ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בפסגת מזרח אסיה ובמפגש ASEAN-האו"ם

ראש הממשלה מצפה ש-EAS תמשיך לקדם את תפקידה ואת ערכה האסטרטגי כפורום מוביל לדיאלוג בנושאים אסטרטגיים המשפיעים על שלום , ביטחון ופיתוח באזור.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נוכח ונושא נאום בפסגת מזרח אסיה ה-19 (EAS). (צילום: דונג ג'יאנג-VNA)

ב-11 באוקטובר - יום העבודה האחרון של פסגת איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוביל משלחת וייטנאמית בכירה להשתתפות בפסגת מזרח אסיה ה-19 (EAS) ובפסגת ASEAN-אומות המאוחדות ה-14.

בפסגת מזרח אסיה ה-19, מנהיגי ה-EAS אישרו את מחויבותם להמשיך ולבסס ולחזק את תפקידה של ה-EAS כפורום למנהיגים לדיאלוג ולשיתוף פעולה בנושאים אסטרטגיים, פוליטיים וכלכליים בעלי עניין הדדי, במטרה לקדם שלום, יציבות ושגשוג באזור, בהתאם למטרות הבסיסיות, לעקרונות ולשיטות של ה-EAS.

המנהיגים הדגישו גם את הפוטנציאל והחוזקות הגדולים של EAS עם התכנסותן של רבות מהכלכלות המובילות והמתפתחות בעולם, בקנה מידה של יותר ממחצית האוכלוסייה הכוללת וכמעט שני שלישים מהתוצר המקומי הגולמי (GDP) העולמי. מחזור הסחר בסחורות בין ASEAN לשותפי EAS הגיע ל-1,700 מיליארד דולר, וזרימת ההשקעות הזרות הישירות (FDI) משותפי EAS ל-ASEAN הגיעה ל-124.6 מיליארד דולר בשנת 2023.

בהבנתם זאת, המדינות הסכימו לתאם בשיתוף פעולה הדוק כדי לקדם יישום יעיל של תוכנית הפעולה של EAS לתקופה 2024-2028, וכן ליישם את תוצאות פסגות EAS, תוך מתן עדיפות לתחומים בעלי עניין משותף ודחיפות כגון תגובה לשינויי אקלים, ניהול אסונות, מעבר אנרגיה, שרשראות אספקה עמידות, שיתוף פעולה ימי, בריאות, חינוך והכשרה, תוך ניצול מניעי צמיחה חדשים כגון חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה ירוקה ויישום יעיל של הסכמי סחר חופשי, כולל השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP).

שותפי ASEAN ו-EAS הסכימו גם על הצורך לקדם עוד יותר את תפקידו ואת ערכו האסטרטגי של EAS, ולהסתגל בצורה יעילה יותר לשינויים מהירים, עם אתגרים והזדמנויות שלובים זה בזה. מדינות אישרו את תמיכתן בתפקיד המרכזי של ASEAN בארכיטקטורה האזורית המקיימת את המשפט הבינלאומי, תוך הדגשת תפקידו החשוב של EAS בקידום רב-צדדיות ובניית סדר בינלאומי מבוסס כללים.

פסגת מזרח אסיה ה-19 (EAS). (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בנאום שנשא בכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציפה כי ה-EAS ימשיך לקדם את תפקידו ואת ערכו האסטרטגי כפורום מוביל לדיאלוג בנושאים אסטרטגיים המשפיעים על שלום, ביטחון ופיתוח באזור, על מנת להסתגל ביעילות לשינויים בסביבה האסטרטגית האזורית והעולמית הנוכחית, לקדם קישוריות קרובה יותר והסתמכות עצמית חזקה יותר.

כדי ש-ASEAN תעמוד בציפייה זו, הדגיש ראש הממשלה כי ASEAN ושותפות EAS צריכות לעשות מאמצים לקדם דיאלוג, שיתוף פעולה ובניית אמון אסטרטגי, להגדיל נקודות משותפות, למזער חילוקי דעות, לכבד הבדלים, להביט לעתיד, לפעול באופן בונה ואחראי, לשלב ידיים כדי להגיב לאתגרים משותפים ולעצב במשותף מבנה אזורי פתוח, מכיל ושקוף, לקיים את החוק הבינלאומי כאשר ASEAN ממלאת תפקיד מרכזי, להקל על פיתוח כלכלי, להימנע מסכסוכים, למען שלום, שיתוף פעולה ופיתוח באזור ובעולם, להביא שגשוג ואושר לכל האנשים, מבלי להשאיר אף אחד מאחור. במקביל, הוא ביקש מהשותפות להמשיך ולתמוך בתפקיד המרכזי של ASEAN במילים ובמעשים מעשיים.

