המזכיר הכללי והנשיא טו לאם: לטפל בנחישות בתיקי שחיתות גדולים

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ביקש כי מעתה ועד סוף 2024, יתמקדו בהשלמת החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של 30 תיקים; השלמת האימות והיישוב של 6 תיקים תחת פיקוח ועדת ההיגוי.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נשא נאום בהנחיית הפגישה. (צילום: טרי דונג/VNA)

ב-14 באוגוסט, בהאנוי , קיימה ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות ובשליליות (ועדת ההיגוי) את ישיבתה ה-26 כדי לדון ולתת חוות דעת על 3 נושאים: דוח על המצב ותוצאות יישום תוכנית העבודה בששת החודשים הראשונים של 2024 ומשימות מרכזיות בששת החודשים האחרונים של 2024; דוח על תוצאות הניהול והטיפול בתיקים ובתיקים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי מאז הישיבה ה-25 של ועדת ההיגוי ועד כה; דוח על תוצאות פעילות ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בשחיתות ובשליליות בששת החודשים הראשונים של 2024.

המזכיר הכללי, הנשיא טו לאם, ראש ועדת ההיגוי ניהל את הפגישה.

טיפול במקרים רבים חסרי תקדים

בפגישה, באמצעות דיון, הסכימה ועדת ההיגוי כי מתחילת 2024 ועד היום, למרות התמודדות עם קשיים ואתגרים רבים, עקב בעיות חסרות תקדים, תחת הנהגתו והנחייתו של המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג, ראש ועדת ההיגוי, והסולידריות והאחדות הגבוהות של המפלגה, העם והצבא כולו, יחד עם המאמצים, הניסיונות והתיאום ההדוק, החלק והיעיל של הסוכנויות התפקודיות, ממשיכה לקדם מאוד את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות, תוך תרומה חשובה לעבודת בניית המפלגה ותיקוןה, שמירה על יציבות פוליטית, קידום פיתוח חברתי-כלכלי, חיזוק וביסוס אמון העם.

ראוי לציין כי תקנות מפלגה וחוקי מדינה רבים תוקנו, נוספו ופורסמו לאחרונה, המשרתים ישירות את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות.

הפוליטביורו והמזכירות פרסמו יותר מ-30 מסמכים חשובים בנושא בניית המפלגה ותיקוןה, המערכת הפוליטית, ומניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות. האסיפה הלאומית העבירה 13 חוקים, פרסמה 3 החלטות, סקרה והגיבה על 10 טיוטות חוק, שרבות מהן קשורות ישירות למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות.

הממשלה וראש הממשלה הוציאו 98 צווים ו-207 החלטות; משרדים ומשרדים פרסמו יותר מ-300 חוזרים; בפרט, האסיפה הלאומית והממשלה הובילו את הבדיקה וההתגברות על פרצות, ליקויים, סתירות, חפיפות וקשיים במסמכים משפטיים רבים בנושא ניהול חברתי-כלכלי ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות, ותרמו ליצירת מערכת משפטית סינכרונית, קפדנית, מאוחדת ובת-ביצוע, תוך הגבלת תנאים שניתן לנצל בקלות לשחיתות ושליליות.

עבודות פיקוח, ביקורת ומעקב ממשיכות להיות מקודמות; הפרות מטופלות בקפדנות, הקשורות לטיפול באחריות הפוליטית של מנהיגים, ויוצרות פריצת דרך חדשה בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות.

בששת החודשים הראשונים של 2024, ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות הטילו עונשים על 308 ארגוני מפלגה ו-11,005 חברי מפלגה (עלייה של 34 ארגוני מפלגה ו-1,055 חברי מפלגה בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023). הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות וועדת הפיקוח המרכזית הטילו עונשים על 47 פקידים תחת ההנהלה המרכזית.

מגזר הפיקוח והביקורת התמקד בפיקוח וביקורת של אזורים ויישובים הנוטים לשחיתות ולשליליות, ובנושאים ובמקרים תחת ניהול ועדת ההיגוי; באמצעות פיקוח וביקורת, המליצה ועדת ההיגוי על גביית כספים וטיפול ב-71,431.6 מיליארד דונג ו-24.9 דונם של אדמה; המליצה על טיפול מנהלי ב-856 קבוצות ו-3,862 יחידים (עלייה של 72 קבוצות ו-950 יחידים בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023). מנגנון התיאום בגילוי וטיפול בשחיתות ושליליות באמצעות פיקוח, ביקורת, חקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע פסקי דין המשיך להיות מקודם; הרשויות העבירו 269 מקרים עם סימני פשע לסוכנות החקירה לצורך חקירה וטיפול בהתאם לחוק.

