יישום עבודות צמצום עוני מתוך מנטליות של פחד מטעויות ופחד מאחריות

[מודעה_1]

אחר הצהריים של ה-30 באוקטובר, האסיפה הלאומית המשיכה לדון באולם ביישום החלטות האסיפה הלאומית בנושא תוכניות היעד הלאומיות לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025, צמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021-2025, ופיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030.

הנציג וו שואן הונג ( ת'אן הואה ) הצביע גם על כמה ליקויים ומגבלות בתהליך היישום, כלומר, יישום יעדי האסיפה הלאומית בתוכניות היעד הלאומיות עדיין סובל ממגבלות רבות, ליקויים וקשיים ובעיות רבים.

מר הונג אמר: " למרות שוועדות ההיגוי של שלוש תוכניות היעד הלאומיות הושלמו, מנגנון ההפעלה אינו חלק וחסר סנכרון ואחדות בין הסוכנויות. בנוגע למודל של מנגנון התמיכה, אין אחידות, לכל יישוב מודל שונה, יש מנטליות של פחד מטעויות, פחד מאחריות וחוסר תעוזה לעשות זאת."

נציג וו שואן הונג (ת'אן הואה) נואם באולם. (צילום: Quochoi.vn).

חוץ מזה, כמות המסמכים המנחים גדולה מדי. לפי הסטטיסטיקה, הממשלה המרכזית פרסמה עד 114 מסמכים והם תקנות כלליות; חלק מהרשויות המקומיות לא השלימו את מסמכי הניהול בהתאם לסמכותן...

בנוסף, קיים מצב של הקצאת הון איטית, הקצאה שגויה לנושאים הנכונים, והקצאה לא מספקת של הון מקצועי. התקדמות חלוקת ההון של שלוש התוכניות איטית מאוד, עד כה מגיעה לפחות מ-50%, במיוחד הון המקצוע נמוך מאוד...

"עם קשיים מוסדיים ואנושיים כאחד, אם לא יהיו פתרונות פורצי דרך ומנגנונים ספציפיים, היכולת להשיג את המטרות לכל תקופת 2021-2025 תהיה קשה מאוד. כדי לזרז את יישום שלוש התוכניות, הציעו הנציגים שתהיה החלטה ספציפית לביזור, האצלת סמכויות ומנגנון כפי שהוצע על ידי הממשלה לחלוקה מהירה של הון השקעות", אמר הנציג וו שואן הונג.

הנציג צ'ו טי הונג תאי (לאנג סון) אישר כי בשנים האחרונות, יישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות השיג תוצאות חשובות, אך עדיין קיימות מגבלות וחסרונות רבים. דו"ח הפיקוח של האסיפה הלאומית שיקף באופן מלא את הקשיים והבעיות בתהליך היישום.

לדברי הנציג תאי, שיעור המקביל של תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה גבוה, בעוד שהכנסות התקציב של חלק מהיישובים עדיין מוגבלות, מה שמקשה על איזון התקציב המקומי כדי להבטיח מימון מקביל בהתאם לתקנות.

"לכן, אני מציע שהממשלה תשקול ותתקן בכיוון של הפחתת יחס המקביל עבור מחוזות המקבלים תמיכה גדולה מהתקציב המרכזי, כך שהמחוזות יוכלו לאזן את מקורות ההון המקומיים מבלי לאבד תמיכה מהתקציב המרכזי. במקביל, אני מציע שהאסיפה הלאומית והממשלה ישקלו להגדיל את הון ההשקעות עבור מחוזות הרריים ומחוזות המקבלים תמיכה תקציבית גדולה מהממשלה המרכזית לביצוע עבודות תנועה, במיוחד באזורים הרריים", הציע הנציג תאי.

נציג צ'ו טי הונג תאי (לאנג סון). (צילום: Quochoi.vn).