ראש הממשלה העריך את ה-EAS על הפוטנציאל והחוזקות הרבים שלו, וציפה ש-EAS תהיה חלוצה בקידום נלהב של מניעי צמיחה חדשים, תוך מתן עדיפות לשיתוף פעולה בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע, כמו גם תעשיות ותחומים מתפתחים כגון בינה מלאכותית, שבבי מוליכים למחצה, מחשוב ענן, האינטרנט של הדברים, אבטחת רשת... במקביל, ה-EAS צריך להוביל בנקיטת פעולה כדי להגיב ביעילות לאתגרים עולמיים הקשורים לאוכלוסייה כולה, כגון הזדקנות האוכלוסייה, דלדול משאבים, מגפות, שינויי אקלים, אסונות טבע... במיוחד בהקשר של תופעות אקלים קיצוניות אחרונות כמו הטייפון יאגי בדרום מזרח אסיה או הטייפונים הלן ומילטון בארה"ב.

בדיונים מעמיקים בנושאים בינלאומיים ואזוריים כגון הים המזרחי, המזרח התיכון, מיאנמר, חצי האי הקוריאני, הסכסוך באוקראינה ועוד, הדגישו המדינות את חשיבות השלום, הביטחון והיציבות באזור כתנאי מוקדם, תוך תמיכה והקלה על מאמצים לקידום צמיחה מכלילה, פיתוח עצמאי, שגשוג וקיימות. השותפים אישרו את תמיכתם במאמצי ASEAN, בגישה המאוזנת והאובייקטיבית ובעמדה המשותפת בנושאים אלה.

בוועידה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין שיתף את דעותיו בנושאים בעלי עניין משותף, תוך הדגשת הצורך לשמור על שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח הרמוני של אינטרסים בין הצדדים הרלוונטיים, הבטחת ביטחון ובטיחות התעופה והשייט בים המזרחי, וקרא לכל הצדדים לנהוג באיפוק, להגביל חילוקי דעות, לנצל נקודות משותפות, לקדם שיתוף פעולה, דיאלוג בכנות, באופן אמין, ביעילות, המבוסס על כללים, ליישם באופן מלא וביעילות את ההצהרה בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי, וליצור סביבה לקידום בניית קוד התנהגות בים המזרחי שהוא מהותי, יעיל ותקף, בהתאם למשפט הבינלאומי, ובמיוחד לאמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS).

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראשי משלחות ASEAN ומזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש מצטלמים לתמונה קבוצתית. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בפסגת ASEAN-UN ה-14, מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש העריך מאוד את השותפות המקיפה בין ASEAN לאו"ם, אשר מתחזקת מתמיד וכעת הופכת באמת לשותפות אסטרטגית, מתוך רצון לעבוד עם ASEAN כדי לקדם סדרי עדיפויות של שיתוף פעולה בארבעה תחומים, כולל קישוריות, מימון, אקלים והבטחת שלום, תוך הדגשת חשיבות תפקידה של ASEAN כמחברת, בונה ושליח שלום.

מנהיגי ASEAN העריכו מאוד את תוצאות פסגת האו"ם לעתיד בספטמבר האחרון, אשר תרמו לקידום רב-צדדיות ושיתוף פעולה בינלאומי בנושאים דחופים כגון שינויי אקלים, ביטחון תזונתי, תגובה לאתגרים ומשברים, למען המטרה של פיתוח בר-קיימא.

אסיאן תמשיך לקדם שיתוף פעולה עם האומות המאוחדות בתגובה לאתגרי ביטחון לא מסורתיים, במאבק בטרור ובפשיעה רב-לאומית, סחר בחיות בר, סדר היום של נשים - שלום וביטחון, הבטחת ביטחון תזונתי, מעבר אנרגיה בר-קיימא, שירותי בריאות, מניעת מחלות זיהומיות, חקלאות, רווחה חברתית, מיגור עוני, חינוך איכותי, פיתוח תיירות בר-קיימא, ניהול אסונות, הגנת הסביבה, תגובה לשינויי אקלים וכו', כמו גם מאמצים משותפים לטיפול בסוגיות אזוריות וגלובליות, קידום שלום, יציבות, שגשוג ופיתוח בר-קיימא.

בהדגשת חשיבותה של השותפות המקיפה בין ASEAN לאו"ם ותוצאות יישום תוכנית הפעולה 2021-2025 עם שיעור יישום של 90%, הסכימו ASEAN והאו"ם להמשיך לחזק ולהעמיק את היחסים ושיתוף הפעולה, לתמוך במאמצי ASEAN לבנות את הקהילה, לתרום להתמודדות יעילה עם אתגרים גלובליים ואזוריים, למען שלום, שגשוג ופיתוח בר-קיימא. שני הצדדים הסכימו לפתח תוכנית פעולה לתקופה 2026-2030, וכן לתאם ליישום יעיל של מפת הדרכים לתמיכה הדדית בקישור חזון קהילת ASEAN 2025 וסדר היום של האו"ם לפיתוח בר-קיימא 2030.

