הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי טו לאם על רוח החלטות הפוליטביורו

עיתון BBK - בק קאן מציג את נאומו של המזכיר הכללי טו לאם בוועידה הלאומית להפצה ויישום החלטה מס' 66-NQ/TW, מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש והחלטה מס' 68-NQ/TW, מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי.

הצהרת המזכיר הכללי של LAM

יישום רוח החלטות הפוליטביוראה

( האנוי , 18 במאי 2025)

מנהיגי המפלגה , המדינה, האסיפה הלאומית וחזית המולדת של וייטנאם היקרים,

חברים יקרים המשתתפים בכנס בנקודות הגשר.

חברי מפלגת החברים היקרים, קאדרים ותיקים, אנשים ברחבי הארץ ובני ארצנו בחו"ל הצופים בשידור החי של הוועידה היום.

אנו עדים לשינויים עמוקים חסרי תקדים בקנה מידה עולמי בגיאופוליטיקה, גיאו-כלכלה, תחרות אסטרטגית, שינוי משמעותי במרכזים כלכליים, התפרצות המדע והטכנולוגיה, יחד עם אתגרים בשינויי האקלים, ביטחון אנרגטי, ביטחון מסורתי ולא מסורתי. תנועות אלו יוצרות אתגרים והזדמנויות כאחד עבור כל המדינות. אלו שיבצעו את ההזדמנויות ויתגברו על האתגרים יצליחו. אחרת, התוצאה תהיה הפוכה ותיפול למצב של "תאו איטי ששותה מים בוציים".

לאחר כמעט 40 שנה של יישום מתמיד של תהליך השיקום, ארצנו השיגה הישגים גדולים, אפשר לומר הישגים גדולים: צמיחה כלכלית מתמשכת, שיפור חייהם של אנשים, ומעמד בינלאומי מגובה באופן מתמיד. יש לנו את הזכות להיות גאים, אך עלינו גם להודות בכנות: עדיין ישנם אתגרים רבים וקשים לפנינו, הדורשים מאיתנו לא להיות סובייקטיביים, לא לנוח על זרי הדפנה, לא להתעכב, ויותר מכך, לחדש ללא הרף, לבצע רפורמות, לקדם את כל המשאבים והמניעים בחברה ובקרב האנשים, ליישם אותם באופן מעמיק, מקיף ודרסטי, ובנחישות להשיג את המטרות הגדולות שנקבעו. החידושים והרפורמות שאנו מיישמים אינם רק דרישות אובייקטיביות של פיתוח, אלא גם פקודות מעתיד האומה.

החידושים והרפורמות מתמקדים בארבע פריצות דרך: החלטה 57 של הפוליטביורו: קידום מדע, טכנולוגיה וחדשנות; החלטה 59 על השתלבות פרואקטיבית עמוקה בקהילה הבינלאומית (נחקרה לעומק). היום, שמענו את ראש הממשלה מבין לעומק את החלטה 68 : פיתוח משמעותי של המגזר הכלכלי הפרטי; יו"ר האסיפה הלאומית מבין לעומק את החלטה 66 : חידוש מקיף של עבודת בניית ואכיפת חוקים.

עד כה, ניתן לכנות את 4 ההחלטות הנ"ל "ארבעת עמודי התווך" שיעזרו לנו להמריא. לכן, אני קורא לכל המערכת הפוליטית, לכל המפלגה, לכל העם ולכל הצבא לשלב ידיים, להתאחד, להתגבר על כל הקשיים, להפוך שאיפות למעשים, להפוך פוטנציאל לעוצמה אמיתית, כדי יחד להביא את ארצנו לעידן חדש - עידן של פיתוח, שגשוג ועוצמה של העם הווייטנאמי.

חברים יקרים,

במהלך השנים האחרונות, תחת הנהגת המפלגה הנבונה והנכונה, הקונצנזוס של האומה כולה והמאמצים המתמשכים של המערכת הפוליטית כולה, ארצנו השיגה הישגים מקיפים כמעט בכל התחומים. המאקרו-כלכלה יציבה, האינפלציה נשלטת, איזונים משמעותיים מובטחים; התגברנו על זעזועים עולמיים, שלטנו בהצלחה במגפת הקורונה, התאוששנו במהירות את הכלכלה ושמרנו על יציבות חברתית בהקשר של עולם הפכפך; הריבונות והשלמות הטריטוריאלית נשמרות; הסביבה השלווה נשמרת; יוקרתה ומעמדה הבינלאומי של וייטנאם משתפרים ללא הרף; המדינה משתתפת באופן עמוק בתהליכי שיתוף פעולה אזוריים וגלובליים, חייהם של אנשים ממשיכים להשתפר, ומערכת הביטחון הסוציאלי משתכללת יותר ויותר.

