למרות שעברה רק שנה מאז הקמתה ופעילותה, ועדות היגוי מחוזיות רבות למאבק בשחיתות ובשליליות עשו מאמצים רבים ונחישות רבה, ויש להן ניסיון רב ושיטות עבודה מומלצות שיש לקדם ולשכפל; אך ישנם גם מקומות שבהם הפעילות עדיין מתמודדת עם קשיים ומכשולים שיש לפתור.

כנס זה הוא הזדמנות להחליף ולשתף חוויות; לספק הדרכה ולדון במציאת פתרונות לשיפור נוסף של היעילות התפעולית של ועדות ההיגוי המחוזיות והמאבק בשחיתות ובשליליות ברמה המקומית והעממית.

"הזרוע המורחבת" של ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות

בהתבסס על הדו"ח וההערות בכנס, סיכם המזכיר הכללי נגוין פו טרונג והדגיש כמה סיבות ו-5 לקחים שנלמדו.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בירך בחום על ההישגים ושיבח את המאמצים, הניסיונות והתרומות המעשיות של היישובים במניעה ובמאבק בשחיתות ובשליליות.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, ראש ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות ובשליליות, נשא נאום בכנס. צילום: VNA

בנוגע לדרישות, למשימות ולפתרונות לשיפור נוסף של היעילות התפעולית של ועדת ההיגוי המחוזית ולעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ברמה המקומית והעממית בתקופה הקרובה, הדגיש המזכיר הכללי נגוין פו טרונג את הצורך להבין לעומק את מעמדה, תפקידה, תפקידיה, משימותיה וסמכויותיה של ועדת ההיגוי המחוזית; לפעול באופן ממושמע, שיטתי ומשמעותי, בהתאם לתפקידיה ולמשימותיה; ולשפר באופן הולך וגובר את יעילות העבודה.

ועדת ההיגוי המחוזית מוקמת על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וועדת המפלגה העירונית, והיא אחראית בפני הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וועדת המפלגה העירונית וועדת ההיגוי המרכזית על הובלת, הכוונת וארגון יישום עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ביישוב. ועדת ההיגוי המחוזית היא "הזרוע המורחבת" של ועדת ההיגוי המרכזית, שתפקידה לכוון, לתאם, לעודד, לפקח ולפקח על עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ביישוב.

"לכן, עלינו להבין היטב את התפקידים והמשימות, לארגן את עבודתה ופעילויותיה של ועדת ההיגוי באופן מדעי , קפדני, שיטתי ומסודר, תוך הבטחת תוכן, עם תוצאות ספציפיות וברורות, תוך הימנעות מראוותנות, פורמליות, 'הקמה לשם עניין', 'הליכה עם הזרם'; במיוחד הימנעות ממצב של 'ראש פיל, זנב עכבר', כאשר הוא מושק הוא רועש, אך בהמשך הוא הופך דליל ומתקרר בהדרגה", הדגיש המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ציין כי יש צורך בתוכנית עבודה, תוכנית ותקנות שיטתיות וקפדניות; לבדוק ולעודד באופן קבוע; להקצות משימות בבירור לחברי ועדת ההיגוי; במקביל, לפתח ולהפיץ במהירות את כל תקנות ונהלי העבודה הפנימיים, ולפעול בקפדנות לפי משטר העבודה; לאחר כל מושב, יש לפרסם הודעת סיכום והנחיות, הקוראות ליישום כדי להביא לתוצאות ספציפיות, כך שקאדרים, חברי מפלגה ואנשים יוכלו לראות את השינויים הברורים במהלך כל מושב, ישיבת ועדת ההיגוי, ועדת הקבע של ועדת ההיגוי המחוזית.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ביקש מאיתנו לקדם עוד יותר את תחושת האחריות, להילחם בנחישות בשחיתות ובשליליות; ולא לצפות או להסתמך על ממונים.

סצנת הכנס.

