ראש הממשלה: חידוש מנועי הצמיחה המסורתיים וקידום מנועי צמיחה חדשים

בבוקר ה-1 ביוני, בסיום ישיבת הממשלה הסדירה במאי 2024, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין להמשיך להפעיל את המדיניות המוניטרית באופן יזום, גמיש, מהיר ויעיל; לתאם באופן סינכרוני, הרמוני וצמוד עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת; ולשאוף להשגת יעדי הפיתוח החברתי -כלכלי בשנת 2024.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ינהל את ישיבת הממשלה הרגילה במאי 2024.

ארגונים בינלאומיים מעריכים באופן חיובי את כלכלת וייטנאם

בפגישה, העריכה הממשלה כי המצב החברתי-כלכלי בחודש מאי המשיך להתאושש באופן חיובי, טוב יותר מאשר באפריל; באופן כללי, חמשת החודשים הראשונים של 2024 השיגו תוצאות טובות יותר מאשר התקופה המקבילה בשנת 2023 ברוב התחומים.

הכלכלה המאקרו יציבה באופן כללי, אינפלציית הליבה נמצאת תחת שליטה, יתרות עיקריות מובטחות. מדד המחירים לצרכן הממוצע (CPI) בחמשת החודשים הראשונים עלה ב-4.03% באותה תקופה. הכנסות תקציב המדינה בחמשת החודשים הראשונים צפויות להגיע ל-52.8% מהאומדן השנתי, עלייה של 14.8% לעומת אותה תקופה. סך מחזור היבוא-יצוא בחמשת החודשים הראשונים גדל ב-16.6% לעומת אותה תקופה; עודף הסחר עמד על 8.01 מיליארד דולר. סך הון ההשקעות הזרות הישירות (FDI) הרשום בחמשת החודשים הראשונים הגיע ליותר מ-11 מיליארד דולר, עלייה של 2% לעומת אותה תקופה.

מגזרי התעשייה, החקלאות והשירותים המשיכו להשתנות לטובה. מדד הייצור התעשייתי (IIP) בחודש מאי צפוי לעלות ב-3.9% בהשוואה לחודש הקודם וב-8.9% באותה תקופה. הייצור החקלאי יציב, מחזור היצוא של קפה, אורז, ירקות ופירות גדל בהשוואה לאותה תקופה, והביטחון התזונתי הלאומי מובטח. התיירות התאוששה מאוד, ובחודש מאי הגיעו כמעט 7.6 מיליון מבקרים בינלאומיים, עלייה כוללת של 64.9% בהשוואה לאותה תקופה ב-5 חודשים. ארגונים בינלאומיים רבים ממשיכים להעריך באופן חיובי ולחזות באופטימיות את הצמיחה הכלכלית של וייטנאם בשנת 2024.

עבודות הביטוח הלאומי יושמו ביעילות. תעסוקה ופרנסה של אנשים ממשיכים להיות ממוקדים וקודמים. חייהם של אנשים ממשיכים להשתפר. פעילויות תרבותיות ואמנותיות ייחודיות רבות מאורגנות. מגזר החינוך מתכונן באופן פעיל לבחינות סיום התיכון ולקבלה לאוניברסיטאות ומכללות בשנת 2024. עבודה רפואית ושירותי בריאות הציבור מתמקדים במניעה יזומה של מגפות ומחלות זיהומיות הנפוצות בעונה החמה.

בפגישה, חברי הממשלה דנו והעריכו את המצב, את ההיבטים החיוביים והשליליים, את הגורמים ואת הלקחים שנלמדו; את עבודת הכיוון והניהול; את המגבלות שיש להתמקד בהתגברות עליהן; ואת המשימות המוצעות ליוני ולעתים הקרובות... בפרט, הציעו הנציגים פתרונות לבלימת האינפלציה מכיוון שכיום מדד המחירים לצרכן גבוה למדי; פתרונות, במיוחד מדיניות מוניטרית, מדיניות פיסקלית המתאימה למצב; המשך יישום פתרונות להבטחת איזונים משמעותיים, במיוחד באנרגיה, במיוחד בתקופות שיא; הצורך לפתור עומסים ובעיות בתהליך הכנת ההשקעות, פינוי אתרים, קידום חלוקת השקעות ציבוריות; הוצאה מיידית של צווים המנחים את יישום החוקים הקשורים לקרקעות; קידום פיתוח תעשיות תרבותיות וקידום תדמית המדינה, העם והתרבות של וייטנאם לעולם...