עם זאת, עלינו להודות בגלוי שהמדינה ניצבת בפני אתגרים גדולים. הצמיחה הכלכלית מראה סימני האטה; פריון העבודה ויכולת החדשנות עדיין מוגבלים; איכות הצמיחה אינה באמת בת קיימא; הסיכון ליפול למלכודת ההכנסה הבינונית-גבוהה עדיין קיים. למרות שסביבת העסקים השתפרה, עדיין קיימים חסמים רבים; התשתיות אינן מסונכרנות; מוסד כלכלת השוק הסוציאליסטית טרם הושלם.

ההקשר הבינלאומי הופך מורכב יותר ויותר, עם תחרות אסטרטגית בין מדינות גדולות, פרוטקציוניזם גובר, זעזועים גיאופוליטיים, שינויי אקלים ומחלות חדשות המציבות סיכונים רבים. אתגרים פנימיים וחיצוניים שלובים זה בזה, יוצרים לחץ רב, ומכריחים אותנו לחדש באופן משמעותי את החשיבה שלנו, דרכי העבודה שלנו ואת מודלי הפיתוח שלנו. אנו זקוקים לרפורמה מקיפה, עמוקה וסינכרונית, עם פריצות דרך חדשות במוסדות, במבנים כלכליים, במודלי צמיחה ובמנגנון הארגוני.

רק רפורמות דרסטיות, מתמשכות ויעילות יוכלו לעזור למדינתנו להתגבר על אתגרים, לנצל הזדמנויות ולהגשים את השאיפה לפיתוח מהיר ובר-קיימא בעידן החדש.

חברים יקרים,

במבט לעתיד, אנו ברורים: אם אנו רוצים להתפתח במהירות ובת קיימא, וייטנאם לא יכולה ללכת בדרך הישנה. עלינו להעז לחשוב בגדול, לפעול בגדול, ולבצע רפורמות משמעותיות בנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר ובמאמצים העקשניים ביותר.

ארבע ההחלטות החשובות שפורסמו לאחרונה על ידי הפוליטביורו יהיו עמודי התווך המוסדיים הבסיסיים, וייצרו כוח מניע חזק לקידום ארצנו בעידן החדש, תוך מימוש החזון של וייטנאם מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה עד 2045. חברים, הקשיבו לתוכן המפורט, ועכשיו אני רוצה לסקור את רוח ההחלטות ואת השפעתן ההדדית. כדי להשיג את היעילות הגבוהה ביותר, עלינו ליישם את ההחלטות היטב בו זמנית.

ראשית: פיתוח הכלכלה הפרטית כ"כוח המניע החשוב ביותר" של הכלכלה הלאומית (על פי החלטה 68)

בתהליך בניית כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, גיוס וקידום כל המשאבים בחברה הפכו לצורך דחוף לפיתוח מהיר. החלטה 68 של הפוליטביורו נולדה, והדגימה צעד גדול קדימה בחשיבה התיאורטית ובהדרכה המעשית של מפלגתנו: " בכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הכלכלה הפרטית היא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית ". ואנו בונים "כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, המנוהלת על ידי המדינה, תחת הנהגת המפלגה".

נקודת מבט זו מסמנת שינוי עמוק בתודעה האסטרטגית לתפקידו של המגזר הפרטי: מתפקיד משני לעמוד תווך של פיתוח , לצד כלכלת המדינה והכלכלה הקולקטיבית, היוצר " חצובה " איתנה לכלכלה עצמאית, אוטונומית ומשולבת בהצלחה. פיתוח הכלכלה הפרטית אינו רק דרישה כלכלית אלא גם ציווי פוליטי , שמטרתו לבסס את יסודות האוטונומיה הכלכלית הלאומית, לשפר את התחרותיות ואת יכולת ההסתגלות בעולם הפכפך.

ברוח זו , ההחלטה קובעת דרישות רפורמה חזקות, ביניהן: שכלול מוסדות : הגנה על זכויות קניין, חופש עסקים, יצירת סביבת השקעה ועסקים הוגנת, שקופה ויציבה. שחרור משאבים : הרחבת הגישה לקרקעות, אשראי, שווקים וטכנולוגיה עבור המגזר הפרטי; הסרה יסודית של צווארי בקבוק מוסדיים ומדיניות. קידום חדשנות : פיתוח משמעותי של המערכת האקולוגית של סטארט-אפים יצירתיים; תמיכה במיזמים פרטיים להשקיע במחקר ופיתוח, השתתפות עמוקה ברשת החדשנות ובשרשרת הערך הגלובלית. בניית צוות של יזמים מודרניים : לא רק טובים בעסקים, אלא גם בעלי חוצפה פוליטית, אינטליגנציה, אתיקה מקצועית, רוח לאומית ושאיפה לתרום למדינה ולהגיע לעולם.

