לנוכח מצב זה, הסוכנויות המיוחדות של מחוז בק נין השתתפו באופן פעיל, שכללו בהדרגה את התהליך, שדרגו את המערכת הטכנית ואת היכולת לעבד מסמכים ברמה העממית.
עדיין סבוכה, קיימת
בקומונות וביישובים שהתמזגו לאחרונה עם היסטוריה מורכבת של שינויי קרקע, כמות רישומי הפיגור וההבדלים בין מסמכים למפות מהווים חסמים עיקריים. לדוגמה, בקומונת סון דונג, היישוב הוקם על בסיס מיזוג של שלוש קומונות ועיירות עם שטח טבעי גדול וכמעט 24,400 איש. סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה, הואנג ואן דונג, אמר שלמרות שוועדת המפלגה והממשלה השלימו במהירות והקצאו צוות, יישוב רישומי הקרקעות הפיגור לאורך תקופות רבות נתקל בקשיים.
בנוסף, חלקות חקלאיות רבות נבנו על ידי אנשים לפני 2010, ולאחר מכן הועברו מבלי לעבור הליך שינוי שם. למרות שהקונים המאוחרים יותר זכאים לתעודת זכות שימוש בקרקע במסגרת חוק הקרקעות משנת 2024, ההליכים הנוכחיים מאפשרים רק הנפקת תעודות לבעלים, ולא טיפול בתיק ההעברה. זה גורם לאנשים לחיות ביציבות, לעמוד בתנאים החוקיים ועדיין לא לקבל מסמכים משפטיים עקב התהליך.
בנוסף, יישובים רבים מתמודדים גם עם מכשולים טכניים ונתוניים. בקומונות טרונג צ'ין וקין לאו, התוכנה האלקטרונית המפעילה חסרה הגדרת זמן עבור שלבים כגון קביעת התחייבויות פיננסיות, הערכת רשומות או פרסום לציבור, מה שמוביל ללוחות זמנים להחזרת תוצאות שאינם קרובים לזמן העיבוד בפועל. בקומונת באו דאי, הנפקה והחלפה של תעודות קשה עקב ההבדל בין מפות הקדסטרל החדשות והישנות, בעוד שהרשומות עברו שינויים רבים (תרומה, ירושה, העברה), מה שמקשה על אימות מקור הקרקע.
קושי נפוצ נוסף הוא שכמות רישומי המקרקעין המועברים מרמת המחוז לרמת הקומונה גדלה בחדות, אך צוות ניהול המקרקעין דליל, רוב הצוות אחראי על תחומים רבים. בינתיים, מסד הנתונים של המקרקעין במקומות רבים אינו מסונכרן, ומערכת התוכנה המחוברת עדיין סובלת משגיאות, מה שגורם להפרעות בקבלת ועיבוד רישומים.
לפרק, להשלים את העיבוד ולשדרג את הטכנולוגיה
מתוך הכרה בקשיים ברמת השטח, הוועדה העממית של מחוז בק נין הנחתה את משרד החקלאות והסביבה להקים קבוצות עבודה שיפנו ישירות לקומונות ולרובעים כדי לספק הדרכה ולפתור קשיים. הקבוצות בחנו מסמכים, הקשיבו להמלצות, הסבירו והדריכו בפירוט את הצעדים בכל מקרה ספציפי, ובכך סייעו לפתור בעיות רבות במקום ולקצר את הזמן עבור האנשים.
מבחינת היבטים מקצועיים וטכניים, משרד החקלאות והסביבה ארגן קורסי הכשרה אינטנסיביים לפקידי משרד עורכי דין ברמת קומונות כדי לשפר את כישוריהם המקצועיים ואת כישוריהם בשימוש בתוכנת ניהול קבצים. המשרד תיאם גם עם משרד המדע והטכנולוגיה ומרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי כדי לסקור ולתקן שגיאות טכניות במערכת השירות הציבורי, תוכנות אלקטרוניות נקודתיות ותוכנות ייעודיות אחרות. תיקון שגיאות וחיבורן מואצים כדי להפחית עומס במערכת, עדכונים איטיים או סטטוס שגוי של קבצים.
בפרט, על מנת לאחד את תהליך היישום, משרד החקלאות והסביבה פרסם החלטה המאשרת את התהליך הפנימי עבור כל הליכי הקרקע הנמצאים תחת סמכות המשרד וועדת העם ברמת הקהילה. לכל הליך יש הוראות ברורות לגבי הרישומים, הנהלים והאחריות של כל משרד, ויוצרים בסיס ליישום אחיד עבור הצוות השטחי.
לדברי מר נגוין קוואנג טאם, סגן מנהל מרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת נגוק ת'יאן, הודות להדרכה וסיוע בזמן מצד הסוכנויות המקצועיות של המחוז, עבודת הקבלה והעיבוד של מסמכים ברמה העממית הייתה "חלקה יותר". מיולי ועד היום, הקומונה קיבלה לראשונה 259 בקשות להנפקת אישורי זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים המחוברים לקרקע, שרובן נפתרו בזמן. עם זאת, הרשויות המקומיות עדיין ממליצות שהמחוז ינהל בקרוב תיאום הדוק יותר בין מחלקת המסים לוועדת העם של הקומונה, ובכך ייצור תנאים נוחים יותר לעיבוד מסמכים.
בתקופה הקרובה, מחוז בק נין ימשיך לשפר את מערכת מסד הנתונים של קרקעות, להאיץ את הדיגיטציה של רשומות ולעדכן שינויים בקרקעות בהתאם למודל מאוחד לכל המחוז. קהילות ומחוזות יזכו לתמיכה בהשלמת צוות ניהול הקרקעות, ובמקביל, ישפרו את ההכשרה המקצועית כדי לעמוד בדרישות הגוברות בטיפול בהליכים בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי. המחוז ימשיך גם לבחון ולהמליץ למשרדים ולסניפים הרלוונטיים להתאים ולהשלים נהלים למקרים הנובעים מהמציאות, במיוחד רישומי העברה בשלבים רבים, תוך הבטחת הרמוניה בין התקנות החוקיות לזכויות הלגיטימיות של העם.
מקור: https://daibieunhandan.vn/bac-ninh-n-ang-cao-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-o-cap-co-so-10397604.html
תגובה (0)