בסיכום הכנס אמר ראש הממשלה כי מתחילת השנה, כל הרמות, המגזרים והרשויות התמקדו ביישום יזום, נחוש וגמיש של משימות ופתרונות בהתאם להחלטות ולמסקנות של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות, האסיפה הלאומית, הממשלה והנחיות ראש הממשלה וסגני ראש הממשלה.

הממשלה ממשיכה לקדם את עבודת הבנייה והשיפור של המוסדות, תוך הכנה מדוקדקת, הבטחת התקדמות ואיכות המסמכים לקראת המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, עם 53 הגשות ודוחות; פיתוח והפצה של מסמכים המפרטים את יישום חוקי הקרקעות, הדיור, עסקי הנדל"ן, מוסדות אשראי וכו'. בחודש מאי פורסמו 14 צווים, 6 הנחיות ו-13 הודעות רשמיות של ראש הממשלה; אושר כלל התכנון של 6 אזורים חברתיים-כלכליים; בחמשת החודשים פורסמו 58 צווים, 103 החלטות ממשלה ו-529 החלטות.

בפרט, הממשלה מתמקדת בניהול ותפעול נושאים רבים בנחישות, בצורה הולמת ויעילה, הסרת קשיים לייצור ולעסקים, קידום פרויקטים ועבודות לאומיות חשובות, פיתוח דיור ציבורי, חידוש מניעי צמיחה מסורתיים והתמקדות בקידום מניעי צמיחה חדשים; טיפול גמיש בנושאים תלויים ועומדים ובנושאים חדשים שעולים, כגון: בית הזיקוק והמפעל הפטרוכימי נגי סון, שרשרת פרויקטי החשמל והגז או מון...; קידום צמיחה; ייצוב המאקרו-כלכלה; קיצוץ ופישוט הליכים מנהליים; רפורמה במדיניות השכר...

ראש הממשלה שיבח במיוחד מפעלים בבעלות המדינה כמו קבוצת הנפט והגז הלאומית (PVN), קבוצת החשמל (EVN), תאגיד הרכבות של וייטנאם (VNR) ותאגיד שדות התעופה של וייטנאם (ACV) על התגברות על קשיים, חדשנות בחשיבה מנהיגותית וניהולית, ארגון מחדש, התגברות על אתגרים והשגת הישגים חדשים רבים.

בסקירת 10 נקודות עיקריות של תוצאות הפיתוח החברתי-כלכלי במאי ובחמשת החודשים הראשונים של 2024, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי ארגונים בינלאומיים ומומחים רבים ממשיכים להעריך מאוד את התוצאות והסיכויים של כלכלת וייטנאם. בפרט, הבנק לפיתוח אסיה, הבנק Standard Chartered ו-HSBC צופים צמיחת תמ"ג של וייטנאם בשנת 2024 בכ-6%, בין 5 המדינות הצומחות ביותר באסיה. קרן המטבע הבינלאומית העריכה את וייטנאם כנציגת דרום מזרח אסיה היחידה בין 10 המדינות המובילות עם תחזית צמיחה של 6.4% בתקופה 2024-2029. דירוג סביבת העסקים עלה ב-12 מקומות; דירוג מדד החדשנות העולמי עלה ב-2 מקומות; מדד הפיתוח האנושי (HDI) עלה ב-8 מקומות; מדד האושר בשנת 2024 עלה ב-11 מקומות...

"המצב החברתי-כלכלי במאי ובחמשת החודשים הראשונים של 2024 המשיך במגמת עלייה, כאשר תחומים רבים השיגו תוצאות גבוהות יותר במאי מאשר באפריל, וחמשת החודשים הראשונים בסך הכל טובים יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2023. תוצאה זו הודות למנהיגות והכוונה הצמודים של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות בראשות המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, התיאום והליווי ההדוקים והפעילים של האסיפה הלאומית וסוכנויות במערכת הפוליטית; השתתפות ותמיכה של אנשים ועסקים; שיתוף פעולה וסיוע של חברים בינלאומיים; ובמיוחד השתתפות דרסטית, הכוונה הצמודה והממוקדת של הממשלה, בכל הרמות, המגזרים והיישובים", אישר ראש הממשלה.

