סגן שר החקלאות והסביבה פונג דוק טיין קיים ראיון עם כתבים של עיתון התעשייה והמסחר בנושא זה.
פריסה סינכרונית של ניהול צי ומעקב אחר
האם תוכל לספר לנו, עד כה, מה ההתקדמות בהתגברות על "הכרטיס הצהוב" עבור פירות ים וייטנאמיים?
סגן השר פונג דוק טיין: ב-23 באוקטובר 2017, הנציבות האירופית (EC) הטילה "כרטיס צהוב" על פירות הים של וייטנאם בגין אי עמידה בתקנות למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר ( IUU ). במהלך תקופה זו, וייטנאם יישמה באופן פעיל צעדים מתקנים, אך עד כה, הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג IUU טרם השיגה את מטרתה. במהלך תהליך זה, וייטנאם השלימה את מערכת המסמכים המשפטיים שלה, כולל 11 חוזרים ו-2 צווים, אשר עודכנו כדי להיות קרובים יותר למציאות.
דייגים נהנים מקציר מפואר לאחר מסע הרחק מהחוף. צילום: VGP/Luo Huong
לאחרונה, המפלגה והמדינה חיזקו את הכיוון שלהן בנושא זה. בעקבות מסמך מס' 81-CV/TW מיום 20 במרץ 2020 של הוועדה הקבועה של מזכירות הוועד המרכזי של המפלגה בנושא חיזוק המנהיגות וההכוונה ביישום יעיל של עבודת המניעה והמאבק בדיג IUU, פורסמה הנחיה מס' 32-CT/TW מיום 10 באפריל 2024 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה במאבק בדיג IUU ופיתוח בר-קיימא של מגזר הדיג. לאחר מכן פורסמה החלטה מס' 52/NQ-CP של הממשלה המכריזה על תוכנית הפעולה ותכנית הממשלה ליישום הנחיה מס' 32-CT/TW מיום 10 באפריל 2024 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה במאבק בדיג IUU ופיתוח בר-קיימא של מגזר הדיג; והחלטה מס' 04/2024/NQ-HDTP מיום 12 ביוני 2024 של מועצת שופטי בית המשפט העממי העליון, המנחה את יישום מספר סעיפים בחוק העונשין בנוגע להעמדה לדין פלילי בגין מעשים הקשורים לניצול, סחר והובלה בלתי חוקיים של מוצרים ימיים, בתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024.
בפרט, מאז שראש הממשלה ניהל ישירות את הדיג הבלתי חוקי והכריז מלחמה עליו, ניהול הצי השיג תוצאות חיוביות רבות. כל נתוני הצי מאוחדים כיום בין VN-Fishbase, משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי, עם סך של 79,360 כלי שיט. מתוכם, כלי שיט באורך 15 מטר ומעלה הם יותר מ-7,000, וכלי שיט באורך 24 מטר ומעלה הם יותר מ-4,000.
עבור כלי שיט שאינם עומדים בתנאי הניצול, ראש הממשלה הורה ליישובים, ובמיוחד לרמות הקומונות והרובעים, יחד עם כוחות המשטרה המקומיים, לפקח בקפדנות ולמנוע מכלי שיט להפליג לים באופן בלתי חוקי. הניטור מתבצע מעת לעת בכל שבוע ומדווח לממשלה, מה שמבטיח ניהול יעיל של הצי. כמעט 100% מכלי השיט הותקנו ב-VMS (ציוד לניטור הפלגות), למעט כלי שיט שאינם בפעילות או ממתינים למכירה. מערכת ה-VMS מאפשרת ניהול המסע מרגע היציאה, ההפעלה בים ועד לעגינה, תוך שיפור הבקרה והשקיפות של פעילויות הניצול.
היישובים קיבלו הוראה לרשום ולהנפיק רישיונות כדי לתקנן את נתוני הצי; להשלים את הרישום, הפיקוח, לעדכן נתונים ב-VNFishbase ולסיים את המצב של "3 כלי שיט ללא רישום" (אין רישום, אין רישיון דיג, אין פיקוח). במקביל, משימות תחת הנחיית ראש הממשלה כגון: התקנת מערכת VMS לכלי שיט באורך 12-15 מטר, דיגיטציה וזיהוי של כלי שיט דיג באמצעות VneID, פיילוט של יומני רישום אלקטרוניים לכלי שיט באורך 12 מטר ומעלה, פיתוח פרויקט למכירת כלי שיט לא מתאימים, תמיכה בפרנסתם של הדייגים... מיושמות במרץ.
בתקופה הקרובה, וייטנאם תשלים את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך חיבור כל מערכת VNFishbase עם מעקב אלקטרוני, יומנים אלקטרוניים ו-VMS, וחיבור להליכי עיבוד אדמיניסטרטיביים. זהו כלי חשוב המסייע בניהול כל תהליך ניצול הדיג ובעדכון נתונים ב-VneID.
