחות או יותר. עמידה במטרה אחת "תטה" את השנייה ולהיפך.

יחד עם תקופת מבחני סיום התיכון במטרה של "2 ב-1" מגיעה גם תקופת הפיצוץ של סדרת מבחנים נפרדים, החל מהערכת יכולות, דרך הערכת חשיבה ועד להערכה ייעודית, בחינת קבלה לאוניברסיטה V-SAT... של אוניברסיטאות רבות.

כמה מבחנים ספציפיים כוללים את הערכת היכולת של האוניברסיטה הלאומית של האנוי, הערכת היכולת של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי; הערכת החשיבה של אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, הערכת היכולת של האוניברסיטה הפדגוגית של האנוי, הערכת היכולת הייעודית של האוניברסיטה הפדגוגית של הו צ'י מין סיטי ועוד. רוב המבחנים הללו מאורגנים על ידי יחידות פעמים רבות בשנה, ומושכים עשרות אלפי עד מאות אלפי מועמדים להשתתף.

הבחינה האישית הגדולה ביותר שייכת כיום לבחינת הערכת הכשירות של האוניברסיטה הלאומית הו צ'י מין סיטי. מתוך קצת יותר מ-4,500 מועמדים בשנה הראשונה לארגון (2018), עד שנת 2025, בחינה זו משכה כמעט 153,000 מועמדים עם כמעט 223,200 נרשמים. מקבלה פנימית בתוך האוניברסיטה הלאומית הו צ'י מין סיטי, עד כה, יותר מ-110 מוסדות חינוך השתמשו בציונים מבחינה זו לצורך שיקולי קבלה.

מבחן ההתאמה של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, המבחן הפרטי הגדול ביותר במדינה (צילום: הואי נאם).

שלא לדבר על כך, ישנן סדרה של שיטות קבלה נפרדות המוצעות על ידי אוניברסיטאות, כגון בחינת תעודות בשפה זרה כמו IELTS, SAT, TSA...

לצד בחינת "2 ב-1", מאות אלפי מועמדים ומשפחותיהם עסוקים בהכנות לבחינה, לוקחים שיעורים נוספים ומשקיעים כסף בבחינות נפרדות ובתעודות בשפה זרה לקראת המירוץ להתקבל לאוניברסיטה. לצד זאת, קיימים גם הנטל הפסיכולוגי והכלכלי של התלמידים וההורים.

לאחר שניגש פעמיים למבחן ההתאמה של האוניברסיטה הלאומית הו צ'י מין סיטי בשנת 2025, המועמד ל-NHL, מוין לונג, אמר שהוא רוצה להירשם למגמת טכנולוגיית מידע בכמה בתי ספר החברים באוניברסיטה הלאומית הו צ'י מין סיטי. בתי ספר אלה כולם נותנים עדיפות לגיוס מועמדים על סמך ציוני מבחני ההתאמה של האוניברסיטה, ולכן ל. ניגש למבחן כדי להגדיל את סיכויי הקבלה שלו לאוניברסיטה. ל. נאלץ להתאמן ולנסוע פעמים רבות כדי לגשת למבחן...

מלבד בחינת הסיום עם המטרה ה"כפולה" של אוניברסיטאות, ישנם מאות אלפי מועמדים המתקשים בבחינות שלהם. למען האמת, המטרה של הפחתת לחץ הבחינות על המועמדים, צמצום מספר הבחינות וחיסכון בעלויות של בחינת הסיום התיכוני "סוללת את הדרך" ללחצים אחרים.

מבחן והשאלה "לשמור או להשליך"?

ב-13 באוגוסט, בישיבה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להערות על הצעת החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק החינוך, הועלתה גם סוגיית "לבטל או לא לבטל את בחינת סיום התיכון".

לדברי יו"ר ועדת התרבות והחברה נגוין דאק וין, ישנן שתי דעות שונות בנושא זה בתוך הוועדה הקבועה של סוכנות הביקורת.

הדעה הראשונה מציעה כי יש להמשיך ולקיים את בחינת סיום התיכון משום שהיא נחוצה כדי להעריך את רמת הסטנדרטים ההשכלתיים הכלליים של התלמידים, לספק נתונים לאומיים למחקר, פיתוח והתאמת מדיניות חינוך, ולשמש כמקור מידע עזר לאוניברסיטאות ולמוסדות להכשרה מקצועית לארגון ההרשמה.

"שמירה או ביטול" של בחינות סיום התיכון הייתה שאלה שנשאלה כבר שנים רבות (צילום: טרין נגוין).

על פי קבוצת דעות זו, לבחינת סיום התיכון יש גם משמעות של הענקת תעודת סיום תיכון או תעודת סיום תוכנית החינוך הכללית לצורך חיבור והשתלבות במערכת החינוך הבינלאומית.

הדעה השנייה היא להציע לא לארגן מבחנים אלא לשקול את סיום התיכון בהתאם למטרות ולאופי של רמת השכלה זו. אפשרות זו מפחיתה את הלחץ והעלויות עקב מבחנים. באשר לקבלה לבתי ספר תיכוניים, מכללות ואוניברסיטאות, יש להקצות אותם למוסדות להשכלה גבוהה ולהשכלה מקצועית כדי לארגן את הקבלה.

