קבלה ועיבוד של רישומי מקרקעין ברמת קומונה: הליכים מהירים ונוחים

בק נין - לאחר חודש של פעילות שלטון מקומי דו-מפלסי, מקומות רבים במחוז בק נין עשו רושם טוב כאשר הענקו את התעודה הראשונה של זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע לאנשים ימים ספורים בלבד לאחר קבלתה. זה לא רק מביא להליכים מהירים, אלא גם מאשרר את היעילות יוצאת הדופן של המודל המנהלי החדש.

אחר הצהריים של ה-22 ביולי, כאשר ראשי קהילת טיין דו העניקו את תעודת זכויות השימוש בקרקע וזכויות הבעלות על הנכסים הקשורות לאדמה ברובע לונג ג'יאנג, מר טאנג דוק האן (יליד 1971) לא יכול היה להסתיר את שמחתו. יחד עם מר האן, הפעם הוועדה העממית של קהילת טיין דו העניקה גם את תעודת זכויות השימוש בקרקע למשק בית נוסף, מר נגוין ואן טריאו. תחת עדות ראשי הקהילות ואנשים רבים, הועברו שתי תעודות זכויות שימוש בקרקע למשקי הבית. מר האן אמר: "פחות מחודש מאז שמודל השלטון המקומי הדו-מפלסי נכנס לתוקף באופן רשמי, אנשים קיבלו את תעודת זכויות השימוש בקרקע. בנוסף, כשבאנו לבצע את ההליכים, הצוות הדריך אותנו בהתלהבות, במחשבה ובאופן ספציפי בנוגע להליכי ההצהרה והמסמכים שיש להגיש".

פקידי חקלאות וסביבה במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת פוק הואה מקבלים את בקשות התושבים.

מר וגברת נגוין דה טאנה - טראן טי ואן אן בכפר סאו, בקהילת פוק הואה, שמחו מאוד לקבל את החדשות כי תעודת זכות השימוש בקרקע של חלקת האדמה הכפרית של משפחתם, בשטח של 131 ^מ"ר, הושלמה ונחתמה על ידי ראש הוועדה העממית של הקומונה ב-25 ביולי יחד עם 3 משפחות נוספות. "אני מרוצה מאוד מהאופן שבו הממשלה פועלת. כל ההליכים טופלו במהירות, בצורה מסודרת ונוחה", אמר מר טאנה בהתרגשות.

החבר טראן ואן וונג, חבר ועד המפלגה המחוזית, מזכיר המפלגה ויו"ר מועצת העם של קומונה טיאן דו, אמר כי מתן אישורי זכויות שימוש בקרקע היא אחת המשימות הקשות ביותר שממשלת המחוז החדשה לקחה על עצמה. בעבר, זה היה תחת סמכות רמת המחוז, אך כעת הדבר בוזר לקומונות ולרובעים. עומס העבודה גדול מאוד, אך עם המוטו של התייחסות לעם במרכז, קולקטיב פקידי הקומונות נחוש לשרת בלב שלם. זוהי נקודת המוצא וגם הנחת היסוד עבור המנהיגים וכל פקידי הקומונות לשאוף לשרת את העם טוב יותר.

על פי התקנות החדשות, החל מ-1 ביולי 2025, ליו"ר ועדת העם של הקומונה יש את הסמכות להנפיק את תעודת זכות השימוש הראשונה בקרקע ליחידים. בנוסף, לוועדת העם של הקומונה יש גם את הסמכות להנפיק מחדש תעודות זכות שימוש בקרקע שאבדו, לתקן מידע עקב שגיאות, לבטל עקב הנפקה שגויה וכו'. זוהי תקנה חדשה שמטרתה לקצר את זמן עיבוד המסמכים, לפשט את התהליך ולהביא נוחות מרבית לאנשים.

