מזכ"ל טו לאם: הנחת היסודות לקדנציה חדשה, יצירת מומנטום לתקופת פיתוח שלמה

כיתוב לתמונה — המזכיר הכללי טו לאם נושא את נאום הפתיחה בוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. צילום: תונג נהאט/VNA

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש הוועידה ונשא את נאום הפתיחה.

חבר הפוליטביורו ונשיא לואונג צ'ונג ניהל את מושב הפתיחה.

הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 התמקדה בשני נושאים עיקריים: קבוצת הנושאים על עבודת הקונגרס ה-14 של המפלגה וקבוצת הנושאים על בניית המפלגה והמערכת הפוליטית. לכל קבוצת נושאים יהיו תכנים ספציפיים רבים, במיוחד קבוצת הנושאים על עבודת הקונגרס ה-14 של המפלגה.

האחריות של "בחירת האדם הנכון לתפקיד הנכון"

בנאום בפתיחת הוועידה, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי הזמן דחוף, העבודה רבה והדרישות גבוהות, אך ככל שהרגע החלטי יותר, כך עלינו להשקיע מאמצים רבים יותר, לתפוס את הזמן, לעבוד ברוח של התגברות על אתגרים, להתעלות על עצמנו בחשיבה אסטרטגית ובפעולה החלטית למען האינטרס הלאומי, למען תפקידה המנהיגותי והשלטי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם.

המזכיר הכללי הציע את עבודת ההכנה, הבחירה וההכנסה של כוח אדם להצטרפות לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14 של המפלגה. בוועידה המרכזית ה-13, בהתבסס על הצעת הפוליטביורו, הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 הצביע פה אחד, בריכוז רב, להכניס כוח אדם לוועד המרכזי של המפלגה ה-14 (לא כולל חברי הפוליטביורו וחברי מזכירות הזכאים לבחירה מחדש ומקרים מיוחדים) כדי להבטיח באופן בסיסי את המבנה, הכמות, הסטנדרטים, התנאים, תחומי העבודה ותחומיה בהתאם להוראות העבודה של קונגרס המפלגה ה-14, תקנות הבחירות של המפלגה ותוכנית העבודה של תת-ועדת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14. זהו בסיס וניסיון חשובים ביותר עבורנו להמשיך ולקדם בעבודת ההכנה, הבחירה וההכנסה של כוח אדם להצטרפות לפוליטביורו, למזכירות ולאנשי הנהגה מרכזיים של המפלגה והמדינה של הקדנציה ה-14, קדנציה 2026-2031.

בוועידה זו, הוועד הפועל המרכזי יחווה את דעתו על מספר חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות לקדנציה ה-14 של הקונגרס ויבחר את אנשי הצוות שיוצגו לפוליטביורו ולמזכירות לקדנציה ה-14. זוהי משימה חשובה במיוחד, הליבה של הליבה, משום שהכל נקבע על ידי אנשים. בחירתם והכנסתם של אנשי צוות להנהגה הגבוהה ביותר של המפלגה, אשר יובילו את יישום המטרות הגבוהות והדרסטיות מאוד של הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה, חייבת להיות יסודית, ודאית, זהירה ומדויקת עוד יותר.

הבחירה וההכנסה של אנשי צוות להצטרפות לפוליטביורו ולמזכירות ה-14 צריכים להדגיש מספר דרישות חשובות המתאימות לשלב המהפכני החדש של מפלגתנו ומדינתנו.

המזכיר הכללי הדגיש כי האחריות של "בחירת האדם הנכון לתפקיד הנכון", ובמיוחד אנשי צוות בכירים, מנהיגי המדינה, היא תנאי הכרחי להפיכת חזון ושאיפות לתוצאות; יש צורך לבחור ולהכניס את האנשים הראויים ביותר מבין אלו הראויים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות. חברים אלה חייבים להיות בעלי אומץ פוליטי, יושרה ואתיקה, להוות דוגמה, להעמיד את האינטרסים של האומה והעם מעל הכל; חייבים להיות בעלי חזון אסטרטגי חד ויכולת ארגונית לפתוח צווארי בקבוק, לפתוח משאבים ולצבור כוחות. וחשוב מכך, עליהם להיות בעלי יכולת לארגן וליישם: לתכנן מטרות ברורות וספציפיות, לקבוע אחריות אישית, למדוד באמצעות נתונים ולהביא החלטות "עד הסוף" תוך משמעת גבוהה בשירות הציבורי.