ההחלטה מאשרת כי אנשי עסקים וייטנאמים הם " חיילים בחזית הכלכלית " בעידן החדש. הם לא רק תורמים להעשרת עצמם אלא גם מבצעים את המשימה הנאצלת של בניית מדינה חזקה ומשגשגת.

ניתן לומר כי החלטה 68 מניחה את היסודות לשינוי מקיף במדיניות פיתוח כלכלי פרטי: מ"הכרה " ל"הגנה , עידוד, קידום ", מ"השלמה " ל"הובלת פיתוח ". זוהי הבחירה האסטרטגית הנכונה, הדחופה וארוכת הטווח, שמטרתה להגשים את השאיפה לפתח מדינה חזקה באמצע המאה ה-21.

שנית: ליצור פריצות דרך אמיתיות במדע, טכנולוגיה וחדשנות (בהתאם להחלטה 57)

בהקשר של הפיצוץ החזק של המהפכה התעשייתית 4.0, טרנספורמציה דיגיטלית מתרחשת באופן נרחב, העולם חווה שינוי מהותי במודל הפיתוח. בתגובה לדרישה דחופה זו, פרסם הפוליטביורו את החלטה 57 , המגדירה בבירור: פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הוא פריצת דרך אסטרטגית, הכוח המניע העיקרי לקידום מודרניזציה לאומית, חדשנות בשיטות ממשל לאומיות ופיתוח הכלכלה - החברה במהירות ובת קיימא.

מתוך תפיסה עמוקה של רוח ההחלטה, עלינו להבין לעומק כי מדע, טכנולוגיה וחדשנות אינם רק אמצעי תמיכה, אלא יש לזהותם כבסיס לפיתוח וככוח המניע העיקרי למטרת התיעוש והמודרניזציה של המדינה בעידן החדש.

ההחלטה דורשת לחזק את המנהיגות המקיפה של המפלגה בפיתוח המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; לקדם באופן נמרץ את תפקידם המוביל של מפעלים, יזמים, אינטלקטואלים וכל האוכלוסייה במטרה זו. זוהי מהפכה עמוקה ומקיפה בכל תחומי החיים החברתיים, הדורשת מאיתנו לפעול ברוח של חדשנות חזקה, דרסטית, סינכרונית ועקבית , מבלי לאפשר לחשיבה ישנה ולשיטות עבודה פורמליות ופסיביות לעכב את תהליך הפיתוח.

עם דרישה זו, על המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו להתמקד ביישום המשימות המרכזיות הבאות: (א) העלאת המודעות של החברה כולה, ובמיוחד של קהילת העסקים ושל סוכנויות קביעת ויישום מדיניות, לגבי התפקיד החשוב במיוחד של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בפיתוח הלאומי; (ב) פריצת דרך של חשיבה פיתוחית , ביטול כל המחסומים הקוגניטיביים המיושנים, עוררות רוח של תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, תעוזה לחדש, תעוזה לקחת אחריות; (ג) חיזוק הנחישות הפוליטית , יצירת אחדות גבוהה במערכת כולה סביב מדיניות של לקיחת מדע-טכנולוגיה וחדשנות ככוח המניע העיקרי של פיתוח; (ד) שכלול מוסדות , הסרת מחסומים משפטיים ומנהליים באופן יזום, יצירת סביבה נוחה לחדשנות, מחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה, הפיכת מוסדות ליתרונות תחרותיים לאומיים .

ועדות מפלגתיות, ארגוני מפלגה ורשויות בכל הרמות חייבות לכוון ולממש בנחישות את תוכן ההחלטה לכדי תוכניות פעולה מעשיות; במקביל, להגדיר בבירור את תחומי האחריות, לבדוק ולפקח מקרוב על היישום, ולהבטיח שינויים מהותיים ברחבי המערכת.

אם אנחנו רוצים להתקדם במהירות וביציבות בעידן החדש, אין דרך אחרת מלבד דרך המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. עלינו להיות נחושים יותר, לפעול ביתר שאת, ולהיות יצירתיים יותר, ולהפוך את המדע, הטכנולוגיה והחדשנות ליסודות ולכוח המניע המרכזי שיוביל את המדינה לגבהים חדשים.

