ראש הממשלה מורה על יישום דחוף של פתרונות להבטחת איזון בין היצע וביקוש לאורז

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם על מסמך רשמי מס' 21/CD-TTg מיום 4 במרץ 2025 בנושא ניהול על מנת להבטיח איזון בין היצע וביקוש לאורז לנוכח ההתפתחויות בשווקים העולמיים והמקומיים.

מברקים שנשלחו לשר החקלאות והסביבה, התעשייה והמסחר, החוץ והאוצר; נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם; יושבי ראש ועדות העם של הפרובינציות והערים המרכזיות; יו"ר איגוד המזון של וייטנאם; יו"ר איגוד תעשיית האורז של וייטנאם; יו"ר ומנכ"ל תאגיד המזון הצפוני ותאגיד המזון הדרומי.

המברק ציין: בשנים האחרונות, ייצור ויצוא האורז שמרו על התפתחות יציבה והשיגו תוצאות יוצאות דופן. עם זאת, בחודשים הראשונים של 2025, סחר האורז העולמי היה מסובך, וההיצע העולמי הפך לעודף. הביקוש לייבוא ​​ממדינות ברחבי העולם ירד, ללא סימני התאוששות בטווח הקצר, ושווקי היבוא העיקריים נזהרים באגירת אורז וברכישתו. עקב השפעת ההיצע והביקוש העולמיים, יצוא האורז של וייטנאם בחודשיים הראשונים של 2025 נטה לרדת עקב ירידות מתמשכות במחירי היצוא. מבחינה מקומית, מחוזות דלתת המקונג קוצרים כעת את יבול האורז בחורף-אביב, כך שיש תופעה של ירידה משמעותית במחירי רכישת האורז בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2024.

כדי להבטיח ניהול מאוזן של היצע וביקוש האורז המקומי ולקדם ייצור, סחר וייצוא אורז בר-קיימא, לשפר את היעילות, להגדיל את הכנסות החקלאים, לנצל הזדמנויות ייצוא ולהבטיח הרמוניה של אינטרסים בין יצרנים למפעלים, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות רלוונטיות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות, עמותות ומפעלי סחר וייצוא אורז לעקוב מקרוב ולעדכן באופן מיידי שינויי מדיניות והתפתחויות בשוק של מדינות המייצאות והמייבאות כדי לארגן באופן יזום יישום פעיל, יעיל וסינכרוני של פתרונות, להתמקד בהכוונת וביצוע דחוף של המשימות הבאות:

*שר החקלאות והסביבה: להורות לרשויות המקומיות בדלתא של המקונג להבטיח את תפוקת הייצור והשטח בהתאם לתוכנית שנקבעה, תוך התמקדות בייצור וקציר אורז בחורף-אביב בזמן; לעקוב מקרוב אחר לוח הזמנים של היבולים ומצב הבצורת והמליחות כדי להגביל את ההשפעות על ייצור האורז;

להמשיך להתמקד בהכוונת היישום היעיל של פרויקט "פיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של אורז איכותי ודלת פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030", ובמיוחד קידום שכפול תהליכי ייצור אורז להפחתת פליטות כדי להפחית את עלויות הייצור ולהעלות את מחירי המכירה לחקלאים;

לתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות בשוק האורז העולמי, ובמיוחד התאמות מדיניות במדינות ייצוא אורז מרכזיות כמו הודו, תאילנד וכו'; להבין את הביקוש ליבוא אורז בשווקים עם פוטנציאל צמיחה גדול כמו ארצות הברית, יפן ואפריקה; לספק ולעדכן מידע לרשויות מקומיות ועסקים כדי להתאים במהירות את תוכניות הייצור והיצוא בהתאם להתפתחויות בשוק;

בטווח הארוך, להתמקד במחקר, לשפר את מבנה הייצור ואיכות המוצר, להתמקד בזני אורז איכותיים ובעלי ערך גבוה, בזני אורז מיוחדים; ליישם טכנולוגיה מודרנית, להשקיע במחקר ובטיפוח, לפתח זני אורז עמידים לבצורת, למלח ולמזיקים ולמחלות כדי להתמודד עם שינויי אקלים ואסונות טבע; להגביר את העיבוד העמוק ליצירת מוצרים בעלי ערך, מוצרים מיוחדים ואורגניים; להמשיך לייעץ לממשלה לאשר וליישם את הפרויקט "פיתוח מערכת לוגיסטית לשיפור האיכות והתחרותיות של תוצרת חקלאית וייטנאמית עד 2030" כדי לשפר את קיבולת האחסון, האספקה ​​והשימור המודרניים, ולתרום להבטחת איכות האורז לייצוא בתקופות בהן השוק העולמי מאופיין בביקוש ומחירי יבוא גבוהים; לחקור, לייעץ בבנייה ופיתוח של מותגי אורז בני קיימא וידידותיים לסביבה;