בנאום שנשא בכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין בירך את מזכ"ל האו"ם על ארגון מוצלח של סדרת אירועים במהלך שבוע הרמה הגבוהה של המושב ה-79 של העצרת הכללית של האו"ם, תוך התמקדות בפסגת העתיד ההיסטורית, תרומה לשיפור שיתוף הפעולה הבינלאומי וחיזוק הרב-צדדיות לקידום יישום מטרות משותפות, ובמיוחד יעדי הפיתוח בר-קיימא.

בהקשר של נושאים עכשוויים המתרחשים בעולם ובעלי השפעות גלובליות, לאומיות ומקיפות, ראש הממשלה הדגיש את הצורך לקדם רב-צדדיות, לקרוא לסולידריות בינלאומית, ובמיוחד את התפקיד והמעמד המרכזי והחשוב של האומות המאוחדות ושל מזכ"ל האומות המאוחדות באופן אישי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בפסגת ASEAN-האו"ם ה-14. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בהתבסס על היסודות האיתנים שבנו ASEAN והאו"ם בעשורים האחרונים, ראש הממשלה הציע כי שני הצדדים צריכים לחזק את התיאום בתגובה לאתגרים הגלובליים ולתרום באופן פעיל לפיתוח ירוק ובר-קיימא. ASEAN והאו"ם צריכים לתאם בשיתוף פעולה הדוק, להבטיח קישוריות ותמיכה הדדית ביישום חזון קהילת ASEAN 2045 ו"המסמכים לעתיד" שאומצו לאחרונה בפסגת העתיד.

בהזדמנות זו, ראש הממשלה הודה לאומות המאוחדות על תמיכתן המהירה במדינות ASEAN להתגבר על הנזקים הקשים שנגרמו על ידי טייפון יאגי, וקיווה שהאומות המאוחדות ימשיכו לתאם ולתמוך ב-ASEAN, כולל מדינות תת-אזור המקונג, כדי לשפר את החוסן בפני אסונות טבע ולנהל באופן יזום ולהגיב ביעילות לשינויי האקלים, תוך קידום מעבר אנרגטי שוויוני.

ראש הממשלה הדגיש כי על בסיס אינטרסים וערכים משותפים בשמירה על רב-צדדיות וכיבוד החוק הבינלאומי, אסיאן והאו"ם צריכים להמשיך לתאם כדי לתרום באופן פעיל ויעיל למאמץ המשותף להבטיח סביבה שלווה, בטוחה ויציבה בעולם ובדרום מזרח אסיה.

אסיאן מוכנה לתאם באופן הדוק עם האומות המאוחדות כדי להמשיך לקדם שמירת שלום, לחזק דיאלוג, שיתוף פעולה, בניית אמון וגיבוש סטנדרטים של התנהגות בין מדינות ברוח שלטון החוק. לפיכך, אנו מקווים שהאומות המאוחדות יקדישו תשומת לב רבה יותר ויתרום תרומה פעילה יותר לשמירה על שלום, יציבות, ביטחון, בטיחות, חופש הניווט והתעופה בים המזרחי, יתמכו בעמדה המשותפת של אסיאן בנוגע לים המזרחי, יישוב סכסוכים בדרכי שלום, ויעשו מאמצים להגיע בקרוב להסכם שלום מהותי ויעיל בהתאם למשפט הבינלאומי, ובמיוחד לאמנת UNCLOS משנת 1982, ותתרום לבניית הים המזרחי לים של שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא.

ראש הממשלה, שהביע הערכה ותמיכתו במאמצים, ביוזמות ובתרומות של האו"ם ומזכ"ל האו"ם עצמו לפתרון סכסוכים ונקודות חמות, כולל הסכסוכים הנוכחיים במזרח התיכון, הביע דאגה מביקורות, חוסר משוא פנים ופעולות המעכבות ומקשות על מזכ"ל האו"ם למלא את אחריותו, ובמיוחד מאמצים לגישור, מתן סיוע הומניטרי וקידום דיאלוג בין הצדדים הרלוונטיים לקראת פתרונות בני קיימא לטווח ארוך.

ראש הממשלה הביע את הסכמתו הנחרצת עם קריאותיהן של המדינות, האומות המאוחדות ומזכ"ל האו"ם עצמו, לפיהן על הצדדים הרלוונטיים לסיים את האלימות ולהפסיק את האש באופן מיידי; להבטיח מתן סיוע הומניטרי דחוף לעם; לשחרר בני ערובה ולקדם משא ומתן לשלום על בסיס "פתרון שתי המדינות", בהתאם לחוק הבינלאומי, להחלטות הרלוונטיות של האומות המאוחדות, תוך עמידה באינטרסים הלגיטימיים של הצדדים הרלוונטיים ובמיוחד של אנשים חפים מפשע.

מָקוֹר