בנוגע ליישום אשראי למדיניות חברתית, הנציג תאי הסכים עם טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית לשים לב להגדלת מקורות ההון ליישום אשראי למדיניות חברתית מהתקציבים המרכזיים והמקומיים המופקדים בידי בנק המדיניות החברתית, הרחבת היקף התקציב והמוטבים, והעלאת מגבלת ההלוואות ליישום תוכניות היעד הלאומיות. עם זאת, הנציג הציע שהאסיפה הלאומית והממשלה ישקלו להפחית את שיעורי הריבית עבור מספר תוכניות לתמיכה במשקי בית עניים בפיתוח ייצור.

"באשר לרמת התמיכה במשקי בית עניים בבניית דיור, אמר הנציג כי רמת התמיכה של 40 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית לבנייה חדשה ו-20 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית לתיקונים אינה מספיקה כדי להבטיח את 3 הדרישות ה"קשוחות" לאיכות לאחר קבלת התמיכה. לכן, אני ממליץ שהממשלה תבחן ותשקול להעלות את רמת התמיכה בבניית דיור ל-70% עד 80% משווי הדיור העומד בקריטריונים למשקי בית עניים", הצהיר הנציג תאי את דעתו.

בנאום מוקדם יותר בבוקר ה-30 באוקטובר, אמרה הנציגה פאם טי קיאו (דאק נונג) כי אישור מדיניות ההשקעה של שלוש תוכניות היעד הלאומיות על ידי האסיפה הלאומית תואם את המציאות, ויש לה השפעה עצומה וחיובית על הפיתוח החברתי-כלכלי של יישובים, במיוחד באזורים כפריים, מרוחקים, בעלי מיעוטים אתניים ואזורי גבול.

עם זאת, בפועל, שלוש תוכניות היעד הלאומיות פרסמו תקנות וכללים נפרדים, מה שמוביל לחפיפה וחילוקי דעות באזורים המוטבים, ומפחית את יעילות תהליך התעמולה וגיוס התרומות.

הנציג קיאו הציע כי הממשלה, ראש הממשלה והמשרדים והסניפים המרכזיים יקבעו מנגנון מאוחד לניהול, שימוש משותף ושילוב של הון תקציבי המדינה ליישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות.

נכון לעכשיו, לשלוש תוכניות היעד הלאומיות יש תכנים חופפים רבים כגון הכשרה מקצועית, תמיכה במחיה וכו', מה שמוביל לחפיפה ולכישלון בחלוקת הון, מכיוון שהתקנה קובעת שכל נושא יכול ליהנות מתוכנית אחת בלבד.

מצד שני, כיום התשתיות באזורים הרריים ובאזורי מיעוטים אתניים עדיין מתמודדות עם קשיים רבים ודורשות הון השקעה; אם לא יורשו ליישובים להמיר הון קריירה שאינו בשימוש להון השקעה, ההון לא ינוצל במלואו.

הנציג Pham Thi Kieu (Dak Nong). (צילום: Quochoi.vn).

על פי התקנות הנוכחיות, מועצת העם המחוזית חייבת לפרסם החלטה, שהיא מסמך משפטי הקובע עקרונות, קריטריונים ונורמות להקצאת הון ליישום תוכניות יעד לאומיות. אם במהלך תהליך היישום יש להתאים את משימת התקציב, יש להתאים אותה גם באמצעות החלטה, שהיא מסמך משפטי, ולכן יש להמתין עד לישיבת מועצת העם המחוזית.

צעדים כאלה ישפיעו רבות על התקדמות יישום תוכניות היעד הלאומיות. הנציגים מקווים גם שהאסיפה הלאומית והממשלה ישקלו תקנות המאפשרות לוועדת העם המחוזית להסכים עם הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית להתאים ולדווח למועצת העם המחוזית בישיבה הקרובה ביותר כדי להבטיח דיוק בזמן.

פאם דוי

[מודעה_2]
מָקוֹר