שלישית: חידוש עבודת הבנייה והאכיפה של חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

בהקשר של כניסת המדינה לשלב חדש של פיתוח עם דרישות גבוהות למודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית עמוקה, בנייתה והשלמתה של מערכת המשפט הפכו לגורם חיוני, הקובע את הצלחת תהליך הפיתוח של האומה. החלטה 66 נולדה בהקשר זה, כשהיא מגדירה בבירור: חדשנות בסיסית בעבודת בניית חוקים ואכיפתם היא התוכן המרכזי, הבסיס לתהליך בניית מדינת חוק סוציאליסטית של וייטנאם בעידן החדש.

ההחלטה מאשרת כי החוק אינו רק כלי לוויסות התנהגות חברתית, אלא שיש לראות בו בסיס לארגון ותפעול של כוח המדינה, בסיס איתן להגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח, ומנוף לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

בנוגע לנקודת המבט המנחה, ההחלטה מדגישה כי עבודת בניית ואכיפת החוקים חייבת להפוך למשימה מרכזית וקבועה של המפלגה כולה והמערכת הפוליטית כולה, הקשורה קשר הדוק לדרישות הפיתוח הלאומי המהיר והבר-קיימא. יחד עם זאת, החוקים חייבים להיות סינכרוניים, ישימים, שקופים, יציבים, תוך שימוש בשיטות פיתוח כמדד, ובו זמנית להיות בעלי יכולת ניבוי גבוהה, להוביל את הפיתוח באופן יזום ולא רק לעקוב אחר התאמות.

מנקודת מבט זו, המשימות המרכזיות הן: (i) שכלול מוסדות בתחומים מרכזיים כגון ארגון מנגנון מדינה יעיל ויעיל; פיתוח כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית; הגנה על זכויות אדם; בניית סביבת השקעות ועסקים בריאה ותחרותית; (ii) חידוש תהליך החקיקה בכיוון פרואקטיבי ובונה, תוך הבטחת חוקים מאוחדים, סינכרוניים, ספציפיים, קלים להבנה וקלים ליישום; (iii) שיפור יעילות אכיפת החוק , חיזוק המשמעת והסדר באכיפת החוק, קישור בין כוח לאחריותיות.

מוסדות משפטיים הם הכוח המניע והבסיס לפיתוח לאומי. מערכת משפטית סינכרונית, בת קיימא ושקופה תיצור סביבה יציבה לייצור ולעסקים, תקדם חדשנות, תשפר את יכולת האינטגרציה הבינלאומית ותבטל לחלוטין חסמים הנגרמים מחוקים חופפים וסותרים. עם דרישה זו, נקבעת רוח הרפורמה, שהיא: לחדש באופן יסודי את החשיבה על חקיקה : מעבר מחשיבה "ניהולית" לחשיבה "שירותית", מחשיבה פסיבית לפרואקטיבית, תוך יצירת פיתוח; חקיקה חייבת להיות צעד אחד קדימה , תוך הבטחת יכולת חיזוי גבוהה, עקביות עם המציאות ודרישות הפיתוח המהיר; אכיפת החוק חייבת להיות קפדנית, הוגנת, מהותית , טרנספורמציה דיגיטלית חייבת להיות קשורה לפרסום, שקיפות ונוחות מרבית לאנשים ולעסקים; ביזור ברור והאצלת סמכויות , הקשורים לאחריותיות, ביטול מנגנון ה"בקש-תן", ביטול אינטרסים מקומיים וזכויות יתר של קבוצות.

החלטה 66 היא קריאה לרפורמה מוסדית עמוקה, שמטרתה לבנות מערכת משפטית מודרנית ומהותית המשרתת את העם, תוך יצירת כוח מניע בר-קיימא לבניית וייטנאם עשירה, דמוקרטית, שוויונית ומתורבתת במאה ה-21.

רביעית: אינטגרציה בינלאומית במצב החדש

החלטה 59 של הפוליטביורו פורסמה בהקשר של שינויים בינלאומיים מהירים ומורכבים, תחרות אסטרטגית גוברת בין מדינות מרכזיות, מגמות רב-קוטביות ורב-מרכזיות ברורות, יחד עם אתגרים גלובליים כגון שינויי אקלים, מגפות וביטחון לא מסורתי. המהפכה התעשייתית הרביעית, הטרנספורמציה הדיגיטלית והכלכלה הירוקה משנים באופן עמוק גם את מודל הפיתוח העולמי.