ניהול מדיניות מוניטרית פרואקטיבי, גמיש, יעיל ובזמן

בהצביעו על מספר ליקויים, מגבלות, קשיים ואתגרים, כגון: לחץ לשלוט באינפלציה, שערי חליפין וניהול שוק הזהב; ייצור ועסקים במספר תחומים המתמודדים עם קשיים רבים; גישה להון אשראי עדיין קשה; ייצור תעשייתי, חלק ממגזרי השירותים, כוח הקנייה מתאושש אך עדיין איטי; יש להמשיך ולנהל את נושא הבטחת אספקת החשמל, המים והבנזין בנחישות ובקביעות; אסונות טבע, מגפות, גלי חום ובצורות קשות במקומות רבים; פשעי סייבר ואבטחת מידע עדיין מסובכים..., ראש הממשלה הצביע על מספר סיבות, לקחים שנלמדו ונתן 5 נקודות מבט שינחו את הכיוון והניהול בתקופה הקרובה.

בנוגע למשימות והפתרונות העיקריים ביוני ובזמן הקרוב, ראש הממשלה ביקש להמשיך ולהתכונן היטב למושב ההסברים והשאלות והתשובות של המושב השביעי של האסיפה הלאומית; להשלים בדחיפות את התיק על 5 ההחלטות שהוגשו לאסיפה הלאומית; לתאם באופן הדוק את ההסברים וההשלמה של התיקים והמסמכים, תוך הבטחת איכות והתקדמות.

בניהול המקרו-כלכלי, ראש הממשלה הורה להמשיך להפעיל את המדיניות המוניטרית באופן יזום, גמיש, מהיר ויעיל; לתאם באופן סינכרוני, הרמוני וצמוד עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת; להקל על הגישה להון אשראי עבור עסקים ואנשים; לשאוף לצמיחת אשראי של כ-5% בששת החודשים הראשונים של 2024, ולכל השנה כולה של כ-15%; להמשיך ולהפחית את ריביות ההלוואות ב-1-2%; לציין כי על בנק המדינה ומשרד הבינוי ליישם באופן מיידי פתרונות ספציפיים לקידום תשלום חבילת ההלוואות בסך 120 טריליון וונד לדיור ציבורי.

על הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות ליישם באופן נחוש ומיידי פתרונות לייצוב שוק הזהב בהתאם לתקנות; לשאוף להגדלת ההכנסות ולחסוך בהוצאות תקציב המדינה; ליישם באופן נחוש טרנספורמציה דיגיטלית וליישם חשבוניות אלקטרוניות בניהול הכנסות; לחסוך באופן יסודי בהוצאות השוטפות; לגבש בקרוב תוכנית לגיוס 100 טריליון וונד נוספים באג"ח ממשלתיות לפרויקטים אסטרטגיים של תשתית; להמשיך לפטור ולהפחית מיסים, אגרות, היטלים ואגרות שימוש בקרקע כדי להסיר קשיים בייצור ובפעילות עסקית; ולפתח פתרונות לייצוב השוק והמחירים, במיוחד עבור בנזין, נפט, מוצרים חיוניים, דיור ומזון.

ראש הממשלה ביקש להתמקד בחידוש מנועי הצמיחה המסורתיים ובקידום נמרץ של מנועי צמיחה חדשים. בפרט, קידום יישום פרויקטים של השקעה ציבורית; קידום השקעות פרטיות; חיזוק שיתוף הפעולה הציבורי-פרטי; משיכה סלקטיבית של השקעות זרות ישירות; איחוד שווקים מסורתיים, הרחבת שווקים חדשים; קידום תמריצי צריכה מקומית, קידום מכירות, מסחר אלקטרוני ותשלומים ללא מזומן. בנוסף, יש לבנות מנגנונים ומדיניות ספציפיים ויעילים לקידום נמרץ של מנועי צמיחה חדשים, במיוחד בשלושה תחומים: מוסדות, מנגנונים ומדיניות; פיתוח כלכלי אזורי, קשרים אזוריים ועירוניים; טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע, תעשיות ותחומים חדשים כגון שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'.

