מציאת פתרונות להתגברות על קשיים באזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו

כדי לפתור קשיים ובעיות, וליצור צעדי פיתוח חדשים עבור אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו (הא טין), יש צורך במשאבים, מנגנונים, מדיניות ובהשתתפות של הסוכנויות הרלוונטיות בסנכרון.

קשיים ומכשולים רבים

הצפוי להיות המרכז החברתי-כלכלי והביטחוני של צפון מערב הפרובינציה, אך לאחרונה, מסיבות שונות, אזור הכלכלה (EZ) של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו מתמודד עם קשיים רבים, במיוחד במשיכת השקעות ובפיתוח סחר ושירותים.

בפארק התעשייה דאי קים באזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו יש כיום מעט מאוד עסקים פעילים.

פרויקט ההשקעה בבניית תשתית בפארק התעשייה דאי קים (IP) (השייך לאזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו) יושם מאז 2007 בקהילת סון קים 1 בשטח של למעלה מ-33 דונם. פארק זה צפוי להיות יעד עבור מפעלי עיבוד וייצור רבים, אך עד כה, פארק זה כמעט ריק ממפעלים.

מר הואנג ואן טו - יו"ר הוועדה העממית של קהילת סון קים 1 אמר: "כאשר הוקם לראשונה, היו בפארק התעשייה מספר עסקים שהשקיעו בתחומים כמו ביגוד, הרכבה, עיבוד עץ וכו'. עם זאת, עד כה, כל העסקים הפסיקו את פעילותם או הפסיקו אותה זמנית. המטרה של יצירת מקומות עבודה ארוכי טווח וייצוב חייהם של העובדים המקומיים לא הושגה כפי שציפו בתחילה."

מפעלים בפארק התעשייה דאי קים הפסיקו את פעילותם או הפסיקו אותה זמנית.

עד כה, אזור ההשקעה הבינלאומי של שער הגבול קאו טראו משך אליו 28 פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרקע (עדיין בתוקף), כולל: 27 פרויקטים של השקעה מקומית עם הון השקעה רשום כולל של 2,073,389 מיליארד דונג ופרויקט השקעה זר אחד עם הון השקעה רשום של 114.7 מיליארד דונג. עם זאת, רק 17 פרויקטים הושלמו והוכנסו לייצור ולפעילות עסקית, אך חלקם הפסיקו לפעול עקב חוסר יעילות. פרויקטים אחרים לא הושלמו או יושמו.

בשער הגבול הבינלאומי קאו טראו, למרות יישום פתרונות רבים ברפורמה מנהלית, המאפשרים תנועה של אנשים וכלי רכב, מחזור היבוא והיצוא בשער הגבול עדיין נוטה לרדת בחדות. על פי הסבר הכוחות התורנים בשער הגבול הבינלאומי קאו טראו, הסיבה לכך היא שמערכת הכביש הלאומי 8A טרם השלימה את השדרוג והשיפוץ, כך שהתנועה בצד הלאוסית עדיין מתמודדת עם קשיים רבים. בנוסף, אחת הבעיות ארוכות השנים שלא נפתרה היא שהחניון של שער הגבול צר מדי, ואין אזור בדיקת מטענים, דבר המשפיע מאוד על תהליך ביצוע המשימות עבור אנשים וכלי רכב בעת תנועה, כניסה ויציאה מהמדינה.

בשער הגבול הבינלאומי קאו טראו יש מגרש חניה צר, דבר המשפיע על הסחר וההגירה.