המזכיר הכללי ציין כי יש צורך להמשיך ולכוון את הגברת האחריות של ועדות המפלגה, את אופי החלוץ והדוגמה, ולבנות באופן מתמיד תרבות של יושרה בקרב קאדרים וחברי המפלגה; להנחות את תיקון והתגברות על החשיבה של פחד מטעויות, התחמקות, הימנעות ועבודה בחוסר רצון בקרב מספר קאדרים וחברי המפלגה, ובמיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות; להמשיך ולהנחות את יישום טוב יותר של עבודת הבנייה והתיקון של המפלגה והמערכת הפוליטית ; למנוע ולדחות את ההידרדרות של האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים וביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית"; ולהילחם בתוקף נגד אינדיבידואליזם, אנוכיות ואינטרסים קבוצתיים.

ועדות וארגונים מפלגתיים בכל הרמות חייבים להיות בעלי רוח לחימה גבוהה; למנוע באופן יזום, לזהות באופן עצמאי ולטפל במעשי שחיתות ושליליות. ראשי ועדות וארגונים מפלגתיים ומנהיגים קולקטיביים של סוכנויות, ארגונים, יחידות ויישובים חייבים תמיד להיות למופת ונחושים; לשקף את עצמם ולתקן את עצמם; להתאים מילים למעשים; להוביל ולכוון ישירות, למנוע באופן יזום, לזהות במהירות ולטפל בקפדנות במעשי שחיתות ושליליות; להימנע ממצב של "להחזיק לפיד ולשפשף את רגליהם של אנשים אחרים בעוד רגלייך שלך עדיין מלוכלכות!"

כל חבר בוועדת ההיגוי, בוועדת המפלגה ובארגון המפלגה צריך לזהות תחומים מרכזיים, מקומות עם דעות ציבוריות רבות, הרהורים, עצומות ומכתבים בנושא שחיתות ושליליות כדי להתמקד במנהיגות והכוונה; לשפר את יעילות הבדיקה העצמית, הגילוי והטיפול בשחיתות ושליליות בתוך הארגון; לטפל בקפדנות בסוכנויות, ארגונים, יחידות ואנשים שנמנעים, מתירים, מטילים על ומסייעים לשחיתות ושליליות.

"אם סוכנות, יחידה או יישוב כלשהם לא מצליחים לזהות שחיתות או מעשים שליליים באמצעות בדיקה עצמית ופיקוח, אך מאוחר יותר צוותי הבדיקה, הפיקוח, הבדיקה והביקורת המרכזיים מזהים שחיתות או מעשים שליליים, ראש ועדת המפלגה, ארגון המפלגה, הסוכנות, היחידה או היישוב חייב לקחת אחריות ויש להעניש אותו בקפדנות", אמר המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ציין כי יש להתמקד בהובלה ובניהול של בניית תרבות של יושרה, ללא שחיתות וללא שליליות בקרב קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור והעם. ראשית, יש צורך לבנות מודעות לציות עצמי ויישום קפדני של תקנות המפלגה וחוקי המדינה בנושא מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות; טיפול יזום בניגודי עניינים; לבנות וליישם כללי התנהגות ואתיקה מקצועית; לבקר, לגנות ולהילחם באופן פעיל בשחיתות ושליליות; לכבד יושרה וכבוד; לחוש בושה כאשר הם וקרוביהם מעורבים בשחיתות ושליליות. כל קאדר וחבר מפלגה חייבים לעמוד באחריות להוות דוגמה, להיות מודעים לעצמם בטיפוח והכשרת אתיקה; ליישם בקפדנות את תקנות המפלגה בנושא מתן דוגמה, לדברים שחברי המפלגה אינם מורשים לעשות; ככל שמעמדם של הקאדרים גבוה יותר, כך עליהם להיות חלוצים ומופתיים יותר.

המזכיר הכללי הדגיש כי יש צורך להילחם כדי לבטל את רעיון הנסיגה, מתוך אמונה שאם המאבק בשחיתות ובשליליות יהיה חזק מדי, הוא יעכב את הפיתוח וימנע יצירתיות; לבטל את הביטויים של "התאפקות", "הגנה", "הסתגרות", שמירה על בטיחות, הימנעות, התחמקות מאחריות ופחד לעשות טעויות בקרב מספר קאדרים ועובדי מדינה, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות.