מבקר המדינה סיפק 89 רשומות, דוחות ביקורת ומסמכים קשורים לרשויות המוסמכות לצורך עבודת החקירה, הפיקוח והחקירה. מתחילת השנה, רשויות המוסמכות שקלו להדיח מתפקידן, לפרוש מעבודתם ולהקצות תפקידים אחרים ל-14 פקידים תחת ניהול הממשלה המרכזית ול-172 פקידים תחת ניהול ועדות מפלגה מקומיות, בנוגע לאחריות ראש הממשלה או הקשורים לשחיתות ולמקרים ואירועים שליליים; כולל 5 חברי פוליטביורו, חבר מזכירות אחד ו-4 חברי ועדת המפלגה המרכזית.

עבודת החקירה, ההעמדה לדין והמשפט הונחה להתבצע בנחישות ובנחישות. תיקים רבים וחמורים במיוחד של שחיתות ושליליים, בהם מעורבים משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רבות, הונחו לטפל בקפדנות בהתאם למוטו "טיפול במקרה אחד, התרעה על אזור שלם, תחום שלם", "אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל".

בששת החודשים הראשונים של 2024, ברחבי המדינה, 2,836 תיקים חדשים / 5,975 נאשמים הועמדו לדין ונחקרו בגין שחיתות, עבירות כלכליות ועבירות מעמד (עלייה של 841 תיקים, 1,487 נאשמים בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023).

בפרט, המקרים והאירועים תחת פיקוחה והנחייתה של ועדת ההיגוי השלימו חקירה, העמדה לדין והובאו למשפט ראשון של 8 תיקים/212 נאשמים, ו-6 תיקים/39 נאשמים למשפט ערעור.

ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בשחיתות ובהתנהגות שלילית פועלת באופן שיטתי ויעיל יותר ויותר, ויצרה שינויים חיוביים רבים בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובהתנהגות שלילית ברמה המקומית.

בששת החודשים הראשונים של 2024, ועדות ההיגוי המחוזיות החליטו להעביר 107 תיקי שחיתות ותיקי שחיתות שליליים למעקב והכוונה לצורך הכוונה וטיפול ממוקדים; סוכנויות התביעה המקומיות יזמו הליכים משפטיים חדשים ב-444 תיקים/1,003 נאשמים בגין שחיתות.

יישובים רבים גילו וטיפלו בקפדנות במקרי שחיתות רבים שהתרחשו לפני שנים רבות; העמידו לדין פקידים תחת ניהולם של ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות, ומנהיגים ברמת המחלקות והמחוזות של היישובים, בדרך כלל הא גיאנג, ין באי, לאו קאי, תאי בין, ג'יה לאי, בה ריה-וונג טאו, בין תואן, אן גיאנג, בק נין, בין דין ונגה אן.

הרשויות יישמו אמצעים קפדניים לשליטה בשלטון ולמניעת שחיתות ושליליות בפעילויות פיקוח, ביקורת, חקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע.

בששת החודשים הראשונים של 2024, זוהו וטופלו יותר מ-150 מקרים של שחיתות ושליליות, מתוכם יותר מ-50 מקרים הוגשו לדין פלילי.

עבודת איסוף נכסים מושחתים, הערכת שווי והערכת נכסים ממשיכה לקבל תשומת לב והכוונה, עם שינויים חיוביים רבים. רשויות התביעה יישמו באופן יזום אמצעים רבים כדי לאמת, לאתר ולהשיב נכסים שהוחמצו באופן בלתי חוקי ואבדו.

בפרט עבור מקרים ואירועים תחת המעקב וההנחיה של ועדת ההיגוי בששת החודשים הראשונים של 2024, גופי אכיפה אזרחיים גבו כמעט 7,750 מיליארד דונג וייטנאמי, מה שהביא את הסכום הכולל שנגבה מאז הקמת ועדת ההיגוי עד כה ל-85,520 מיליארד דונג וייטנאמי.

ממשיכה לקדם עבודות מידע ותעמולה בנושא מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות. סוכנויות תקשורת ותקשורת קידמו באופן פעיל ובהרחבה את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות; בפרט, הם קידמו מאוד את הדוגמה של אתיקה מהפכנית, אורח חיים פשוט, טהור וישר, סגנון עבודה מסור, מדעי, מעמיק והחלטי, ואת מחשבותיו ודעותיו המנחות של המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג בנושא עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות.

במקביל, הדבר מאשר את הנחישות, ההמשכיות, המאבק הבלתי פוסק, הבלתי פוסק, הנחרץ והעקשני בשחיתות ובשליליות של חבר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם, תוך יצירת קול נרחב בחברה, חיזוק אמון העם בנחישות המפלגה והמדינה להילחם בשחיתות ובשליליות.

