אחר הצהריים של ה-7 בנובמבר, ביונאן, סין, נערכה פסגת האסטרטגיה לשיתוף פעולה כלכלי העשירית של אייאוואדי-צ'או פראיה-מקונג (ACMECS) בהשתתפות ראשי ממשלות ומשלחות מקמבודיה, לאוס, מיאנמר, תאילנד ווייטנאם. נושא הכנס היה "לקראת קישוריות חלקה עבור תת-אזור מקונג משולב".
בהזמנתו של ראש ממשלת לאוס, סונקסי סיפאנדונה, יו"ר הוועידה, הוביל ראש הממשלה פאם מין צ'ין משלחת וייטנאמית בכירה להשתתף בוועידה.
אסטרטגיית שיתוף הפעולה הכלכלי אייאוואדי-צ'או פראיה-מקונג (שמות שלושת הנהרות העיקריים באגן נהר המקונג) היא מסגרת לשיתוף פעולה כלכלי של חמש מדינות שמטרתה לשפר את שיתוף הפעולה הכלכלי המשותף והדו-צדדי כדי לנצל ולקדם יתרונות יחסיים בין אזורים ומדינות חברות, לשפר את התחרותיות ולצמצם את פער הפיתוח.
בכנס , הדגישו המנהיגים את התרומה החשובה של שיתוף הפעולה של ACMECS לפיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור חייהם של תושבי תת-אזור המקונג. ACMECS תורמת גם תרומה חשובה לצמצום פער הפיתוח ולקידום קישוריות בתוך ASEAN, וליישום סדר היום של האו"ם לפיתוח בר-קיימא לשנת 2030. המנהיגים בירכו על ההתקדמות החשובה ביישום תוכנית האב של ACMECS לתקופה 2019-2023, במיוחד בשיתוף פעולה סחר-השקעות, תיירות, תמיכה בעסקים קטנים ובינוניים ופיתוח משאבי אנוש. המנהיגים העריכו גם את התוצאות החיוביות בשיתוף הפעולה בין ACMECS לשותפי פיתוח, את הקמת קרן הפיתוח של ACMECS ואתר האינטרנט הזמני, ואת בניית הלוגו ואתר האינטרנט הרשמי של שיתוף הפעולה.
המנהיגים העריכו כי התנודות המורכבות והבלתי צפויות בעולם מציבות את תת-אזור המקונג באופן כללי ואת שיתוף הפעולה של ACMECS בפרט בפני אתגרים רב-ממדיים של חוסר יציבות כלכלית, שיבושים בשרשרת האספקה, ביטחון אנרגטי, ביטחון מים, שינויי אקלים ואסונות טבע. כדי להגיב ביעילות לאתגרים ולנצל הזדמנויות חדשות, המנהיגים הסכימו לקדם באופן מתמיד פיתוח מאוזן, כוללני ובר-קיימא, לחזק את שיתוף הפעולה עם מנגנוני שיתוף פעולה תת-אזוריים אחרים של המקונג, ולבנות במשותף קהילת ACMECS של "סולידריות, עוצמה וקיימות". ACMECS תמשיך לקדם שיתוף פעולה בקישוריות תחבורה, לפתח תשתית דיגיטלית ולהקל על הסחר כדי להפוך את תת-אזור המקונג למרכז לוגיסטי אזורי; תוך התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים, טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה.
שיתוף הפעולה בתחום משאבי המים של המקונג הוצג בוועידה זו. מנהיגי חמש המדינות הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה בניהול בר-קיימא של משאבי מים חוצי גבולות, במיוחד בתיאום עם ועדת נהר המקונג; שיתוף נתונים הידרולוגיים; ובניית מערכת התרעה מוקדמת לאסונות טבע. הוועידה אימצה את מסמך הקונספט בנושא ניהול משאבי מים בתת-אזור המקונג במטרה לשפר את התיאום האסטרטגי בין המדינות בתגובה לאתגרים לטווח קצר וארוך.
בדברים שנשא בכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש את התפקיד המרכזי של ACMECS בשיתוף הפעולה התת-אזורי של המקונג, כמרכיב הכרחי בקהילת ASEAN, שער המחבר את ASEAN עם צפון מזרח אסיה, דרום מזרח אסיה, וגשר בין האוקיינוס השקט לאוקיינוס ההודי. במשך יותר מ-20 שנות הקמה ופיתוח, שיתוף הפעולה של ACMECS השיג הישגים יוצאי דופן, ותרם לקידום פיתוח חברתי-כלכלי בכל מדינה חברה, תוך יישום חזון קהילת ASEAN. ראש הממשלה אישר כי וייטנאם תמשיך להשתתף באופן פעיל, פרואקטיבי ויצירתי בתהליך הפיתוח של ACMECS, תוך שאיפה לבנות " ACMECS חזק למען ASEAN של סולידריות, אחדות בגיוון ופיתוח שוויוני ".