לתאם עם סוכנויות תקשורת כדי לבצע עבודה טובה של מידע ותעמולה כך שהחקלאים, הקהילה העסקית והחברה יקבלו מידע מלא, יבינו את המצב, תוכניות הייצור ושוקי הצריכה.

* שר התעשייה והמסחר: להמשיך ולנהל ולקדם את יישום המשימות והפתרונות ליישום "האסטרטגיה לפיתוח שוק יצוא האורז של וייטנאם עד 2030" ואת המשימות שהורה ראש הממשלה בהנחיות ובהודעות הרשמיות לקידום ייצור וייצוא אורז; לנהל ולתאם עם משרד החקלאות והסביבה וועדות העם של היישובים כדי להקים צוות פיקוח רב-תחומי לפיקוח על יישום רכישת האורז, יבואו וייצואו, תוך תרומה לשוק בריא, ובמיוחד קיבולת העתודה המחייבת כפי שנקבע בצו מס' 107/2018/ND-CP;

להוביל את חיזוק קידום הסחר, להגביר את היצוא בשווקים גדולים, שווקים פוטנציאליים, עם מקום רב לפלחי מוצרים וייטנאמיים, כגון ארצות הברית, האיחוד האירופי, יפן, סין (אורז איכותי, אורז ריחני מיוחד בעל ערך גבוה כגון ST24, ST25), המזרח התיכון, אפריקה, ASEAN (אורז לבן) באמצעות הסכמי סחר חופשי או הסכמים דו-צדדיים חתומים לגיוון השווקים, להפחית בהדרגה את התלות במדינות יבוא מסורתיות; לספק מידע והדרכה לעסקים בנוגע לזמני מיקוד ביצוא המועילים מבחינת מחיר ותחרותיות בשוק הבינלאומי; לחזק פתרונות לקידום צריכת אורז מקומית; לשים לב לתוכניות ופעילויות קידום סחר ברמה הלאומית בנושאי הכשרה, אימון לפיתוח מוצרים, עיצוב אריזות לגיוון מוצרי אורז לצריכה מקומית וייצוא;

לסכם, להעריך ולסקור, להציע לממשלה לתקן את צו מס' 107/2018/ND-CP ואת צו מס' 01/2025/ND-CP באופן מקיף ברבעון השני של 2025, כולל לימוד והצעה להשלמת קריטריונים ותנאים למפעלי סחר, ייצוא וייבוא ​​אורז, בכיוון של מתן עדיפות והצעת תמריצים ליחידות בעלות שרשראות ייצור וצריכת מוצרים באמצעות מערכות מחסן ולוגיסטיקה סינכרוניות ומודרניות כדי להתגבר על המצב של סוחרים שקונים ומאלצים חקלאים להוריד מחירים. להציע לפתח קריטריונים להערכת רמת האמון במפעלי ייצוא וייבוא ​​אורז כלפי צמצום מתווכים ושקיפות מידע.

* נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם: ניהול מחקר וחישוב להרחבת המכסה ותקופת ההלוואה עבור מפעלים בעלי יכולת לרכוש אורז לאחסון זמני בתקופות של תנודות שוק ומחירי רכישה נמוכים; הנחיית בנקים מסחריים ליצור תנאים נוחים לאנשים ולמפעלים לגישה להון אשראי עם ריביות מועדפות, תוך מענה על צורכי האשראי לרכישה וייצוא של אורז, במיוחד רכישת אורז חורף-אביב במחוזות דלתת המקונג; תמיכה בחקלאים בגידול מחדש; פישוט הליכי אישור אשראי, כולל תנאים בחוזי יצוא, חוזי רכישת אורז, בטחונות וכו'.

*שר האוצר: לכוון ולהקל על החזרי מס יצוא מוקדמים כדי להקל על מסחר באורז ומפעלי יצוא; ליצור מנגנון שחרור ממכס מהיר ונוח למפעלי יצוא. לחזק את הפיקוח על פעילויות יבוא וייצוא האורז כדי ליצור שקיפות והגינות בשוק; לפתח באופן יזום תוכנית רכישת עתודות אורז לאומית לשנת 2025 ליישום מיידי כאשר יהיו תנודות שליליות במחירי האורז.