להעמיד לדין מקרה אחד, להזהיר את כל האזור, את כל השדה

בסיכום הפגישה, מזכ"ל ונשיא הוועדה, טו לאם, שיבח את סוכנויות הפנים, הפיקוח, הביקורת, המשטרה, הצבא, התביעה, בית המשפט והרשות השופטת על מאמציהם, התיאום ההדוק, ההכוונה בזמן והסרת קשיים ומכשולים להאצת החקירה והטיפול בתיקים, ועל גילוי מקרים חסרי תקדים רבים.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נשא נאום סיכום בפגישה. (צילום: טרי דונג/VNA)

זיהוי והגדרה יזומים של תחומים מרכזיים, ייזום הליכים משפטיים חדשים, הרחבת חקירות כדי להבהיר את אופי השחיתות, הקנוניה והאינטרסים של הקבוצות, טיפול נחוש בהפרות, תיקים ארוכי טווח ותיקים חדשים הקשורים למגזרים ויישובים רבים.

המקרים טופלו בגזרי דין מחמירים אך גם אנושיים מאוד, תוך טיפול נחוש באחריות פוליטית, מנהיגים שאפשרו לשחיתות ולשליליות להתרחש בתחומים, ביישובים ובסוכנויות שהוקצו לניהול ולהיות אחראים, תוך הפרת אחריות לדוגמה, דברים שחברי המפלגה אינם מורשים לעשות.

בחודשים האחרונים של 2024 ובתקופה הקרובה, ביקש המזכיר הכללי והנשיא טו לאם כי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וסוכנויות התפקודיות אסור שיהיו סובייקטיביות או מרוצים מהתוצאות שהושגו, אלא ימשיכו לפרוס פתרונות באופן נחרץ ומסונכרן; להילחם בנחישות ובעקשנות בשחיתות ובשליליות לפי המוטו "ללא הפסקה, ללא מנוחה, ללא אזורים אסורים, ללא יוצאים מן הכלל, לא משנה מי האדם; להעמיד לדין מקרה אחד, להתריע בפני כל האזור, לכל השטח".

המזכיר הכללי והנשיא הדגישו כי מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות חייבים לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי, ולא להשפיע או לעכב את הפיתוח החברתי-כלכלי עקב קידום עבודה זו.

מעתה ועד סוף 2024 ובשנים הבאות, עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות חייבת להיות קשורה לארגון תקין של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות ושל הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, תוך אי-הגעה למקרים של שחיתות, שליליות, פגיעה אידיאולוגית, פוליטית, מוסרית, פגיעה באורח החיים, הפרות משמעת מפלגתית והפרות חוק, להיכנס לוועדת המפלגה...

עבודת המאבק בשחיתות ובשליליות חייבת לעמוד בדרישות של שירות יעיל לפיתוח חברתי-כלכלי, תוך האצת השלמת המטרות שנקבעו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

להאיץ את התקדמות הבנייה והשיפור של מערכת סינכרונית של מוסדות נגד שחיתות ושליליות, להסיר צווארי בקבוק ומכשולים, להימנע ממצב של "פקידים שלא מעזים לעשות, שלא מורשים לעשות, ולא מסוגלים לעשות" ולשמור על יציבות לפיתוח לאומי, מבלי לעכב את הפיתוח אלא להשיג מטרות כפולות.

לשפר את יעילותם של אמצעים למניעת שחיתות ושליליות, לשפר עוד יותר את התעמולה, החינוך ובניית התרבות, היושרה, ואת אי-המאבק בשחיתות ושליליות; ליישם ביעילות תקנות פוליטיות, סטנדרטים אתיים מהפכניים ותקנים עבור קאדרים וחברי מפלגה בתקופה החדשה; לחזק את השליטה והפעלת הכוח, לטפל בקפדנות ובמהירות בהפרות שחיתות ושליליות בסוכנויות שתפקידן למנוע ולמאבק בשחיתות ושליליות; לחזק ולשפר את היעילות והיעילות של הפיקוח על גופים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים, העיתונות והעם בעבודה למניעה ולמאבק בשחיתות ושליליות.

בהדגשתו, עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות חייבת להיעשות ברמה העממית של המפלגה ותאי המפלגה, וחייבת להיות מפוקחת על ידי קאדרים, חברי מפלגה והעם, ביקש המזכיר הכללי והנשיא טו לאם כי מדיניות המפלגה ועבודתה למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות ייכללו בפעילויות השוטפות של תאי המפלגה ויועברו באופן מפורט לכל חבר מפלגה; להמשיך ולנהל את שיפור נוסף של יעילותה של ועדת ההיגוי המחוזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות, ולקדם את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ברמה המקומית והעממית.