בעידן הדיגיטלי, קריטריונים הכרחיים הם יכולת דיגיטלית וחשיבה מבוססת נתונים, הבנה מעמיקה של הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, ניהול סיכונים ותיאום בין-מגזרי-בין-אזורי-בין-רמות. מנהיגים זקוקים ליכולת לגייס משאבים חברתיים, לעצב שותפויות ציבוריות-פרטיות, ליצור אמון בשוק; אינטגרציה בינלאומית, שפות זרות ותרבות דיאלוג כדי להרחיב את מרחב הפיתוח. יש לקדם ולהוקיר במיוחד את האיכות, היעילות והמסירות של הצוותים, לתעדף צוותים עם עבודות, תוכניות ופרויקטים בעלי השפעות ברורות; להיות בעלי יכולת להתמודד עם מצבי משבר (אסונות טבע, מגפות, פיננסים, ביטחון לא מסורתי); להיות החלטי אך לדעת להקשיב לביקורת, לסמוך על אנשים, למען העם. האדם הנבחר הוא זה המתאים ביותר ליעדי הפיתוח בתקופה החדשה, בעל אמינות גבוהה, יכול לעמוד בלחץ, בעל רצון לרפורמה, להמיר משאבים לכוח מניע ולהפוך פוטנציאל לקצב צמיחה כלכלי דו-ספרתי כדי שהמדינה תוכל להגיע ליעדי 2100 השנים.

המזכיר הכללי ציין כי בנוסף לקריטריונים הכלליים, בבחירה והכנסת כוח אדם לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת ל-5 "נקודות פלוס", שהן: חזון אסטרטגי לאומי, יכולת לשמור על האוטונומיה של המדינה; יכולת להנהיג ולפקד בקנה מידה לאומי; יוקרה ויושרה פוליטית ברמה סמלית שכולם יוכלו ללכת בעקבותיהן וללמוד מהן; יכולת ליישם את ההחלטה לכדי תוצאות והישגים מדידים; סיבולת מספקת, הן נפשית והן פיזית, כדי לעמוד בלחץ ובעוצמת העבודה בקדנציה ה-14 ואולי בקדנציות הבאות.

מכריע בבחירת הפתרון האופטימלי לאינטרסים הלאומיים

בנוגע לדו"ח על סקירת המנהיגות והכיוון של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 שהוצג לקונגרס המפלגה ה-14, ביקש המזכיר הכללי טו לאם שברוח של התבוננות עצמית ותיקון עצמי, יהיה צורך לתרום חוות דעת כדי שהוועד המרכזי ה-14 יוכל להתגבר על מגבלות וחסרונות כגון: חלק מהמדיניות מתקדמת באיטיות, עדיין קיימים מסמכים מנחים שטרם הוגשו, והיישום אינו אחיד; ביזור והאצלת סמכויות אינם חלקים באמת, קישוריות אנכית ואופקית אינה חלקה, האחריותיות אינה ברורה במקומות מסוימים; המנגנון הארגוני יעיל במקומות מסוימים אך לא משולבת עם שיפור האפקטיביות והיעילות; "צווארי בקבוק" בקרקעות, בשוק ההון, בכוח אדם מיומן... לא נפתרו לחלוטין; מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות השיגו תוצאות רבות, אך עבודת המניעה המוקדמת והמרחוק צריכה להיות דרסטית יותר; תקשורת המדיניות לא עמדה בדרישות של "נכונות - מספיקות - עיתוי", אמון הציבור לפעמים ובמקומות מסוימים מאתגר.