"אם למישהו יש את הגישה הזו, אנא זז הצידה ותן למישהו אחר לעשות זאת", הצהיר שוב המזכיר הכללי.

טיפול קפדני בהפרות מוקדם ומרחוק

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ביקש להתמקד באיתור ובטיפול בזמן בחוליות חלשות, קשיים וצווארי בקבוק; נושאים דחופים ודחופים המדאיגים את הציבור; וליצור שינויים חיוביים יותר באיתור ובטיפול בשחיתות ובשליליות ברמה המקומית והעממית.

ראשית, יש צורך להמשיך ולכוון את חיזוק הפיקוח, הפיקוח, החקירה, יישוב התלונות, הגינויים, ההמלצות וההרהורים על שחיתות ושליליות כדי לאתר ולטפל בהפרות באופן מיידי ולטפל בהן בקפדנות, מוקדם ומרחוק, ולא לאפשר להפרות קטנות להצטבר להפרות גדולות. יש לשלב את הפיקוח והבדיקה של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וועדות הבדיקה בכל הרמות עם חיזוק ושיפור יעילות הפיקוח והבדיקה על ידי ועדת ההיגוי המחוזית וסוכנויות הייעוץ והתמיכה של המפלגה; להתמקד בתחומים הנוטים לשחיתות, שליליות, או אזורים עם דעת קהל לגבי שחיתות, שליליות והדרדרות של אידיאולוגיה פוליטית, אתיקה ואורח חיים.

"כאשר מתגלות הפרות, יש לטפל בהן בנחישות, בקפדנות ובאופן סינכרוני בין משמעת המפלגה, משמעת מנהלית של המדינה והארגון, וטיפול פלילי; אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל, ללא קשר למי האדם, ואסור לו להיות נתון להשפעה מושחתת של אף ארגון או אדם", אמר המזכיר הכללי.

יש לכוון ולטפל בקפדנות בפקידים, עובדי מדינה ועובדים המטרידים, סוחטים וגורמים צרות לאנשים ולעסקים; להתגבר בכל האמצעים על "השחיתות הקטנה" הגורמת לטינה בחברה ופוגעת ברגשותיהם ובאמונם של אנשים.

"כיבוד וקידום אמיתי של זכות העם לשליטה הוא מדיניות אסטרטגית, נושא מהותי בקו המפלגה שלנו. כל מה שמועיל לעם, עלינו לעשות כמיטב יכולתנו; כל מה שמזיק לעם, עלינו להימנע ממנו בכל מחיר. עלינו לאהוב ולכבד את העם כדי שהעם יאהב ויכבד אותנו, כפי שלימד הדוד הו", הדגיש המזכיר הכללי נגוין פו טרונג.

המזכיר הכללי ציין כי יש להתמקד בהובלה ובניהול הגילוי המוקדם וטיפול בזמן ובקפדנות בשחיתות ובמקרים ואירועים שליליים; במיוחד בהכוונת הסרת קשיים ומכשולים, זירוז החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של מקרים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי המרכזית וועדת ההיגוי המחוזית. בפרט, יש להתמקד בהכוונת ותיאום הטיפול הסופי במקרים ואירועים הקשורים לפלוגת וייט A, AIC, FLC, Van Thinh Phat, בדיקת רכבים ומקרים ואירועים הקשורים למנהיגים ומנהלים בכל הרמות, תוך תרומה להכנה טובה של אנשי הצוות לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות בקדנציה הבאה; ובנחישות לא לאפשר לאנשים עם הפרות, שחיתות ושליליות להיכנס לוועדות המפלגה בכל הרמות.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ציין כי על המנהיגות וההכוונה לקדם עוד יותר את תפקידם של סוכנויות, נציגים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, העיתונות והעם במאבק בשחיתות ובשליליות; לחזק ולשפר עוד יותר את האפקטיביות והיעילות של פעילויות הפיקוח של מועצות העם בכל הרמות; את תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים. ראשי ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות חייבים לחזק את האחריותיות שלהם וליישם בקפדנות את תקנות המפלגה והמדינה בנוגע לקבלת אזרחים ודיאלוג איתם; לקבל ולכוון במהירות את פתרון הסוגיות שהעם משתקף, ממליץ עליהן, מתלונן עליהן ומוקיע, במיוחד אלו הקשורות לאתיקה ולאורח החיים של פקידים וחברי המפלגה. על ועדת ההיגוי המחוזית להקים קו חם או שיטה מתאימה לקבלת מידע מהעם בנוגע למאבק בשחיתות ובשליליות.

