מחסור בכוח אדם, צצות הליכים רבים, הקהילות באו באנג וטרו ואן טו מציעות להסיר

בדיווח לקבוצת העבודה של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, אמרו מנהיגי הקומונות באו באנג וטרו ואן טו כי חסרות משרות ייעודיות רבות ברמת המחלקה וכי ישנם הליכים אדמיניסטרטיביים רבים שאינם רשומים ברשימה, מה שגורם לקשיים עבור היישוב.

ב-25 בספטמבר, קבוצת העבודה של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי בראשות מר דאנג מין ת'ונג, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, בדקה ופיקחה על ההנהגה, הכוונה והארגון של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בקומונות באו באנג וטרו ואן טו.

קבוצת העבודה עובדת עם 2 יישובים

קבוצת העבודה כוללת את החברים: נגוין ואן מין, חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, סגן ראש ועדת הארגון של ועדת המפלגה העירונית; הוין טאן דין, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הוועדה העממית של העיר; נגוין ואן הואה, חבר בוועדת הביקורת של ועדת המפלגה העירונית...

חוסר בצוות מקצועי ברמת המחלקה

בדיווח למשלחת, אמר החבר וו ואן טרונג, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה של קהילת טרו ואן טו, כי לצוות הקאדרים ועובדי המדינה של הקומונה יש בעיקרון כישורים מקצועיים, התמחויות וניסיון המתאימים לתפקידים הנוכחיים. עם זאת, לצוות הקאדרים ועובדי המדינה עדיין יש מגבלות כגון מיומנויות ביישום טכנולוגיית מידע, ניתוח נתונים ושפות זרות שאינן עומדות בדרישות. חלק מהתפקידים אינם מתאימים באמת לתחומי ההכשרה שלהם. לחץ העבודה גבוה, ויש להחזיק במשרות רבות במקביל...

ראוי לציין כי במחלקה הכלכלית של הקהילה יש 12 משרות אך נכון לעכשיו מועסקים בה רק 7 עובדים.

במשרד התרבות והחברה אין כיום אנשי מקצוע רפואיים, בעוד שסוכנות זו אחראית על 4 תחומים עם 98 משימות, אך יש בה רק 2 מנהיגים ו-4 עובדי מדינה, מה שמוביל לעומס יתר. בנוסף, במשרד אין גם אנשי מקצוע בתחום החשבונאות, דבר המשפיע על הייעוץ ויישום משטרים ומדיניות למען הציבור.

לכן, קהילת טרו ואן טו ממליצה שהעיר תספק בקרוב הנחיות בנוגע למסגרת כוח האדם ותפקידים המתאימים למודל הממשל הדו-שלבי, כבסיס לפיתוח תוכנית לשימוש וייעול בכוח אדם.

מנהיגי שתי קומונות מדווחים

באופן דומה, החבר נגוין פו קואנג, מזכיר ועדת המפלגה של הקומונה באו באנג, אמר כי המספר הכולל של הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור בקומונה עומד כיום על 90 איש, מתוכם 52 איש מהסוכנויות המקצועיות ברמת הקומונה (כולל עובדים לא מקצועיים). בהתבסס על תוכנית ההסדר והארגון מחדש בעת המיזוג, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הקומונה הקצתה צוות ומשימות בהתאם למומחיות ולניסיון עבודה, תוך עמידה בדרישות המעשיות.

עם זאת, הקומונה סובל כעת ממחסור במשאבי אנוש בכמה תחומים חשובים. באופן ספציפי, במחלקה הכלכלית יש 12 משרות אך כרגע חסרות בה 6 משרות.

או שבמחלקת התרבות והחברה יש 10 משרות, כרגע חסרות 4 משרות. לכן, קהילת באו באנג ממליצה להקצות בקרוב את מכסת כוח האדם למשרות החסרות, ולהוציא מסמך המנחה את האיוש בהתאם למשרות כך שליישוב יהיה בסיס לגיוס ובחירת כוח אדם.