בכל הנוגע למעקב, יומן דיג אלקטרוני ומערכת מעקב אלקטרונית נפרסו, מה שהופך את כל שרשרת המוצרים לשקופה, החל מניצול בים, דרך הנפקת תעודות SC בנמלים ועד להנפקת CC במפעלים. הדבר מיושם בקפדנות גם עבור יבוא בהתאם להסכם מדינת הנמל, במיוחד עבור פירות ים המיוצאים לאירופה, המרוכזים ב-51 נמלי דיג ייעודיים.
בנוגע לטיפול בהפרות מנהליות, הפער שנמשך שנים רבות נפתר, כאשר רק 0.33% מההפרות נותרו בלתי פתורות. זהו שינוי משמעותי. וייטנאם גם מסבירה ומשלימה עם הנציבות האירופית בנוגע לטיפול בהפרות על ידי כלי שיט זרים ומעקב אחר מוצרים מסוימים.
לפיכך, וייטנאם פתרה את הבעיה באופן סינכרוני, החל ממערכת המסמכים המשפטיים, דרך ניהול המפלגה והממשלה, ועד לניהול הישיר של ראש הממשלה וסגן ראש הממשלה, השינויים היו ברורים ותואמים את המציאות. בפרט, מערכת המעקב, הטרנספורמציה הדיגיטלית והניהול הכללי במתקני הניצול חוברו באופן סינכרוני, והפכו לכלי חשוב המסייע בניהול צמוד, שקוף והבטחת מעקב יעיל של מוצרים ימיים.
שמירה על דיג אחראי ופיתוח בר-קיימא
- בהתחשב בהשתתפות הדרסטית של כל המערכת הפוליטית, עד כה, כיצד סגן השר מעריך את האפשרות להסיר את "הכרטיס הצהוב" מפירות הים הווייטנאמיים? או במילים אחרות, מהי גישתה של וייטנאם לקבל את פני צוות הפיקוח של האיחוד האירופי בפעם הבאה?
סגן השר פונג דוק טיין: הגשנו לממשלה דו"ח משלים כפי שביקש הנציבות האירופית, יחד עם תרחישים לקבלת פנים לצוות הפיקוח. בהתבסס על התוצאות בפועל שהושגו בתכנים המרכזיים, וייטנאם הבטיחה ושמרה על שילוב בינלאומי של דיג בצורה אחראית.
סגן שר החקלאות והסביבה פונג דוק טיין. צילום: חאן נגוין
תהליך זה מתואם מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, בשילוב עם תקשורת, חינוך, הפצת מסמכים משפטיים והכשרה במידע, לא רק ברמה המקומית אלא גם עם שותפים בינלאומיים. הודות למאמצים אלה, הנציבות האירופית מעריכה ויוצרת ביטחון ביכולת לשמור על דיג שקוף ואחראי, תוך הבטחת עקיבות מלאה.
במהלך 8 השנים האחרונות, העבודה להתגברות על "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא דיג בינלאומי יושמה באופן פעיל, תחת הנחיה חזקה של מנהיגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות. עם ניסיון ורוח זו, וייטנאם מאמינה שתסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא דיג בינלאומי, תשמור על דיג אחראי, תתפתח באופן בר-קיימא ותמשיך להפוך את כל שרשרת ניהול הדיג לשקופה.
- האם לסגן השר יש מסרים או המלצות ליישובי החוף בשלב זה?
סגן השר פונג דוק טיין: במהלך 8 השנים האחרונות, המערכת הפוליטית השתתפה באופן פעיל, אולם וייטנאם טרם הגיעה לנקודה של הסרת "הכרטיס הצהוב". הנחיה 32 קבעה בבירור כי מדובר במשימה דחופה, הן לטווח קצר והן לטווח ארוך, ודורשת הכוונה חזקה מראשי הסוכנויות.
במסקנות ובהוראות של ראש הממשלה, נדרשים משרדים, סניפים, מזכירים ויושבי ראש של יישובים ליישם בנחישות ברוח "הכרזת מלחמה" על דיג IUU. ברוח זו, אנו מאמינים כי וייטנאם תסיר את "הכרטיס הצהוב", תשמור על דיג אחראי, מעקב שקוף ופיתוח בר-קיימא בהתאם להנחיית הנחיה 32.
תודה רבה!
במסיבת עיתונאים אחר הצהריים של ה-18 בנובמבר, לרגל 35 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לאיחוד האירופי, בתגובה לשאלה על מאמצי וייטנאם להסיר בקרוב את "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי, שגריר האיחוד האירופי בווייטנאם, ג'וליאן גרייה, העריך מאוד את שיתוף הפעולה ההדוק עם וייטנאם בכמעט 8 השנים האחרונות, והדגיש את הרצון להמשיך ולשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק עם וייטנאם כדי להשיג תוצאות קונקרטיות בהקדם האפשרי, לקראת הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי.
נגוין האן
מקור: https://congthuong.vn/thu-truong-phung-duc-tien-viet-nam-quyet-tam-go-the-vang-iuu-431256.html
תגובה (0)