תוך הקדשת תשומת לב מיוחדת לעבודת המניעה והמאבק בשליליות, ובמיוחד ביטויים שליליים שהם מקורה וגורם לשחיתות, הצביע המזכיר הכללי והנשיא טו לאם על עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות, שבהן שליליות מובילה לשחיתות, ומעכבת את הפיתוח. כפי שאמר המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג, הידרדרות באידיאולוגיה, בפוליטיקה, באתיקה ובאורח החיים מובילה לשחיתות ולשליליות.

המזכיר הכללי והנשיא ביקשו להתמקד בהובלה ובניהול יישום יעיל של משימות בהתאם לתוכנית העבודה לשנת 2024 של ועדת ההיגוי ולמסקנות ישיבות ועדת ההיגוי והוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי, תוך התמקדות במשימות העיקריות הבאות:

אחד הוא, התמקדות בהכוונת הטיפול הנחוש בנקודות תורפה ובעבודה לא גמורה, ובמיוחד הכוונת הטיפול הנחוש במגבלות, קשיים ומכשולים בעבודת ההערכה, הערכת נכסים, אספקת מסמכים, סיוע משפטי, מעצר והסגרת נמלטים; קשיים ומכשולים בהשבת נכסים מושחתים, ופיתוח פתרונות חזקים להתגברות על מצב של "שחיתות קטנה" הגורמת צרות לאנשים ולעסקים. האצת האימות והחקירה של שחיתות חמורה ומסובכת ומעשים שליליים המעוררים דאגה ציבורית.

לשאוף מעתה ועד סוף 2024 להתמקד בהשלמת החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של 30 תיקים; השלמת האימות והפתרון של 6 תיקים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי.

בפרט, התמקדות בחקירה וטיפול יסודי במקרים ותקריות הקשורים לחברת AIC, חברת הנפט שוין וייט, קבוצת החשמל של וייטנאם, קבוצת תואן אן, פוק סון, ואן תין פאט, פרויקט סייגון דאי נין (לאם דונג),... ובמקרים ותקריות הקשורים לאנשי קונגרס המפלגה בכל הרמות.

שְׁנִיָה, הנחיה להמשך קידום בנייתם והשלמתם המסונכרנת של מוסדות למניעת שחיתות ושליליות ומאבק בהן. הדגש הוא על השלמת מוסדות, שליטה בכוח, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות; הגנה על אלו הנלחמים בשחיתות ושליליות; שליטה בנכסים ובהכנסות של אנשים בעלי תפקידים וסמכויות; טיפול בראיות, נכסים המעוכבים, נתפסים או הוקפאו זמנית במהלך חקירה, העמדה לדין ומשפט של תיקים ואירועים; תשלומים שאינם במזומן...

לטפל בדחיפות בפרצות ובליקויים במנגנונים, במדיניות ובחוקים בהתאם להמלצות הרשויות המוסמכות.

שלישית , לכוון את הקידום, הסנכרון ועבודת הפיקוח, הביקורת והביקורת בצורה יעילה יותר, תוך התמקדות בתחומים הנוטים לשחיתות ולשליליות, ובנושאים ובמקרים כפי שיינתנו על ידי ועדת ההיגוי.

בפרט, התמקדות בבדיקה וטיפול יסודי בהפרות של ארגוני מפלגה וחברי מפלגה הקשורים למקרים ותקריות שהתרחשו בקבוצת פוק סון, קבוצת תואן אן, חברת AIC...

רְבִיעִית, להמשיך ולכוון את שיפור יעילות עבודות ההסברה, התעמולה והחינוך במניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות, תוך בנייה מתמדת של תרבות של יושרה, ללא שחיתות ושליליות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואזרחים.

לקדם בתוקף את תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים, העיתונות והציבור במאבק בשחיתות ובשליליות.

חמש זה, להמשיך ולנהל את שיפור היעילות התפעולית של ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בשחיתות ובשליליות; להתגבר ביעילות על מצב "השחיתות הקטנה", וליצור שינוי חזק יותר בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ברמה המקומית.

לחזק את השליטה על הפעלת סמכות, לטפל באופן קפדני ומהיר בהפרות, שחיתות ושליליות בסוכנויות במטרה למנוע ולהילחם בשחיתות ובשליליות.

כמו כן, בפגישה זו, הסכימה ועדת ההיגוי לסיים את הטיפול ב-7 תיקים, 5 תיקים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי ו-11 תיקים תחת פיקוח ועדת הפנים המרכזית משום שסיימו את הטיפול בהתאם לתקנות החוק.

מָקוֹר