בנוגע לסיכום החלטה 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועדה המבצעת המרכזית ה-12, בנוגע למספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כך שיהיה יעיל, יעיל ויעיל, הדגיש המזכיר הכללי כי יישום רציני של הלקחים שנלמדו מסיכום החלטה 18 הוא בעל חשיבות מרכזית בשינוי המערכת הפוליטית מ"מסורבלת - מפוזרת" למערכת יעילה - מקושרת - יעילה - יעילה, במיוחד כאשר אנו מארגנים מודל שלטון מקומי דו-מפלסי ופותחים מרחב פיתוח חדש לאחר סידור מחדש של גבולות מנהליים ברמה המחוזית והקהילתית. זהו תנאי בסיסי לשמירה על יציבות, פיתוח, הבטחת ממשל לאומי מודרני, קידום צמיחה מהירה ובת קיימא, שיפור איכות חייהם של האנשים, לקראת המטרה של "אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות, ציוויליזציה", אומה חזקה, משגשגת ונצחית.

המזכיר הכללי הצהיר כי על מנת שמודל השלטון המקומי הדו-שלבי יהיה יעיל ביותר, יש צורך להבטיח את הקישוריות וההשלמה של שלושת הרמות השלטון (מרכז-פרובינציה/עיר-קומונה/רובע) לאורך שלושה צירים: מוסדות-משאבים-נתונים. במבנה מקושר זה, השלטון המרכזי ממלא את תפקיד הניהול, היצירה והבטחת האחדות ברחבי המערכת.

כאשר שלוש רמות הממשל פועלות כמכלול, כאשר הממשלה המרכזית יוצרת סטנדרטים ומתאמת בין-אזורית; הרמה המחוזית מארגנת אסטרטגיות, מקצת משאבים ומנטרת תוצאות; והרמה העממית משרתת ישירות, פותרת ומגיבה במהירות לנתונים אמיתיים, למטרה של שמירה על שלום ויציבות, קידום צמיחה מהירה אך בת קיימא ושיפור הרווחה יהיה בסיס איתן. לסיכום, יישום הלקחים שנלמדו מהחלטה 18 על פי מודל של ממשל מקומי מקושר דו-שלבי ושלוש-שלבי, כאשר הממשלה המרכזית היא "האדריכל המוסדי", יהיה המנוף המכריע למערכת פוליטית יעילה, שקופה ויעילה, ובכך תקדם את המדינה במהירות וביציבות לעוצמה, שגשוג ועם מאושר ומשגשג.

המזכיר הכללי מצפה שהוועידה המרכזית ה-14 תיצור קונצנזוס גבוה מאוד בנושאים הבאים: חזון פיתוח וכיוונים אסטרטגיים שיוצגו לקונגרס ה-14; רשימת אנשי הצוות המומלצים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות היא דוגמה ומופתית, המבטיחה ירושה ופריצת דרך; המסגרת המוסדית למנגנון יעיל, יעיל ויעיל, ממשל מודרני המבוסס על נתונים, ביזור, האצלת סמכויות בשילוב עם שליטה בסמכות; מנגנון יישום עם אנשים ברורים, עבודה ברורה, מועדים ברורים, משאבים ברורים ואחריות ברורה.

המזכיר הכללי ביקש, "מדינתנו עומדת בפני הזדמנות היסטורית לפריצת דרך, ובמקביל מתמודדת עם אתגרים רבים חסרי תקדים. כדי לשמור על שלום, יציבות, פיתוח מהיר ובר קיימא, כך שהעם יהיה באמת משגשג ומאושר, וכדי שהמדינה תהפוך לחזקה ומשגשגת יותר ויותר, עלינו לקבל את ההחלטות הנכונות ולבצע עד הסוף את המשימות החשובות שהציב הוועד הפועל המרכזי. כל דעה המובעת היום לא רק תורמת לוועידה זו אלא גם מניחה את היסודות לקדנציה חדשה, ויוצרת מומנטום לתקופה שלמה של פיתוח."

ברוח זו, ביקש המזכיר הכללי מחברי הוועד המרכזי לעמוד באחריותם כלפי המפלגה והעם, לקדם מודיעין קולקטיבי, להיות גלויים, בונים ונחושים בבחירת הפתרון האופטימלי לאינטרס הלאומי וכן לתרום דעות לתוכן סדר היום של הוועידה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-dat-nen-cho-nhiem-ky-moi-tao-luc-day-cho-ca-mot-giai-doan-phat-trien-20251105092644059.htm