ראש הממשלה אמר כי העולם נכנס לעידן של חדשנות, ופותח הזדמנויות חדשות שהן קריטיות לפיתוח של כל מדינה כמו גם של תת-האזור כולו. זהו הזמן שבו ACMECS צריכה להגדיר משימה חדשה לבנות במשותף קהילה של מדינות מקונג שהיא מאוחדת, חזקה ומפותחת בת קיימא . בהתאם לכך, שיתוף הפעולה של ACMECS בתקופה הקרובה צריך להתכנס סביב רוח "5 המשימות המשותפות": שאיפה משותפת, חזון משותף, נחישות משותפת, קול משותף ופעולה משותפת. מתוך נקודת מבט זו, ראש הממשלה הציע שישה נושאים לשיתוף הפעולה של ACMECS כדי לחולל פריצת דרך בתקופה הקרובה, ביניהם:
אחת מהן היא חשיבה של חיבור פעולות , הבטחת חלקות מפיתוח אסטרטגיה ועד ליישום בפועל. תוכניות ותוכניות שיתוף פעולה צריכות להיות משמעותיות, ממוקדות ומפתחות, תוך הימנעות מפיזור, מעקב צמוד אחר צרכי הפיתוח של המדינות החברות, תוך כדי היותן ברות ביצוע גבוהות ועולות בקנה אחד עם היכולת לגייס משאבים. בהתאם לכך, ראש הממשלה הודיע כי וייטנאם תתרום 10 מיליון דולר לקרן הפיתוח של ACMECS.
שנית, מסורת קשורה למודרניות , ומבטיחה פיתוח סינכרוני והרמוני בין מגזרים כלכליים מסורתיים לבין מגזרי טכנולוגיה חדשים ומודרניים. מצד אחד, ACMECS צריכה לתמוך במדינות החברות בחידוש מניעי צמיחה מסורתיים, קידום השקעות, צריכה וסחר. מצד שני, ACMECS צריכה לקדם מניעי צמיחה חדשים כדי לסייע למדינות החברות לנצל הזדמנויות חדשות ולהשתתף באופן עמוק יותר בשרשראות ערך אזוריות וגלובליות. יש לתת עדיפות לטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה ונרחבת באמצעות גיוס הון להשקעות בתשתיות ולשירותים דיגיטליים; תמיכה בסטארט-אפים וחדשנות; יישום טכנולוגיה דיגיטלית בתעשיית הייצור והעיבוד, מידע ותקשורת, פיננסים, בנקאות, מכס דיגיטלי ושערי גבול חכמים.
שלישית, צמיחה מהירה המקושרת לקיימות עם דגש על קידום טרנספורמציה ירוקה, בניית כלכלה מעגלית וכלכלה שיתופית. בתגובה לצורך הדחוף להגיב לשינויי האקלים ולקדם פיתוח בר-קיימא בתת-האזור, העדיפות העליונה של ACMECS היא למשוך מימון ירוק לפיתוח תעשייה ירוקה, חקלאות נקייה ותחבורה ודלות פליטות.
בנוסף, יש צורך לקדם שיתוף פעולה בין חמש המדינות בניהול ובשימוש בר-קיימא במשאבי המים של נהר המקונג. יש לחלוק רעיונות לקידום שיתוף פעולה בין ACMECS לבין שותפי פיתוח להעברת טכנולוגיה ולשיפור הקיבולת בניצול בר-קיימא ובניהול של משאבי מים חוצי גבולות, ובמיוחד היכולת לשתף נתונים הידרולוגיים בזמן אמת. מומלץ שחברי ACMECS יקדמו את רוח הסולידריות, האמון הפוליטי, יגבירו את שיתוף המידע ויתייעצו זה עם זה בנוגע לתוכניות ופרויקטים הקשורים למשאבי המים של נהר המקונג. יש צורך לחזק את שיתוף הפעולה בניהול אסונות באמצעות פרויקטים של בניית יכולות, בניית מערכות התרעה מוקדמת בין מדינות המקונג ופיתוח תשתיות עמידות.
רביעית, כמדינה המחברת את האזור והעולם , יש צורך להקל על זרימת סחורות, שירותים ונסיעות אנשים בין חמש המדינות; לקדם פישוט והרמוניזציה של נהלים, להתמקד בפיתוח תשתיות תחבורה לחיבור פנים-אזורי ובין-אזורי, ובמיוחד מערכות הרכבות והכבישים המהירים. מומלץ שחמש המדינות יקדמו שיתוף מידע ותיאום בתהליך בניית תוכניות ומדיניות פיתוח כלכלי כדי להגביר את ההשלמה ההדדית ולהפיץ יתרונות; לשכנע שותפים לפיתוח להשקיע יחד עם ACMECS כדי להבטיח "קישוריות חלקה לתת-אזור מקונג משולב".
חמישית, חיבור הממשלה עם האנשים והעסקים . מתוך תפיסה שמשאבים מגיעים מחשיבה, מוטיבציה מגיעה מחדשנות, וכוח מגיע מהאנשים והעסקים, מומלץ שכל האסטרטגיות, תוכניות הפעולה והפרויקטים של ACMECS ייקחו את האנשים והעסקים במרכז, כנושא, כמטרה וככוח מניע, ויביאו יתרונות מעשיים וכוללניים ולא ישאירו אף אחד מאחור. יש להקצות שרים, פקידים בכירים ומזכירות הזמנית של ACMECS לפתח את השלב הבא של תוכנית האב של ACMECS, תוך התמקדות בהכלה בפרויקטים למען אנשים, במיוחד באזורים מרוחקים, ותמיכה בעסקים להשתתף בשרשראות אספקה אזוריות וגלובליות.
שישית, קישור פיתוח עם שמירה על יציבות והבטחת ביטחון . ראש הממשלה הציע כי ACMECS תחזק את שיתוף הפעולה במאבק בפשיעה חוצת גבולות, ובמיוחד פשעי סמים ופשעי סייבר, ולא תאפשר לפושעים להשתמש בשטח של מדינה אחת כדי להילחם באחרת.
הערותיו והצעותיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין זכו להערכה רבה בוועידה והשתקפו במסמכי הוועידה.
בסוף הוועידה, אימצו המנהיגים את הצהרת ויינטיאן והיו עדים להעברת נשיאות ACMECS בין לאוס למיאנמר.
מָקוֹר
תגובה (0)