הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית מפקחת על יישום התקנות החוקיות בנושא תכנון עירוני בוועדה העממית המחוזית.

בבוקר ה-24 באפריל, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית, בראשות החבר נונג טאן טונג, חבר הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית וסגן יו"ר מועצת העם המחוזית, פיקחה על יישום הוראות חוק בקביעה, אישור ויישום של תכנון עירוני במחוז לתקופה 2021 - 2025 בוועדה העממית המחוזית.

במשלחת המעקב נכחו ועבדו עם החבר הואנג ואן טאצ', חבר בוועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית; מנהיגים של מספר מחלקות וסניפים רלוונטיים.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הואנג ואן טאצ', דיבר בישיבת הפיקוח.

על פי דו"ח ועדת העם המחוזית, בכל המחוז יש 15 אזורים עירוניים, כולל: אזור עירוני מסוג III אחד, 14 אזורים עירוניים מסוג V ועיירות ב-10 מחוזות וערים. בתקופה שבין 2021 ל-2025, עבודת הקמת, הערכת, אישור וארגון יישום התכנון העירוני במחוז השיגה תוצאות חיוביות רבות. ועדת העם המחוזית, מחלקת הבנייה וועדות העם של המחוזות והערים פרסמו מסמכים רבים המכוונים ומווסתים את ניהול התכנון והאדריכלות; ומחזקים את תפקיד הניהול המדינתי.

המערכת העירונית באזור תוכננה בעיקרה כבסיס לניהול ופיתוח עירוני: 15 מתוך 15 אזורים עירוניים עברו תכנון כללי; העיר קאו באנג השלימה בהדרגה את תכנון האזור; 81 פרויקטים של תכנון מפורט הוקמו באזורים עירוניים מרכזיים. סדר התכנון, ההערכה והאישור מתבצעים בהתאם לתקנות החוקיות בחוק התכנון העירוני, חוק הבנייה וצווים מנחים וחוזרים; איסוף חוות דעת הציבור וגילוי מידע תכנוני לציבור מתבצעים באופן מלא ושקוף, תוך הבטחת זכות הגישה למידע של ארגונים ויחידים. פרויקטים של תכנון עולים בקנה אחד עם הכיוון של פיתוח אזורי, פיתוח תשתיות, כלכלת שערי גבול ותיירות, ופרויקטים של תכנון ברמה גבוהה יותר.

פרסום פרויקטים של תכנון עומד בעיקרו בתקנות, ומבטיח שקיפות וגישה למידע. ישנם 34 פרויקטים של תכנון עירוני שהוכרזו בפומבי (10 פרויקטים של תכנון כללי, פרויקט תכנון יעוד אחד, 23 פרויקטים של תכנון מפורט). עם זאת, חלק מהפרויקטים המפורטים במחוזות באו לאק והא לאנג עדיין מוגבלים בשיטות פרסום מקוונות עקב היעדר תשתית טכנולוגיית מידע סינכרונית.

ניהול הפיתוח העירוני על פי התכנון בוצע בתשומת לב רבה על ידי ועדת העם המחוזית וסוכנויות מיוחדות. המטרות והמשימות של הקמה, הערכה ואישור תכנון עירוני עומדות בעיקרן בדרישות הנפח, האיכות וזמן ההשלמה. התיאום בין המחלקות והסניפים במחוז לפתרון משימות קשורות הוא בעיקרו בזמן ויעיל. אזורים עירוניים מנוהלים על פי תכנון מרחב עירוני מאושר, תוך הבטחת הרמוניה בין המודרניות. תשתיות טכניות, תשתיות כלכליות וחברתיות של אזורים עירוניים במחוז הושקעו בכיוון סינכרוני ויעיל יותר ויותר, במיוחד בעיר קאו באנג. מראה אדריכלות הנוף ואדריכלות הבנייה העירונית השתנה רבות לכיוון מודרני, עם זהות משלה, ותורם לשיפור איכות חייהם של אנשים. כמה עבודות היוצרות את היסודות לפיתוח תיירותי נבנו והוכנסו לשימוש (רחוב הליכה על גדת ריברסייד באנג, העיר).