לידתה של החלטה 59 היא החלטה פורצת דרך, המסמנת נקודת מפנה היסטורית בתהליך האינטגרציה הבינלאומית של המדינה, וזיהתה את האינטגרציה ככוח מניע אסטרטגי עבור וייטנאם בכניסה איתנה לעידן חדש. ההחלטה מדגימה חזון עמוק: אינטגרציה בינלאומית אינה רק פתיחה וחילופי דברים, אלא מטרה מקיפה, הדורשת יוזמה, חיוביות ואומץ.

נקודת המבט העקבית של ההחלטה היא: אינטגרציה בינלאומית היא מטרת האומה כולה, תחת הנהגה מוחלטת וישירה של המפלגה, ניהול מאוחד של המדינה, כאשר אנשים ומפעלים הם במרכזם ונושאים יצירתיים.

עלינו להבין לעומק כי אינטגרציה אינה רק משימה של סוכנויות חוץ, לא רק של פעילויות החוץ של המדינה, אלא גם תהליך מקיף, הדורש השתתפות פרואקטיבית, אקטיבית ויצירתית של המערכת הפוליטית כולה, של כל אזרח, כל עסק וכל מקצוע.

יש להציב את העוצמה הפנימית, לרבות עוצמת הכלכלה, התרבות, המוסדות ומשאבי האנוש, בעמדה מכרעת; עוצמה חיצונית היא רק מקור משלים, התומך בתהליך הפיתוח, מבטיח אינטגרציה מקיפה ועמוקה תוך שמירה על עצמאות ואוטונומיה, משפר את ההסתמכות העצמית ואת יכולת ההסתגלות לכל התנודות הגלובליות.

ההחלטה קובעת אוריינטציות אסטרטגיות מקיפות ועמוקות כגון: בכל הנוגע לכלכלה : קידום אינטגרציה הקשורה לבניית כלכלה עצמאית, עצמאית ומודרנית; פיתוח כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית; שיפור התחרותיות המבוססת על מדע, טכנולוגיה וחדשנות. בכל הנוגע לפוליטיקה, הגנה וביטחון : אינטגרציה הולכת יד ביד עם חיזוק שותפויות אסטרטגיות, שותפויות מקיפות, שיפור האמון הפוליטי, שמירה על עצמאות, ריבונות וסביבה שלווה ויציבה. בכל הנוגע למדע וטכנולוגיה, חינוך, בריאות וסביבה : ניצול האינטגרציה לשיפור הרמה הלאומית, פיתוח משאבי אנוש איכותיים והשתלבות עמוקה בשרשרת הערך הגלובלית.

תוכן חשוב ויסודי במיוחד בהחלטה הוא בניית צוות חזק של קאדרים משולבים בינלאומית. עלינו להתמקד בהכשרה ובטיפוח קאדרים בעלי רצון פוליטי חזק, מומחיות נרחבת, יכולת להסתגל בגמישות לסביבה הגלובלית ומיומנויות תיאום בין-מגזרי, כדי לעמוד בדרישות האינטגרציה ההולכות ומעמיקות יותר ויותר מורכבות.

אינטגרציה בינלאומית במצב החדש דורשת מאיתנו להיות פרואקטיביים יותר, החלטיים יותר, יצירתיים יותר, על בסיס עצמאות איתנה והסתמכות עצמית, תוך גמישות ורגישות באסטרטגיה וטקטיקות זרות, ניצול מיטבי של הזדמנויות, התגברות על אתגרים כדי לפתח את המדינה במהירות ובת קיימא.

ניתן לראות בהחלטה 59 כהנחיה לפעולה עבור כל המפלגה, הצבא והעם שלנו בתהליך האינטגרציה הבינלאומית בעידן החדש.

כל ועדה, ארגון מפלגה, קאדר וחבר מפלגה חייבים להבין לעומק את רוח ההחלטה, ליישם אותה בתוכניות פעולה מעשיות; במקביל, לקדם תחושת אחריות גבוהה, לחדש בחשיבה, לחולל פריצות דרך בפעולה, ולהיות נחושים להפוך את האינטגרציה הבינלאומית לכוח מניע חזק שיעזור לווייטנאם להגיע גבוה יותר בזירה הבינלאומית.

חברים יקרים,

ארבע ההחלטות העיקריות של הפוליטביורו יצרו יחד מכלול מאוחד של חשיבה אסטרטגית ופעולה לפיתוח לאומי בעידן החדש. למרות שכל החלטה מתמקדת בתחום מפתח, הן קשורות זו בזו באופן הדוק, משלימות ומקדמות זו את זו בתהליך ההבנה והיישום.