האם לשמור או לבטל את בחינת סיום התיכון היא שאלה שעולה כבר שנים רבות. בחינה הניצבת בפני השאלה "לשמור או לבטל" הדגימה את ההיסוס וההיסוס לגבי הערך שהיא מביאה.

לדברי פרופסור חבר ד"ר וו דוי האי, ראש המחלקה לקבלה והכוונה מקצועית באוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, למבחן "2 ב-1", המשמש הן לסיום לימודים והן לקבלה לאוניברסיטאות ומכללות, בוודאי תהיה "הטיה" מסוימת ויהיה קשה ליישום.

בהתחשב בשיעור סיום לימודי התיכון ברוב המחוזות והערים שעומד על מעל 90% במשך שנים רבות, לדברי מר האי, האם על משרדי החינוך וההכשרה לשקול את סיום הלימודים כפי שעושות מדינות רבות בעולם, בעוד שמשרד החינוך וההכשרה מארגן בחינה לאומית כדי לשקול קבלה לאוניברסיטאות ומכללות?

פרופסור חבר חי אמר כי הפרובינציות והערים התמזגו, ולמשרד החינוך וההכשרה יש מעמד, כך שהקצאת הערכת סיום לימודים ליישובים אינה כבדה מדי.

לדברי מר וו דוי האי, מדינות רבות כמו קוריאה, סין או יפן מקיימות בחינה לאומית למטרת קבלה לאוניברסיטה. לכן, משרד החינוך וההכשרה צריך לקיים בחינה זו אך ורק לצורך קבלה לאוניברסיטה.

"עם זאת, אם תהיה רק ​​בחינה אחת, יהיה סיכון של 'לשים את כל הביצים בסל אחד'. לכן, לדעתי, בנוסף לבחינה של משרד החינוך, בתי ספר מוסמכים יכולים לשמור על בחינה משלהם כדי להגדיל את ההזדמנויות למועמדים", אמר פרופסור חבר ד"ר וו דוי האי.

בראיון לעיתונות בעבר, ד"ר נגוין הואנג צ'ואנג, מנהל לשעבר של בית ספר תיכון בלאם דונג, העלה גם הוא את השאלה: "האם זה יקר ומסובך מדי עבורנו להוציא מיליארדי דונג רק כדי להוציא שניים או שלושה תלמידים חלשים מכל בית ספר? האם עלינו להחזיר את הבחינה הזו למקומה הראוי?"

מנקודת מבט אחרת, קיימת דעה שב-12 שנות לימוד כללי, יש לנו רק בחינת סיום אחת, שהיא הבחינה בסוף כיתה י"ב, כדי להעריך את איכות החינוך בכל רמת התיכון, כדי להשתמש בה כקנה מידה למדידת רמת הלמידה בין יישובים. לכן, אם יש פרצה כלשהי, יש לתקן אותה תחילה.

המורה וו חאק נגוק (האנוי) שיתפה כי מטרת בחינות הסיום של בית הספר התיכון אינה לבטל, אלא להעריך את רמת הסטנדרטים של המועמדים בתוכנית. אם נרצה ששיעור הסיום יהיה 60-70%, זה יהיה קל כי נוכל להעלות את הדרישות לרמה קשה יותר. אבל האם זה הכרחי ומהי מטרת הדבר?

לדברי מר נגוק, דמיינו שיש לנו קו ייצור של טלפון או מכונית, למרות ששיעור הפגמים במוצר קטן מאוד, אף יצרן לא מדלג על שלב הבדיקה והערכת איכות המוצר. משמעות בחינת סיום התיכון זהה.

בחינת סיום התיכון נחשבת "חלשה" בהערכת תלמידים לקבלה לאוניברסיטה (צילום: ת'אן דונג).

המורה הזה אמר שכרגע אין לנו מבחני סיום בסוף בית הספר היסודי והתיכון. הבחינה הסופית לכיתה ט' נקראת בחינת כניסה לכיתה י', לא בחינת סיום לימודים.

לכן, הבחינה הסופית של כיתה י"ב היא הבחינה הארצית האחרונה וכמעט היחידה להערכת איכות החינוך הכללי. אם גם בחינה זו תוסר, מורה זה חושש שלא יישאר כלי להערכת איכות החינוך הכללי.

נתיב אחד למבחן אחד, שתי מטרות

במהלך הדיון על הצעת החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק החינוך, אשר התייעצה על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, בתגובה לחוות הדעת על בחינות סיום התיכון, תמך סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין בתוכנית להמשיך ולארגן את בחינות סיום התיכון. עם זאת, הוא לא הסכים עם ההצעה לבחון את הפרדת בחינות סיום התיכון מקבלה לאוניברסיטה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי נכון לעכשיו, הבחינה הכללית היא הבחינה הכללית, והקבלה לאוניברסיטה מנוהלת באופן עצמאי על ידי בתי הספר. אוניברסיטאות המשתמשות בתוצאות סיום הלימודים לצורך קבלה היא עניינה של בית הספר, אינה חובה. בחלק מבתי הספר עדיין יש בחינות נפרדות, בחלק מבתי הספר יש מבחני התאמה נוספים, ולכן השימוש במילה "נפרד" אינו נכון.