בהערכת המצב הנוכחי של אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו, אמר מר פאם טראן דה - סגן ראש מועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזי: "בתקופה האחרונה, המנגנונים והמדיניות של אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו השתנו. בפרט, האזור הכלכלי כבר אינו אזור פטור ממכס, ולכן עליו ליישם מדיניות משותפת כמו באזורים כלכליים רגילים, דבר המשפיע רבות על משיכת השקעות ועל יבוא ויצוא של סחורות. יחד עם זאת, מצב הסחר בינינו ללאוס יהפוך למוגבל יותר אם ייושם הכביש המהיר המחבר את בירת ויינטיאן (לאוס) עם בירת האנוי (וייטנאם) דרך פאק קסאן, מחוז בוליקהאמשאי (לאוס), העובר דרך שער הגבול ת'אנה טוי (נגה אן), סחר הסחורות בשער הגבול הבינלאומי קאו טראו יהפוך לקשה יותר וייחלש עוד יותר".

בנוסף, קשיים ומגבלות נוספים בתכנון, ניהול ויישום; הון להשקעה מתקציב המדינה; חלק מפרויקטי ההשקעה מתקדמים לאט בניצול הקרקע, לא ניצלו במלואם את השטח שהוקצה... השפיעו באופן משמעותי גם הם על פיתוח האזור הכלכלי בתקופה האחרונה.

פתרונות לפיתוח אזורי שער גבול כלכליים רב-מגזריים

כדי להתגבר על הקשיים באזור הכלכלי וליצור צעדי פיתוח חדשים, לאחרונה, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הגיעה למסקנה כי אזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו יפותח לכיוון אזור כלכלי מקיף, רב-מגזר ורב-מגזר; תוך התמקדות בסחר גבולות, שירותי לוגיסטיקה והיותו מרכז לחקלאות וייעור מתקדמים ומתקדמים, המקשרים בין ייצור לעיבוד; קידום היתרונות והערכים של נופים אקולוגיים חקלאיים וייעוריים, שילוב של פיתוח תיירות אקולוגית בת קיימא; והיותו מרכז כלכלי-חברתי, הגנתי-ביטחוני בצפון מערב המחוז, עם מערכת תשתית סינכרונית, העומדת בדרישות הפיתוח.

כאשר יושלם שדרוג כביש לאומי 8A, הוא יקל על זרימת סחורות דרך שער הגבול הבינלאומי קאו טראו.

בהתבסס על מסקנות הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, פרסמה לאחרונה הוועדה העממית המחוזית מסמך המבקש ממועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזית וממחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות לפרוס במקביל פתרונות רבים. בפרט, מוקדשת תשומת לב מיוחדת לבחינה ולימוד של מנגנונים ומדיניות, קידום יתרונות, ניצול הפוטנציאל של אזורי גבול כלכליים ותמיכה ויצירת תנאים להשקעה ופיתוח של מיזמים; מתן עדיפות למשאבים להשקעה בשדרוג התשתיות של אזור הגבול הכלכלי הבינלאומי קאו טראו בכלל ושל אזור הגבול הכלכלי הבינלאומי קאו טראו בפרט; מחקר, פיתוח ויישום יזום של תוכניות לקידום השקעות באזורים כלכליים ובפארקים תעשייתיים; חיזוק נוסף של יחסי שיתוף הפעולה עם מחוזות לאוס, במיוחד בתחומי הפוליטיקה, הכלכלה, המסחר...; סקירה והתאמה יזומה של הכללים והתקנות הפנימיים של שערי הגבול כדי לעמוד בתקנות ובדרישות המעשיות.

ביישום הנחיות הוועדה העממית המחוזית, החלו במהירות מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות, בהתבסס על תפקידיהם ומשימותיהם, ליישם את התכנים. בהתאם לכך, עבודת התאמת תוכנית האב לבניית אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו עד שנת 2045 הושלמה על ידי מועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזית בתיאום עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות והוגשה למשרד הבינוי לצורך הערכה והגשה לאישור ראש הממשלה. בנוגע להתאמת התוכנית המפורטת להרחבת אזור שער הגבול הבינלאומי קאו טראו, יחידת הייעוץ קיבלה חוות דעת ממנהיגי המחוז, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי להשלים את פרויקט התכנון.