כל ארבע ההחלטות מסכימות על המטרה: לבנות בסיס איתן לווייטנאם כדי שתתפתח במהירות ובת קיימא ותהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045. החלטה 66 דורשת השלמת מוסדות משפטיים שקופים ומודרניים, המבטיחים זכויות אדם וזכויות אזרח. החלטה 57 מזהה מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כעמודי תווך חדשים לצמיחה. החלטה 59 מרחיבה את מרחב הפיתוח באמצעות אינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ואקטיבית. החלטה 68 מקדמת את המגזר הכלכלי הפרטי להפוך לכוח המניע המרכזי של הכלכלה.

קשר זה אינו רק אוריינטציה כללית, אלא גם מדגים בבירור את התלות ההדדית בפועל. אם המוסד אינו שקוף (החלטה 66), הכלכלה הפרטית תתקשה להתפתח (החלטה 68), המדע והטכנולוגיה יחסרו סביבה יצירתית (החלטה 57) והאינטגרציה הבינלאומית תהיה לא יעילה (החלטה 59). להיפך, אם החדשנות אינה פורצת דרך, הכלכלה הפרטית תהיה חלשה והאינטגרציה הבינלאומית תהיה מוגבלת. אם האינטגרציה אינה פרואקטיבית, המוסד עצמו וגורמים מקומיים יתקשו לבצע רפורמה מקיפה.

פריצת הדרך המשותפת של כל ארבע ההחלטות היא תפיסת הפיתוח החדשה: מ"ניהול" ל"שירות", מ"הגנה" ל"תחרות יצירתית", מ"אינטגרציה פסיבית" ל"אינטגרציה אקטיבית", מ"רפורמה מבוזרת" ל"פריצת דרך מקיפה, סינכרונית ועמוקה". זהו שינוי מהותי בחשיבה, היורש את הישגי החדשנות ב-40 השנים האחרונות ותואם את המגמות העולמיות בעידן הדיגיטלי.

בכל הנוגע ליישום, כל ההחלטות מדגישות את תפקיד המנהיגות המאוחד של המפלגה, את ההשתתפות הסינכרונית והיצירתית של המערכת הפוליטית כולה, ואת ההשתתפות המשמעותית של עסקים, אנשים ואינטלקטואלים. צירי יישום כגון אכיפת חוק, טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות, פיתוח המגזר הפרטי ואינטגרציה בינלאומית דורשים תיאום הדוק, פיקוח ובדיקה שוטפים.

משימות מרכזיות בחמש השנים הבאות (2025–2030)

א) שכלול מערכת משפטית מודרנית וסינכרונית לקידום פיתוח: בחמש השנים הקרובות, יישום מקיף של החלטה 66, רפורמה משמעותית בתהליך הבנייה, היישום והערכת החוקים. מטרה: לבנות מערכת משפטית מאוחדת, שקופה, יציבה ונגישה העונה על הדרישות של כלכלת שוק מודרנית ומשולבת עמוקות. ביטול נחוש של "חוקי מסגרת וחוקי צינור", התגברות על חוקים חופפים, ובמקביל שכלול המוסדות להגנה על זכויות קניין, חופש עסקים והזכות לחדשנות, תוך יצירת בסיס משפטי נוח להשקעות ולפיתוח.

ב) פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית: בתקופה 2025-2030, עלינו ליצור פריצות דרך חזקות באמצעות יישום דרסטי של תוכניות לאומיות לחדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, המתפשטות לעסקים ולרשויות המקומיות. יצירת מערכת אקולוגית לאומית לחדשנות; תמיכה בעסקים בהשקעות במו"פ, מסחור טכנולוגי; בניית תשתית נתונים ופלטפורמות דיגיטליות עבור ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. זהו הבסיס הטכני שקובע פריצות דרך בפריון העבודה ובתחרותיות הלאומית.

ג) להאיץ את האינטגרציה הבינלאומית המקיפה, הפרואקטיבית והיעילה: לנהל משא ומתן יזום וליישם ביעילות הסכמי סחר חופשיים מהדור החדש, לנצל הזדמנויות משרשראות אספקה ​​גלובליות וזרימת השקעות בינלאומיות. להפוך התחייבויות אינטגרציה לצמיחה אמיתית, להרחיב שווקים ולמשוך השקעות איכותיות. במקביל, להשתתף בבנייה ועיצוב כללי משחק בינלאומיים בתחומי הכלכלה, הטכנולוגיה, הסביבה והסייבר, ובכך לאשר את העמדה ולהגן על האינטרסים הלאומיים.