נציגי מחלקות וסניפי העיר הגיבו להמלצות ולהצעות.

נוצרים הליכים שעדיין אינם מוסדרים.

בנוגע להליכים מנהליים, קהילת טרו ואן טו אמרה כי ועדת העם יישמה נהלים פנימיים 363/363 תחת סמכותה, שכולם מוגדרים במערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים. עם זאת, במציאות, באזור, עדיין קיימים כמה נהלים שאינם כלולים בתקנות כגון: אישור דיור חוקי לרישום תושבות קבע, אישור משקי בית קשים, אישור היעדר מספר בית, אישור פירוק גומי...

הקומונה הציעה שהעיר תוסיף לרשימת ההליכים המנהליים גם הליכים מנהליים שכבר צצו אך לא הוסדרו רשמית, על מנת לעמוד בדרישות המעשיות ברמה העממית.

באופן דומה, נכון ל-23 בספטמבר 2025, קומונת באו באנג קיבלה 1,127 בקשות. מתוכן, בקשות מקוונות מהוות את רובן עם 1,090 בקשות, ו-37 בקשות ישירות.

ראוי לציין כי במציאות, ביישוב עדיין קיימים נהלים רבים שלא הוסדרו רשמית, עם 437 רשומות מחוץ לרשימת ההליכים המנהליים. מדובר בהליכים למתן מידע על קרקעות, אישור מיקומי בעלי חיים, אישור סטטוס דיור חוקי לצורך רישום קבע, אישור גישה משותפת, התאמת מיקום קרקע למגורים, אישור נסיבות קשות להפחתת שכר לימוד וכו'.

קהילת באו באנג ממליצה לעירייה להוציא מסמך בנושא ביזור והאצלת סמכויות ספציפיות לקומונה כדי להקל על יישום המשימות. באופן ספציפי, אין כיום הנחיות בנוגע לתהליך מספור הבתים; הערכת פרויקטים; אין ביזור או האצלת סמכויות בנושא ניהול איכות הבנייה וניהול כבישים לאישור חיבור תשתיות טכניות לכבישים המנוהלים על ידי הקומונה...

סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, דאנג מין טונג, נשא נאום סיכום.

בסיכום ישיבת העבודה, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, דאנג מין טונג, הודה והעריך מאוד את מאמצי שני היישובים בתקופה האחרונה.

הוא ציין גם כי יש להעריך בבירור את ההיבטים החיוביים והשליליים, ולהכיר באופן מלא בקשיים ובמכשולים. יש לטפל באופן מיידי בנושאים האחראים ישירות לתמיכה באנשים, כגון קווי תמסורת או תוכנה. במקביל, יש להקדיש תשומת לב לחינוך , ולבחון מחדש את המתקנים והציוד להוראה ולמידה.

בניהול נדל"ן, נדרש לבחון את יעילות השימוש בדיור הציבורי ובקרנות הקרקע לאחר המיזוג, תוך הבטחת ניצול נכון ויעיל. ועדות ורשויות מפלגתיות בכל הרמות חייבות להשלים ולפרסם בדחיפות תוכניות פעולה ותוכניות ספציפיות ליישום החלטת הקונגרס; במקביל, לפתח תוכניות לבדיקה, פיקוח ושכלול משאבי אנוש בשילוב עם תכנון והכשרת צוות.

בהקשר של יישום תוכנית האב בעיר הו צ'י מין, על היישובים לבחון באופן יזום בעיות ולדווח עליהן בהקדם לצורך פתרון. במקביל, יש לשים לב למדיניות ולמשטרים עבור פקידים ועובדי מדינה; להתמקד בטיפול בבעיות ובמגבלות קיימות, לעקוב מקרוב ולפרט כל משימה לצורך יישום יעיל.

קאם נואונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/thieu-can-bo-nhieu-thu-tuc-phat-sinh-xa-bau-bang-va-tru-van-tho-kien-nghi-thao-go-post814668.html