לדברי מר נגוין קווק הא - מנהל מחלקת הבינוי: "נכון לעכשיו, המחלקה מתאמת עם מועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזי כדי להשלים ולבצע צעדי הערכה כדי לייעץ לוועדת העם המחוזי לאשר את פרויקט התאמת התכנון המפורט להרחבת אזור שער הגבול הבינלאומי קאו טראו, בקנה מידה 1/500. במקביל, עובדים עם משרד הבינוי וסוכנויות מרכזיות כדי להאיץ את תהליך ההערכה של פרויקט התכנון הכללי לבניית האזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו עד 2045, ובכך לשמש כבסיס לאישור פרויקט התכנון המפורט להרחבת אזור שער הגבול הבינלאומי קאו טראו בהתאם לתקנות".

המשך לחזק את התיאום בביצוע משימות בין הכוחות בשער הגבול הבינלאומי קאו טראו.

בנוסף, המחוז מפתח כעת תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026 - 2030. מועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזי ומחלקת התכנון וההשקעות חוקרים ומציעים פרויקטים של השקעה ציבורית לפיתוח התשתיות של אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו, ובמיוחד הרחבת האזור, שיפוץ ותיקון עבודות תשתית באזור שער הגבול. בנוסף, הוועדה העממית המחוזית מכוונת את המחלקות והסניפים לחקור, להתייעץ ולפתח מנגנונים ומדיניות בנושא פיתוח אזורים כלכליים בכלל ואזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו בפרט, להגשה למועצת העם המחוזית לדיון בהקדם האפשרי.

בשיתוף פעולה בינלאומי, לאחרונה, מחלקת החוץ של הא טין ייעצה באופן פעיל גם ליישום פעילויות רבות לחיזוק יחסי הפעולה עם מחוזות לאוס, במיוחד בתחומי הפוליטיקה, הכלכלה והמסחר. מחלקת החוץ חיברה מחלקות ורשויות מקומיות משני הצדדים כדי לחלוק באופן קבוע חוויות בניהול כלכלי ופיתוח. בפרט, ועדת העם המחוזית ייעצה למשרד החוץ לכלול את תוכן הרחבת הצד הלאוס של הכביש בפרוטוקולים של הפגישות השנתיות. במקביל, בתיאום עם צוותי הסקר הרב-תחומיים המרכזיים, מחלקות וסניפים מקומיים במחוז ארגנו סקרי שטח ופגישות לאיחוד התוכן והתוכניות להסרת הקשיים הקשורים להרחבת הצד הלאוס של שער הגבול.

לצד מנגנונים, מדיניות ותכנון, הכוחות המבצעים משימות באזור שער הגבול הבינלאומי קאו טראו עושים גם מאמצים לשיפור היעילות התפעולית כדי שאנשים, כלי רכב וסחורות יוכלו לנוע בצורה חלקה.

מר דאו נגיה דונג - סגן ראש סניף המכס של שערי הגבול הבינלאומיים קאו טראו אמר: "כדי להתגבר על הקשיים הנוכחיים, כוח המכס ממשיך לשפר את יעילות התיאום עם כוחות אחרים בביצוע משימות; מארגן צוות של קצינים מוסמכים, מסורים ואחראיים לביצוע תפקידיהם; מתמקד ברפורמה מנהלית ליצירת סביבה פתוחה לפעילויות כלכליות ופעילויות יבוא-יצוא דרך שערי הגבול".

צפוי שבזמן הקרוב, כאשר הפתרונות הנ"ל ייפרסו באופן סינכרוני, במהירות וייושמו בפועל, הם ייצרו שינויים ופריצות דרך חדשים לפיתוח אזור הכלכלה של שער הגבול הבינלאומי קאו טראו, בהתאם להנחיות הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית.

מקור: https://songoaivu.hatinh.gov.vn/tim-giai-phap-go-kho-cho-khu-kinh-te-cua-khau-quoc-te-cau-treo-1726188306.html