מר דין אמר שאם הרגולציה תופרד, כאשר אוניברסיטאות ירצו להשתמש בתוצאות מבחני סיום לימודים בתיכון לצורך רישום מחדש, הן לא יוכלו לעשות זאת ויצטרכו להתארגן מחדש, דבר שעלול להיות יקר יותר עבור החברה.

כדי להבטיח שתי מטרות בבחינה נדרש סנכרון בין התוכנית - הוראה - בדיקה - נתונים - טכנולוגיה (צילום: הואי נאם).

אם המטרה "הכפולה" של בחינת סיום התיכון עדיין תישמר, הן להכיר בסיום הלימודים והן לשמש בסיס לקבלה לאוניברסיטה, לדברי ד"ר הואנג נגוק וין, לשעבר מנהל המחלקה לחינוך מקצועי במשרד החינוך וההכשרה, מה שצריך לעשות הוא לעצב מחדש את הבחינה לכיוון מטרות מרובדות וכלים רב-שכבתיים.

ראשית, הערכת סיום הלימודים חייבת להבטיח שהתלמידים עומדים בתקני הכשירות המינימליים על פי תוכנית החינוך הכללית, במטרה להפוך את החינוך התיכוני לאוניברסלי. יש לבצע חלק זה ברצינות אך לא באופן מסווג מדי.

החלק המשמש לקבלה לאוניברסיטה צריך לכלול מרכיב או מבחן מובחן מאוד שנועד להתמקד בחשיבה וביכולת אקדמית.

בהתבסס על תוצאות הבחינה המשותפת, אוניברסיטאות יכולות לגוון שיטות סינון נוספות, כגון ניתוח רישומים אקדמיים, רישומי פעילויות למידה וראיונות בדומה למודלים בינלאומיים רבים, כדי לבחור את הסטודנטים המתאימים למקצועות ספציפיים.

ד"ר Hoang Ngoc Vinh (צילום: NVCC).

הדבר החשוב ביותר, לדברי ד"ר הואנג נגוק וין, הוא שכל המנגנון הזה חייב להיות ממוקם במערכת סינכרונית בין התוכנית - הוראה - בדיקה - נתונים - טכנולוגיה. אם הבחינה תתוכנן אך מערכת ההפעלה לא תוכל לעמוד בקצב, הדבר יגרום לתגובת נגד, עוול וכאוס.

במילים אחרות, בחינה אחת, שתי מטרות אפשריות רק כאשר המערכת כולה עוצבה מחדש כמעגל סגור: עם משוב, עם ריבוד, עם גמישות מבלי ליצור עומס חברתי נוסף. ולשם כך, התנאי המוקדם הוא בניית צוות בוחנים מקצועי, מוכשר ובעל השקעה מתאימה.

ד"ר הואנג נגוק וין הודיע ​​שבמדינות כמו גרמניה וצרפת, בחינות סיום התיכון (Abitur ו-Baccalauréat) הן גם הבסיס לקבלה לאוניברסיטה, שתוכננו עם מטרות כפולות מלכתחילה והן לאומיות.

בינתיים, סין ודרום קוריאה מקיימות מבחני כניסה לאוניברסיטה עצמאיים לחלוטין, בעוד שסיום לימודים בתיכון מבוסס בעיקר על הערכת תהליכים ודרישות מינימום.

בניגוד למודלים הנ"ל, לארה"ב ולקנדה אין בחינה לאומית מאוחדת לסיום תיכון או קבלה לאוניברסיטה. במקום זאת, סיום הלימודים מבוסס על צבירת נקודות זכות וממוצע ציונים בבית הספר. הקבלה לאוניברסיטה תלויה בבקשה הכוללת, כולל ציוני SAT/ACT (בארה"ב), גיליונות ציונים, חיבורים אישיים, מכתבי המלצה ופעילויות חוץ-לימודיות. בבריטניה יש מערכת דומה, כאשר מבחני A-Level ממלאים תפקיד חשוב בקבלה לאוניברסיטה.

למרות שהשיטות שונות, ד"ר הואנג נגוק וין אמר שהנקודה המשותפת במדינות אלו היא שהן בנו מערכת אקולוגית חינוכית ומבחנים סינכרונית עם תוכנית לימודים ברורה, מורים מקצועיים, מאגרי שאלות סטנדרטיים, נתוני למידה שקופים וטכנולוגיה תומכת חזקה.

כתוצאה מכך, בדיקות מתפקדות כחוליה מדויקת בשרשרת אבטחת האיכות, במקום לשמש כתחליף לליקויים מערכתיים.

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/thi-tot-nghiep-thpt-voi-muc-tieu-kep-nhin-thang-cau-hoi-giu-hay-bo-20250816204444815.htm