הו צ'י מין סיטי מיישמת את המודל של "שימוש בקרקע לתמיכה בפרויקטים"

נחושים להעביר 39,600 בתים רעועים לאורך תעלות תוך 5 שנים

לאחרונה, אישרה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי את פרויקט שיפוץ עירוני לאזורי מגורים לאורך תעלות ותעלות, במטרה להעביר את כל 39,600 הבתים הממוקמים לאורך תעלות ותעלות באזור עד שנת 2030. כדי להשלים את הפרויקט בזמן, פיתחה העיר מפת דרכים ספציפית ליישום.

בפרט, שנת 2025 היא השנה להשלמת פרויקט השיפוץ הכולל, איסוף חוות דעת מהגורמים הרלוונטיים והגשתו לאישור. במקביל, סקירה והתאמת תוכנית התכנון בקנה מידה 1/2,000 באזורים המתוכננים לשיפוץ. לאחר מכן, תקופת 2025-2026 תתמקד בקביעה ואישור של פרויקטים מפורטים הקשורים להעתקה, בניית בתי יישוב מחדש, דיור ציבורי ויישום מלא של הליכי השקעה בהתאם לתקנות.

בשנים 2026-2027, העיר מתכננת להתחיל בבניית פרויקטים של דיור יישובי. במקביל, יבוצעו עבודות הקשורות לרכישת קרקעות, פיצויים ופינוי אתרים. בשנים 2028-2030 יבוצע בניית תשתיות טכניות, תנועה, מערכות ניקוז, סוללות, פארקים ומרחבים ציבוריים; יבוצעו מכרזים ומכירה פומבית של קרנות קרקע שייווצרו לאחר הפינוי.

במהלך סקר השטח על העתקת בתים לאורך תעלות במחוז 8 (הישן) באמצע אפריל 2025, הדגיש יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, כי יש להתייחס לפרויקט שיפוץ הבתים לאורך תעלות כאל בראש סדר העדיפויות בתוכנית הפיתוח העירוני של העיר. יו"ר ועדת העם של העיר ביקש ממשרד האוצר לייעץ ולארגן הון לביצוע בצורות רבות כגון תקציב המדינה, גיוס חברתי, פיתוח קרנות קרקע..., תוך הבטחת עמידה בדרישות יישום הפרויקט מעתה ועד 2030...

יישם את מודל "שימוש בקרקע לתמיכה בפרויקטים"

על פי דו"ח של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, בעבר, תוכניות השיפוץ והייפוי העירוני של העיר היו מעט נוחות יותר כאשר היא הצליחה לגייס הלוואות ODA מהבנק העולמי , כולל הון שאינו ניתן להחזר או הון עם ריביות מועדפות. העיר יישמה גם מדיניות של מכירת בתים בבעלות המדינה כדי ליצור הון לבניית אזורי יישוב מחדש ורילוקיישן. באותה תקופה, קרקעות פנויות באזור עדיין היו בשפע, ומשכו בקלות השקעות במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP).

עם זאת, המצב הנוכחי השתנה רבות. קרקעות פנויות כמעט ואינן קיימות, בעוד שתקנות משפטיות קשורות הותאמו לכיוון מחמיר יותר. גורמים אלה הופכים את עבודת העתקת הבתים לאורך תעלות ותעלות לקשה ומסובכת הרבה יותר.

על פי פרויקט שיפוץ עירוני לאזורי מגורים לאורך תעלות ותעלות, הו צ'י מין סיטי זקוקה ליותר מ-220,000 מיליארד וונד (VND) כדי להעביר את 39,600 הבתים הרעועים הנותרים לאורך נהרות, תעלות ותעלות. מתוכם, עלות הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש היא 130,680 מיליארד וונד; עלות בניית דיור ציבורי היא 10,692 מיליארד וונד; העלות הנותרת היא בניית תשתיות ושיפוץ תעלות בסך כ-80,000 מיליארד וונד. ניתן לומר שזהו מספר עצום, השווה ערך להון ההשקעות הציבורי הכולל של הו צ'י מין סיטי (הישנה) תוך שנתיים.

כדי להשיג את ההון העצום הנ"ל, העיר מתכננת למכור את כספי הקרקע במכירה פומבית לאחר פינוי האתר כדי לייצר הכנסות לפרויקט. על פי חישובים ראשוניים, לאחר הפינוי, קרקעות אלו יכולות לייצר הכנסות של עד 164,111 מיליארד דונג וייטנאמי. המודל של "שימוש בקרקע לתמיכה בפרויקט" צפוי להביא פתרון פיננסי בר-קיימא ובר-קיימא, ויסייע לעיר להבטיח איזון הון לטווח ארוך.

במקביל, העיר הו צ'י מין בחנה באופן פעיל את רשימת קרנות הקרקע המנוהלות על ידי המדינה אך נוצלו באופן לא יעיל, ובכך הציעה לשנות את מטרת השימוש ולקיים מכרזים כדי ליצור מקורות הכנסה נוספים לפרויקטים של רילוקיישן.

בנוסף להון ציבורי, העירייה קראה באופן יזום גם להשקעה פרטית בפרויקטים של דיור ציבורי ודיור יישוב מחדש במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית (PPP). בהתאם לכך, משקיעים יכולים להשתתף בתכנון, בנייה, ניצול והשכרה מחדש בהתאם למדיניות מועדפת שנקבעה על ידי המדינה. גישה זו לא רק מסייעת להו צ'י מין סיטי לגייס משאבים חברתיים, אלא גם מפחיתה את הלחץ על תקציב המדינה.

מקור: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html