בקומונות וברובעים בפרובינציה, כדי להקל על קבלת ויישוב רישומי מקרקעין, משרד החקלאות והסביבה הורה למשרד רישום המקרקעין המחוזי לתאם באופן יזום עם סניפי משרדי הרישום וועדות העם המקומיות כדי לארגן כוח אדם, תשתית טכנית ולתקניזציה של נהלי יישום.

בעבר, עם רישומי מקרקעין, רמות הקומונה והרובע בחנו רק את מקור השימוש בקרקע והורו לאנשים להגיש אותם לרמת המחוז. כעת הורחבה סמכותן של הקומונות והרובעים, כולל הנפקת ספרים אדומים בפעם הראשונה. תוך 5 ימים מקבלת הרישומים, קצין הקרקעות ימדוד את המפה וישלח אותה למחלקה הכלכלית של הקומונה והרובע, ולאחר מכן יבקש ממשרד ניהול הקרקעות לעבד אותה בהמשך. הזמן הכולל להחזרת התוצאות בהתאם לתקנות הוא 17 ימי עבודה.

נכון לעכשיו, ועדת העם של הקומונה רשאית לבצע 14 הליכים הקשורים למגזר הקרקעות. רבים מהליכים אלה היו בעבר תחת סמכותה של רמת המחוז, כגון: הנפקת הספר האדום הראשון; רישום שינויים; הנפקה ושינוי של ספרים אדומים; הפרדה ומיזוג של חלקות קרקע; שינוי ייעודי קרקע... כעת הליכים אלה מתקבלים ונפתרים ממש ברמת הקומונה והרובע, מה שעוזר לאנשים לא להצטרך לנסוע רחוק.

על פי ההערכה, עבודת הקבלה והטיפול ברישומי מקרקעין ברמת הקומונה בימים הראשונים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי עברה בצורה חלקה. כדי לשרת את הציבור בצורה טובה, כל 99 הקומונות והרובעים בפרובינציה ארגנו מרכזי שירות של מינהל ציבורי במקומות נוחים, צוידו במחשבים רבים יותר, שיפרו את צוות עובדי המדינה והוכשרו במיומנויות מקצועיות ובמיומנויות קבלת אזרחים. במקביל, לתאם עם יחידות טלקומוניקציה כדי להפעיל ביציבות תוכנות אדמיניסטרטיביות אלקטרוניות, לספק תמיכה טכנית ולהיות מוכנים לטפל במצבים שיתעוררו.

על פי הרישומים, נוצרה בעיה שכן לפקידי קהילות רבים, עובדי מדינה ומנהיגים אין חשבונות לעיבוד עבודה במערכת התוכנה VBDLIS של משרד החקלאות והסביבה, ולכן הם אינם יכולים לעבד את המסמכים שהוגשו. לכן, חלק מהקהילות נאלצו לכתוב מכתבי התנצלות לאזרחים שהגישו מסמכים למרכז השירות המנהלי הציבורי ולהשעות זמנית את המסמכים עד לחיבור התוכנה החדשה. במקביל, משרד החקלאות והסביבה ביקש להעניק חשבונות וזכויות למנהיגי קהילות ולצוות מקצועי לטיפול בהליכים מנהליים בתחום הקרקעות. בנוסף, היעדר קביעת אגרות ומגבלות זמן לא מתאימות לביצוע הליכים... מובילים גם הם לקשיים שיש לפתור עוד בעתיד הקרוב.

לדעת רבים, הוספת הליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות הציבורי ברמת הקומונה, ובמיוחד הליך הנפקת הספר האדום הראשון, מסייעת לקצר את הזמן, להפחית הליכים ולהקל על עסקאות הקשורות לקרקעות. זוהי הדגמה ברורה של מדיניות של סידור המנגנון לשרת את העם בצורה יעילה יותר.

כתבה ותמונות: דונג הואן

מקור: https://baobacninhtv.vn/tiep-nhan-xu-ly-ho-so-dat-dai-tai-cap-xa-thu-tuc-nhanh-gon-thuan-tien-postid423372.bbg