ד) פיתוח משמעותי של המגזר הכלכלי הפרטי, תוך הפיכתו ל"כוח המניע החשוב ביותר" של הכלכלה הלאומית: התמקדות בהסרת צווארי בקבוק בקרקעות, אשראי, טכנולוגיה ושווקים; תמיכה בעסקים קטנים ובינוניים ובסטארט-אפים חדשניים; יצירת מערכת אקולוגית עסקית גמישה ודינמית. בניית אסטרטגיה לפיתוח תאגידים פרטיים גדולים בעלי תחרותיות אזורית ובינלאומית, המובילים את שרשרת הערך הגלובלית. התמקדות: הגנה על זכויות קניין, חופש עסקים, שיפור סביבת עסקים שקופה ופתוחה, יצירת מוטיבציה לקידום המגזר הפרטי להתפתחות מהירה ובר קיימא.

משימות דחופות בשנת 2025

חברים יקרים,

2025 היא שנה מכרעת הפותחת עידן חדש, בעוד שהמטרה להפוך למדינה מפותחת נמצאת במרחק שני עשורים בלבד. אם לא נצליח להדביק את קצב הרפורמות ונגיע לפריצת דרך עכשיו, נפספס את ההזדמנות הפז וניפול מאחור במרוץ העולמי. לכן, עלינו לפרוס משימות במהירות, באופן שיטתי ומשמעותי, תוך שימוש ביעילות ממשית כקריטריון להערכה. ברוח זו, אני מציע שכל המערכת הפוליטית תבצע בדחיפות את 8 המשימות המרכזיות הבאות:

ראשית , יש להשלים ולפרסם במהירות תוכניות פעולה לאומיות ליישום ארבע ההחלטות, תוך הבטחת תיאום הדוק, הגדרה ברורה של מטרות, משימות, מפות דרכים ומשימות ספציפיות. במקביל, יש לקבוע סט של אינדיקטורים לניטור והערכה תקופתיים.

שנית , יש לבחון בדחיפות את כל המערכת המשפטית, ליישם תיקונים, להשלים, להחליף או לבטל תקנות לא מתאימות ברוח החלטה 66-NQ/TW. לתת עדיפות לתיקון תקנות הקשורות לבעלות על נכסים, חופש עסקי, חדשנות ואינטגרציה בינלאומית; ללמוד ולפרסם את החוק לפיתוח כלכלי פרטי.

שלישית , להשיק באופן מיידי תוכניות מפתח בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; לאשר וליישם תוכניות לאומיות; להקים מרכזי חדשנות חדשים; ולבנות מסגרת משפטית למודל ארגז החול.

רביעית , התמקדו במשא ומתן ויישום יעיל של הסכמי FTA מהדור החדש, ובמיוחד CPTPP, EVFTA, RCEP, UKVFTA ובמיוחד משא ומתן יעיל על הסכם ה-FTA עם ארצות הברית; היערכו באופן יזום להשתתף בהסכמים חדשים כגון הסכם השותפות הכלכלית הדיגיטלית (DEPA) והמסגרת הכלכלית של הודו-פסיפיק (IPEF); נצלו את התחייבויות האינטגרציה כדי להפוך לצמיחה ממשית.

חמישית , פריצת דרך בשיפור סביבת ההשקעות העסקיות: קיצוץ של לפחות 30% מההליכים המנהליים, דיגיטציה של שירותים ציבוריים, תמיכה בהון, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית עבור עסקים קטנים ובינוניים; בניית פרויקט לפיתוח תאגידים פרטיים גדולים.

שישית , לשכלל את מנגנון המנהיגות, ההכוונה והתיאום ליישום החלטות; להקים ועדות היגוי ייעודיות ברמה המרכזית והמחוזית; להבטיח מנגנון הכוונה מאוחד, פיקוח ופיקוח שוטפים.

שביעית , לתת עדיפות להכשרה וטיפוח משאבי אנוש ליישום ההחלטה: הכשרה מעמיקה במשפט מודרני, מדע וטכנולוגיה, אינטגרציה בינלאומית ומנהל עסקים; טיפוח צוות של קאדרים צעירים בעלי חשיבה חדשנית, יכולת דיגיטלית ויכולת הסתגלות גלובלית.

שמיני , לקדם תקשורת וליצור קונצנזוס חברתי: לפתח תוכניות תקשורת לאומיות בנוגע לכל החלטה; לחזק את הדיאלוג המדיניות בין הממשלה, העסקים, הציבור והאינטלקטואלים, ולגייס מודיעין חברתי לתהליך היישום.

