באמצעות חוק הדיור (מתוקן), התוספת לזכותם של קצינים בכוחות המזוינים לשכור דיור רשמי

בבוקר ה-27 בנובמבר, עם 85.63% מחברי האסיפה הלאומית שהצביעו בעד, אישרה האסיפה הלאומית את טיוטת חוק הדיור (מתוקן).

בעבר, בדוח ההסבר והקבלה שהוצג על ידי יו"ר ועדת החוק הואנג טאן טונג נקבע כי בנוגע לנושאים הזכאים לשכור דיור ציבורי (סעיף 45), הוצע להוסיף לסעיף 45, סעיף 1, סעיף ד' את הנשאים הזכאים לשכור דיור ציבורי: אנשים העובדים בשירות החשאי, עובדי מדינה, עובדים ופקידי ביטחון שגויסו, הועברו לתפקידם ומושאלים בהתאם לדרישות ההגנה, הביטחון והשירות החשאי ללא קשר למיקום העבודה; אנשים העובדים בארגוני שירות חשאי אחרים שגויסו, הועברו לתפקידם ומושאלים לעבודה באזורים מרוחקים.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC) סבורה כי בהשוואה לחוק הדיור הנוכחי, הצעת החוק שהגישה הממשלה במושב החמישי הוסיפה את הנושא של "קצינים בצבא העם" שיוכלו לשכור דיור ציבורי. הצעת החוק שהגישה ה-NASC לאסיפה הלאומית במושב הדיון ב-26 באוקטובר 2023, תוך שילוב חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית והממשלה, הרחיבה את נושאי ההרשאה של כוחות העם וארגונים מרכזיים לשכור דיור ציבורי.

בהתאם לכך, אנשים העובדים בקריפטוגרפיה ובעבודות אחרות בארגוני קריפטוגרפיה שהם קצינים, חיילים מקצועיים וקצינים משוחררים של צבא העם וכוחות הביטחון הציבורי של העם זכאים לשכור דיור ציבורי כאשר הם מגויסים, מתחלפים או מוצבים בהתאם לדרישות ההגנה והביטחון הלאומיות.

אם נמשיך להוסיף ולהרחיב את הנושאים כפי שהוצע לעיל, בעוד שמשאבי המדינה לפיתוח דיור ציבורי עדיין קשים, יהיה קשה להבטיח את היתכנות הפרויקט. דו"ח הממשלה מס' 642 מיום 16 בנובמבר 2023 טרם הבהיר את תקציב המדינה הנדרש להשקעה בבניית קרן דיור ציבורי שתעמוד בהרחבת היקף הנושאים הזכאים לשכור דיור ציבורי.

יו"ר ועדת המשפט, הואנג טאן טונג, הציג את הדו"ח.

בנוסף, הוספת נושאים הזכאים לשכור דיור ציבורי לפי ההצעה הנ"ל תשפיע על האיזון והסנכרון של מדיניות הדיור הציבורי עבור קבוצות נושאים אחרות במערכת הפוליטית , שכן לפי הוראות סעיף 45, סעיף 1, לחוק, קאדרים ועובדי מדינה חייבים למלא תפקידים מסוימים, כגון ברמה המרכזית, עליהם להיות סגני ראש סוכנות ממשלתית ומקבילה או גבוהה יותר, ברמה המקומית, עליהם להיות סגני יו"ר ועדת העם המחוזית, סגני מנהל מחלקה ומקבילה או גבוהה יותר כדי להיות זכאים לשכור דיור ציבורי.

עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור של סוכנויות ציבוריות ויחידות של המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים שאינם מחזיקים בתפקידים, הם רשאים לשכור דיור ציבורי רק כאשר הם מגויסים, מועברים או מושאלים לעבודה בקומונות באזורים מרוחקים, אזורים עם תנאים חברתיים-כלכליים קשים במיוחד, אזורי גבול ואיים.

"מהסיבות הנ"ל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה כי בתקופה הנוכחית, תתבצע רק הרחבה סבירה של הזכאים לשכור דיור ציבורי בהתאם לקיבולת היצע הדיור הציבורי. בהמשך, כאשר התנאים יאפשרו זאת, תיבחן הרחבה נוספת ותמשיך", הסביר יו"ר ועדת המשפטים הואנג טאן טונג.

לפיכך, קבלה ותיקון של סעיף 45, סעיף ד', כפי שנקבע בטיוטת החוק הינה ראויה; יחד עם זאת, כדי להבטיח מקיפות וגמישות בטיפול במקרים מיוחדים שעשויים להתעורר בפועל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת לקבל ולתקן את סעיף 45, סעיף ז', סעיף 1, של טיוטת החוק כדלקמן: "(ז) בהתבסס על תנאים בפועל, ראש הממשלה מחליט כי נושאים שאינם נופלים תחת המקרים המפורטים בנקודות א', ב', ג', ד', ד' ו-ה' של סעיף זה יוסדרו לדיור ציבורי לבקשת משרד הבינוי, על סמך הצעות ממשרדים, סוכנויות, ארגונים ברמה המרכזית וועדות העם המחוזיות".

התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם היא הגוף המנהל של פרויקטים של השקעה בבנייה לדיור חברתי.
בנוגע לתקנה לפיה התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא הגוף המנהל של פרויקטים של השקעה בבנייה לדיור חברתי (סעיף 4, סעיף 80), הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת לקבל את חוות דעת רוב חברי האסיפה הלאומית ולתקן את הצעת החוק בכיוון לקבוע כי התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא הגוף המנהל של פרויקטים של השקעה בבנייה לדיור חברתי עבור עובדים ופועלים להשכרה כהשלמת משאבי השקעה לפיתוח דיור חברתי; לקדם את תפקידה ואחריותה של התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם בדאגה והבטחת הביטחון הסוציאלי, ובמיוחד הזכות לדיור, שיפור איכות החיים ומשיכת עובדים ופועלים להשתתף בארגון איגודי העובדים.
תוכנית זו זכתה לקונצנזוס גבוה בקרב הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה, התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם ורוב חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית; היא עודכנה על סמך קליטת חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית לאחר המושב החמישי, תוך הבטחת קפדנות, סינכרון, יעילות יישום גבוהה והסרת מכשולים בפרקטיקת הפיילוט הקודמת, בהתאם להחלטת ראש הממשלה, עקב אי-הסדרה בחוק.

מָקוֹר