הו צ'י מין סיטי מאמצת את המודל של "שימוש בקרקע למימון פרויקטים".

העלות הכוללת של העברת 39,600 בתים רעועים לאורך תעלות ונתיבים בהו צ'י מין סיטי מסתכמת ביותר מ-220,000 מיליארד דונג וייטנאמי. אז כיצד תצליח העיר להבטיח את המשאב העצום הזה?

נחושה להעביר 39,600 בתים רעועים לאורך התעלה תוך 5 שנים.

לאחרונה, אישרה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי את פרויקט השיפוץ העירוני לאזורי מגורים לאורך תעלות ונתיבים למים, במטרה להעביר את כל 39,600 הבתים הממוקמים לאורך אזורים אלה עד שנת 2030. כדי להבטיח השלמה בזמן, פיתחה העיר מפת דרכים ספציפית ליישום.

באופן ספציפי, שנת 2025 תהיה השנה לסיום גיבוש תוכנית השיפוץ העירונית הכוללת, איסוף משוב מהגורמים הרלוונטיים והגשתה לאישור. במקביל, יבוצעו סקירה והתאמה של תוכנית יעוד הבנייה בקנה מידה של 1/2,000 באזורים המיועדים לשיפוץ. לאחר מכן, התקופה שבין 2025 ל-2026 תתמקד בפיתוח ואישור פרויקטים מפורטים הקשורים להעתקה, בניית דיור ליישוב מחדש, דיור ציבורי והשלמת כל הליכי ההשקעה כנדרש.

בתקופה שבין 2026 ל-2027, העיר מתכננת להתחיל בבניית פרויקטים של דיור יישובי. במקביל, יבוצעו עבודות הקשורות לרכישת קרקעות, פיצויים ופינוי אתרים. בין השנים 2028 ל-2030, יתחילו בניית תשתיות טכניות, תחבורה, מערכות ניקוז, סוללות, פארקים ומרחבים ציבוריים; והקרקע שתיווצר לאחר הפינוי תוצע למכרז ויועמד למכירה פומבית.

במהלך סקר שטח על העתקת בתים לאורך תעלות ונתיבי מים באזור מחוז 8 לשעבר באמצע אפריל 2025, הדגיש יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, כי יש להתייחס לפרויקט שיפוץ הבתים לאורך תעלות ונתיבי מים כאל עדיפות עליונה בתוכנית הפיתוח העירוני של העיר. יו"ר ועדת העם ביקש ממשרד האוצר לייעץ ולהקצות מימון באמצעות צורות שונות כגון תקציב המדינה, גיוס חברתי, פיתוח קרקעות וכו', תוך הבטחת עמידה בדרישות יישום הפרויקט מעתה ועד 2030...

ליישם את מודל "שימוש בקרקע למימון פרויקטים".

על פי דו"ח של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, בעבר, תוכניות השיפוץ והשדרוג העירוני של העיר היו נוחות יותר הודות לזמינותן של הלוואות ODA מהבנק העולמי , כולל מענקים שאינם ניתנים להחזר או הלוואות עם ריביות מועדפות. העיר יישמה גם מדיניות של מכירת דיור בבעלות המדינה כדי לייצר הון לבניית אזורי יישוב מחדש ולמעבר דירה. באותה תקופה, קרקעות פנויות בעיר היו בשפע, ומשכו בקלות השקעות באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP).

עם זאת, המצב השתנה באופן משמעותי. כמעט ולא נותרה קרקע פנויה, בעוד שהתקנות החוקיות הרלוונטיות הותאמו והיו מחמירות יותר. גורמים אלה הופכים את העתקת הבתים לאורך תעלות ונתיבים לקשה ומסובכת הרבה יותר.

על פי פרויקט שיקום עירוני של אזורי דיור לאורך תעלות ונחלים, הו צ'י מין סיטי זקוקה ליותר מ-220,000 מיליארד וונד (VND) כדי להעביר את 39,600 הבתים הרעועים הנותרים לאורך נהרות, תעלות ונחלים. מתוך סכום זה, 130,680 מיליארד וונד מיועדים לפיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; 10,692 מיליארד וונד מיועדים לבניית דיור ציבורי; ו-80,000 מיליארד וונד הנותרים מיועדים לבניית תשתיות ושיפוץ תעלות. זהו סכום עצום, השווה ערך להשקעה הציבורית הכוללת של הו צ'י מין סיטי לשעבר במשך שנתיים.

כדי להבטיח מימון משמעותי זה, העיר מתכננת למכור מגרשי קרקע במכירה פומבית לאחר אישור הפרויקט כדי לייצר הכנסות לפרויקט. חישובים ראשוניים מצביעים על כך שלאחר אישור הפרויקט, שטחי קרקע אלו יוכלו לייצר הכנסות של עד 164,111 מיליארד דונג וייטנאמי. מודל "מימון מקרקע לפרויקט" צפוי לספק פתרון פיננסי בר-קיימא ובר-קיימא, ויסייע לעיר להבטיח איזון הון לטווח ארוך.

במקביל, הו צ'י מין סיטי בוחנת באופן פעיל את רשימת חלקות הקרקע המנוהלות על ידי המדינה שאינן מנוצלות מספיק, מציעה שינויים בשימוש בקרקע ומבצעת מכרזים כדי לייצר הכנסות נוספות עבור פרויקטים של רילוקיישן.

בנוסף למימון ציבורי, העיר קוראת באופן יזום גם להשקעה פרטית בפרויקטים של דיור ציבורי ודיור יישוב מחדש באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP). בהתאם לכך, משקיעים יכולים להשתתף בתכנון, בנייה, תפעול והשכרה במסגרת מדיניות מועדפת שנקבעה על ידי המדינה. גישה זו לא רק מסייעת להו צ'י מין סיטי לגייס משאבים חברתיים אלא גם מפחיתה את הלחץ על תקציב המדינה.

מקור: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html