חברים יקרים,

יותר מתמיד, כיום, הוועד הפועל המרכזי הוא גוש מאוחד, נחוש ונחוש להוביל את המפלגה כולה, את העם כולו ואת הצבא כולו להשגת היעדים שנקבעו בהחלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה ואף לעלות עליהם , תוך הכנה טובה להביא את המדינה לעידן של פיתוח, שגשוג ואושר. מאז הוועידה המרכזית ה-10 של כהונתה ה-13 (ספטמבר 2024) ועד כה, הפוליטביורו והמזכירות עבדו יומם ולילה כדי להתמקד בפתרון סוגיות ליבה רבות, הסרת "צווארי בקבוק", יצירת מרחב פיתוח חדש למדינה . יישום נחוש של תוכן החלטה 18 של הוועד הפועל המרכזי בנושא "מספר נושאים להמשך חידוש וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל ופועל בצורה יעילה ואפקטיבית "; בניית ממשל מקומי דו-מפלסי; ארגון מחדש של יחידות מנהליות כדי "להמריא"... המשימות הנ"ל לא רק מיושמות ברצינות על ידי קאדרים וחברי מפלגה, אלא שחשוב מכך, רוב האנשים בכל המדינה עוקבים, מסכימים, תומכים ורואים בכך מהפכה אמיתית של המדינה בתקופה החדשה .

כדי לממש את השאיפה לפתח מדינה משגשגת וחזקה, על המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו להמשיך להתאחד, לאחד כוחות, לקדם את רוח הפטריוטיות, את רצון ההסתמכות העצמית ואת השאיפה החזקה להתרומם של העם הווייטנאמי בעידן החדש. כי "לדעת כיצד לאחד כוחות, לדעת כיצד להתאחד / לא משנה כמה קשה, אפשר לעשות זאת".

על המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו להגדיר בבירור את תפקידיהם ואחריותם; להיות פרואקטיביים, יצירתיים, מאוחדים בחיקוי פטריוטי, נחושים לבצע בהצלחה את משימות הפיתוח החברתי-כלכלי, ההגנה הלאומית, הביטחון ושיפור חייהם של אנשים, ולהפוך את חייהם לטובים באמת מיום ליום. כל קאדר, חבר מפלגה וכל אזרח וייטנאמי חייבים להפוך לחייל חלוץ בחזית הפיתוח הלאומי.

מנהיגים בכל הרמות, מהרמה המרכזית ועד המקומית , חייבים להיות דוגמה ומופת וחלוצים בחדשנות בחשיבה ובפעולה; להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לפרוץ, להעז לקחת אחריות על האינטרס הלאומי, אפילו להעז להקריב אינטרסים אישיים למען האינטרס המשותף. יש ליישם תוכניות פעולה בנחישות ובשיטתיות, תוך לקיחת יעילות ממשית כמדד ליכולת ולתוצאות עבודה. להמשיך ולהגיש המלצות והצעות לבניית החלטות חדשות בהתאם למוטו "כל התועלת היא לעם. כל הסמכויות שייכות לעם" כפי שלימד פעם הדוד הו .

יש לזהות אנשים ועסקים כנושאים מרכזיים ויצירתיים בפיתוח. יש צורך לטפח בעוצמה את רוח היזמות הלאומית, לעורר משאבים חדשניים בחברה כולה, לפתח את הכלכלה הדיגיטלית, כלכלת הידע, הכלכלה הירוקה והכלכלה המעגלית, ולהביא את וייטנאם להתקדם במהירות ובכוח בנתיב המודרניזציה והאינטגרציה.

חברים יקרים,

יש לנו את כל הסיבות להאמין בתוקף בעתיד מזהיר למדינתנו. עם המסורת ההרואית, האינטליגנציה, האומץ והשאיפה הבלתי פוסקת של האומה כולה, וייטנאם תמשיך להתקדם בהתמדה בדרך של פיתוח מהיר ובר-קיימא.

בפני תושבי המדינה כולה, אנו מתחייבים ליישם בתוקף את המטרות שנקבעו, ברוח של חשיבה חדשנית, פעולה החלטית, התמדה ויצירתיות. כל ועדה מפלגתית, ממשלה, ארגון ואדם צריכים להגדיר בבירור את אחריותם, ולהפוך את התחייבויותיהם הפוליטיות לתוצאות קונקרטיות ומעשיות.

בואו נדליק יחד את להבת החדשנות, השאיפה והפעולה, למען וייטנאם עשירה, משגשגת וחזקה, שתעמוד כתף אל כתף עם מעצמות העולם עד שנת 2045.

תודה רבה לכם, חברים!

מקור: https://baobackan.vn/toan-van-bai-phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-quan-triet-tinh-than-cac-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-post70825.html