ראש הממשלה הורה לקדם בנחישות את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות ו-3 תוכניות יעד לאומיות, תוך המשך קידום פעילותן של 5 קבוצות עבודה של ראש הממשלה ו-26 קבוצות עבודה של חברי ממשלה; הקצאה מוקדמת של 29.1 טריליון דונג וייט הנותרים של הון השקעות ציבוריות; דיווח לאסיפה הלאומית לקבלת אישור להתאים באופן יזום את תוכנית ההון ממקומות שלא הוקצו או שחלוקתם איטית למקומות שמחלקים במהירות וזקוקים להון נוסף; שאיפה לחלוקה של מעל 95% מהתוכנית שהוקצתה; טיפול מהיר בקשיים ובמכשולים, והאצת התקדמותם של פרויקטים חשובים ומפתחים של תשתית לאומית.

ראש הממשלה התמקד בפיתוח תעשיות ותחומים מרכזיים, וביקש להתמקד בהסרת קשיים, קידום תעשיית הייצור והעיבוד ותמיכה בתעשיות; האצת התקדמותם של פרויקטים גדולים ומתקדמים בטכנולוגיה עילית בעלי פריסה חזקה; הבטחת אספקה נאותה של חשמל ודלק בכל המצבים; הגשה דחופה לפרסום של 3 צווים בנושא: מנגנון סחר ישיר בחשמל, אנרגיה סולארית על גגות בתהליך ייצור עצמי וצריכה עצמית, ומנגנון לפיתוח פרויקטים של חשמל באמצעות גז טבעי וגז טבעי נוזלי (LNG).

בחקלאות, יש לנצל הזדמנויות לייצוא תוצרת חקלאית; להסיר באופן מיידי את "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי; לווסת ולהבטיח מספיק מים לחקלאות, לייצור חשמל ולחיי היומיום של האנשים; לארגן וליישם ביעילות מניעה ובקרה של שריפות יער תחת המוטו "4 באתר". בכל הנוגע לשירותים ותיירות, לפתח בעוצמה ענפי שירותים בעלי פוטנציאל ויתרונות, ליישם טכנולוגיה מתקדמת; להפחית עלויות תחבורה ולוגיסטיקה; לקדם את משיכת התיירות, לחזק את ניהול המחירים ואיכות השירות, במיוחד בעונת התיירות הקיצית הקרובה.

ראש הממשלה ציין את הצורך להמשיך ולפתור סוגיות ארוכות טווח שטרם נפתרו, כגון: טיפול בבנקים מסחריים חלשים, מפעל העיסה פואנג נאם, חברת בניית ספינות דונג קוואט, מפעל הפלדה וייטנאם-סין, שלב 2 של מפעל הפלדה תאי נגוין ופרויקטים שלב 2 של בית החולים באך מאי ובית החולים וייט דוק בהאן נאם.

על משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות להתמקד בשכלול מוסדות וחוקים, רפורמה בהליכים מנהליים, קידום טרנספורמציה דיגיטלית לאומית; התמקדות בתחומי התרבות, החברה והסביבה; הבטחת הביטחון הסוציאלי וחיי הציבור; היערכות לרפורמת שכר בהתאם להחלטות הוועד המרכזי והאסיפה הלאומית על עקרונות הבטחת הוגנות, שוויון, הרמוניה ויציבות, עם סולמות שכר סבירים, משכורות בסיסיות ומדיניות ספציפית עם מפת דרכים; חיזוק ההגנה והביטחון הלאומיים; הבטחת ביטחון וסדר, מניעת פשיעה; מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות; יישום זהיר, מהותי ויעיל של פעילויות חוץ של מנהיגים בכירים; גיבוש מהיר וניצול יעיל של אמנות והסכמים בינלאומיים; חיזוק עבודות המידע והתקשורת, יצירת קונצנזוס חברתי; יישום פעיל של משימות תת-הוועדה החברתית-כלכלית של קונגרס המפלגה ה-14, הבטחת התקדמות ואיכות; השקת תנועת חיקוי היגיינה ציבורית; ארגון כנס בנושא צריכת מלט ופיתוח דיור ציבורי...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שהקצה משימות ספציפיות לכל משרד, מגזר ויישוב, ביקש מחברי הממשלה וממנהיגי המשרדים והמגזרים לעבוד בכנות, באופן משמעותי ובלב שלם כדי להשלים את המשימות ויעדי הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2024 ובשנים שלאחר מכן.

מָקוֹר