המזכיר הכללי הדגיש את הצורך להמשיך לייעץ, לכוון ולשכלל את המנגנון הארגוני, לשפר את הקיבולת והיעילות התפעולית של ועדת ההיגוי, הסוכנות הקבועה והסוכנויות התפקודיות בעבודה למניעה ולמאבק בשחיתות ובשליליות.

המזכיר הכללי ציין: "חברי ועדת ההיגוי חייבים קודם כל להיות למופת באמת, נקיים, ישרים, אמיצים, ישרים, ולא להתפתות לשום אינטרס ולא לפחד ממכשולים טמאים; להעז לדבר, להעז לפעול, ולפעול בנחישות למען טובת הכלל. אם אתם, חברים, אינכם למופת, רסנו את עצמכם, והסתבכו בשחיתות ובשליליות, עם מי תוכלו לדבר? עם מי תוכלו להתמודד? לכן, עלינו לשים לב כל הזמן לשכלול ועדת ההיגוי, להתאים ולהחליף במהירות חברים חלשים שאינם עומדים בדרישות."

ועדות הפנים של ועדות המפלגות המחוזיות והעירוניות - על המשרדים הקבועים של ועדות ההיגוי לשאוף לאשר את מעמדן ותפקידן כמרכז המחבר ומתאם בין סוכנויות פונקציונליות בייעוץ למנהיגות והכוונת עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ושליליות ביישובים; לחזק את התיאום ולשפר את יעילותן של סוכנויות פונקציונליות במניעה ובמאבק בשחיתות ושליליות, ליישם ברצינות וביעילות תקנות בנושא שליטה בסמכות, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בפיקוח, בקרה, חקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע פסקי דין...

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ביקש והנחה את פיתוחם והשלמתם של תקנות וכללים למניעה יעילה של השפעות שליליות ולא בריאות על פעילותן של סוכנויות אלו; יש לשים לב להכוונת פיתוחו של צוות קאדרים הפועל בתחום מניעת ובקרת שחיתות, שהוא באמת אמיץ, באמת ישר וטהור; שאינו נתון ללחץ לא ישר מצד אף ארגון או אדם; שאינו נתון לפיתוי או שוחד מצד פושעים. יחד עם זאת, חייבת להיות מדיניות תמריצים סבירה, היוצרת תנאים נוחים ומוטיבציה לצוות הקאדרים הפועל בתחום מניעת ובקרת שחיתות לשאוף, בלב שלם ובכל הלב, לעבודתו.

"עלינו למנוע ולהילחם בשחיתות ובשליליות, ולנהוג ביושרה בסוכנויות המונעות ונלחמות בשחיתות ובשליליות", חזר המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי אישר, "מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות הם מאבק קשה ומסובך ביותר, אך בהשתתפות המערכת הפוליטית כולה, בקונצנזוס ובתמיכה של העם, שחיתות ושליליות בהחלט יימנעו ויידחקו, כי 'עדיין יש דרך לטפס על הר גבוה. עדיין יש דרך ללכת, לא משנה כמה מסוכנת הדרך'. זוהי הרוח ועלינו לקדם אותה בצורה חזקה יותר, בנחישות רבה יותר וביעילות רבה יותר."

VNA