עם זאת, רוב התכנון הכללי של ערים במחוז לא כיסה את מלוא הגבול המנהלי, מה שמוביל לכך שאזורים מחוץ לגבולות המחקר והתכנון אינם בעלי בסיס חוקי לניהול; שיעור הכיסוי של תכנון מפורט עדיין נמוך, במיוחד בערים במחוז, ואינו עומד בדרישות להשקעה סינכרונית וביצוע בנייה בהתאם לתכנון; לא נקבעו ואושרו תקנות ניהול אדריכלי. חלק מהתכנון העירוני לא עודכן בזמן בתכנון שימושי הקרקע, מה שמוביל לחוסר סנכרון וגורם לקשיים ביישום פרויקטים של השקעה ופיתוח עירוני. עבודת סימון התכנון בשטח עדיין מוגבלת, מה שגורם לקשיים בניהול קרקעות ובנייה בהתאם לגבול התכנון.

ועדת העם המחוזית מבקשת ממשרדים, סניפים ומהממשלה המרכזית לפרסם בהקדם הנחיות מפורטות ליישום חוקים רלוונטיים כגון: חוק התכנון העירוני והכפרי במסגרת החוקה המתוקנת, חוק האדריכלות, החוקה המתוקנת, ובמיוחד קריטריונים לסיווג אזורים עירוניים הרריים, סטנדרטים לתכנון המתאימים ליישובים עם תנאים מיוחדים. לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות ליישובים בקביעה, הערכה ואישור של תוכניות מפורטות, על מנת לקצר את משך ההליכים המנהליים. להקצות מימון לתמיכה בפרובינציה בהשלמת מערכת התכנון בכל הרמות, להגדיל את שיעור הכיסוי של תכנון עירוני. לארגן ולתמוך בפרובינציה כדי לספק הכשרה והדרכה מעמיקות בנושא הקמה וניהול תכנון. מועצת העם המחוזית לומדת ומפרסמת החלטות לעידוד וליצירת מסדרון משפטי לסוציאליזציה של התכנון.

במושב המעקב, דנו והבהירו הנציגים כמה קשיים ובעיות בתהליך יישום התכנון העירוני, כגון: משאבים מוגבלים שהוקצו לתכנון, מחוזות רבים לא יכלו להקצות תקציב לעבודות התכנון. איכותן של חלק מהתוכניות אינה גבוהה, חלק מהפרויקטים הותאמו מקומית פעמים רבות, ומרחב הפיתוח ארוך הטווח אינו מכוון בבירור. יישום טכנולוגיית המידע והטכנולוגיה הדיגיטלית עדיין חלש. ביישום מדיניות המרכז, כיום, כל הרמות והמגזרים במחוז בוחנים ומתכננים ביטול רמת המחוז, סידור מחדש של יחידות מנהליות עממיות, דבר המשפיע ישירות על עבודת התכנון האזורי, תכנון יעוד של חלק מהמחוזות הנמצאים בתהליך...

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, נונג טאן טונג, סיכם את ישיבת ההדרכה.

בסיום מושב המעקב, סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, נונג טאן טונג, ביקש מוועדת העם המחוזית להורות לרשויות המקומיות לבחון ולאסוף מסמכי תכנון לקראת מסירה לאחר השלמת מיזוג היחידות המנהליות; פרויקטים שהושלמו צריכים להשלים הליכי תשלום לפני 30 ביוני 2025; עבור פרויקטים בתהליך, להעביר באופן יזום למשקיעים חדשים. להורות לרשויות המוסמכות לבחון ולטפל בחפיפות בין תכנון עירוני לתכנון קרקע, ולהקצות כספים ליישום התוכניות; לבחון תוכניות שאושרו אך טרם יושמו, במיוחד תוכניות בעיר כדי למצוא פתרונות; ניהול הפיתוח העירוני עדיין מוגבל, ויש צורך בתוכנית להתאמת תוכניות לפיתוח סינכרוני בהתאם לתוכנית. לשים לב ולהקצות כספים ליישום יעיל של עבודת בניית מסד נתונים לתכנון קרקע ועירוני; במקביל, להתגבר באופן יזום על קשיים ומכשולים כדי לבצע ביעילות את עבודות התכנון העירוני בתקופה הקרובה.

חַקלאַי

מקור: https://baocaobang.vn/thuong-truc-hdnd-tinh-giam-sat-thuc-hien-cac-quy-dnh-cua-phap-luat-ve-quy-hoach-do-thi-tai-ubnd-tin-3176760.html