*שר החוץ: לחזק את האחיזה וההפצה של מידע על ביקוש בשוק, טעמים ותקנות, כמו גם מדיניות דיפלומטיה כלכלית, על מנת ליידע עמותות ומפעלים המייצרים וסוחרים במוצרי אורז; לנהל את מחקר המדיניות של מדינות בנוגע למזון ומוצרים חקלאיים מיובאים ויוצאים; לייעץ בנוגע לפתרונות ופעילויות דיפלומטיה כלכלית כדי לשפר ולהקל על יצוא האורז של וייטנאם לשווקים בינלאומיים.

*יושבי ראש ועדות העם של הפרובינציות והערים המרכזיות: להוביל בנחישות את היישום היעיל של פרויקט "פיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של אורז איכותי ודחוי פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030"; לארגן את ייצור האורז כדי להבטיח תפוקה ושטח בהתאם לתוכנית שאושרה; לעקוב מקרוב אחר לוח הזמנים של הגידולים לכל עונת גידולים; להורות לרשויות המקומיות לנטר ולאסוף מידע והתפתחויות ברכישת אורז כדי למצוא פתרונות במהירות ולספק מידע בזמן למשרדים ולסניפים הרלוונטיים כדי לשרת את ניהול הייצור והיצוא. להפיץ ולגייס חקלאים להמשך ייצור יבול קיץ-סתיו בהתאם לתוכנית, כדי להבטיח תפוקה יציבה בהתאם לתוכנית;

לחזק את ניהול השוק; לחזק את הפיקוח, הבדיקה והפיקוח על מצב הקנייה והמכירה של מפעלים וסוחרים מרכזיים, להימנע מניצול המצב להורדת מחירים ולגבי רווחים; תחרות לא בריאה בין מפעלים; לחקור ולארגן את הייצור בהתאם להזמנות עסקיות ולביקוש השוק; על בסיס התוכנית הכללית של המשרד והסניפים בניהול הייצור, יישובים מתאימים באופן יזום את מבנה הגידולים בהתאם למאפיינים המקומיים כדי להבטיח תנאים נוחים לייצור ורכישה, עיבוד וייצוא; לספק פתרונות לתמיכה במפעלים ברכישה והובלת אורז למחסניהם; להשתמש ביעילות במקורות הון כדי להגן ולפתח אדמות גידול אורז בהתאם להוראות צו מס' 112/2024/ND-CP, במיוחד תמיכה בשיפור מערכות ההשקיה, התנועה התוך-שדה והרחבת אזורי הייצור.

*יו"ר איגוד המזון של וייטנאם, יו"ר איגוד תעשיית האורז של וייטנאם, יו"ר ומנכ"ל תאגיד המזון הצפוני, תאגיד המזון הדרומי ומפעלי יצוא אורז: חיפוש יזום אחר שווקים, במיוחד שותפים מסורתיים עם האיגודים; חיזוק שרשראות הייצור, העיבוד והצריכה כדי להתגבר על מצב לחץ המחירים על החקלאים; רכישה ואחסון זמני של אורז עבור חקלאים באופן פעיל, רישום ומסירת מידע על היכולת לאחסן זמני בוועדת העם המחוזית, דיווח למשרד החקלאות והסביבה כדי לשרת את כיוון הייצור והצריכה;

חיזוק העדכון, הניטור, החיזוי ואספקת המידע על התפתחויות בייצור ושווקי האורז המקומיים והבינלאומיים; עידוד מפעלי האיגוד להשתתף באופן פעיל ביישום הפרויקט "פיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של אורז איכותי ודלת פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030"; גיוס ועידוד חברים להשתתף ביישום שרשראות ייצור, אספקה ​​וצריכה של אורז ומשימות ופתרונות לפיתוח מערכות לוגיסטיקה חקלאיות הקשורות לאזורי חומרי גלם.

ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה טראן הונג הא לפקח ולכוון ישירות את יישום ההודעה הרשמית הזו; משרד הממשלה עוקב אחר יישום ההודעה הרשמית הזו ומעודד את יישומו בהתאם לתפקידיו ולמשימותיו.

לפי VNA

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-chi-dao-khan-truong-thuc-hien-cac-giai-phap-dam-bao-can-doi-cung-cau-lua-gao/20250305083311309