קאן טו משקיעה בבריאות ובחינוך: קרן לצמצום עוני בר-קיימא

קאן טו יישמה לאחרונה ברצינות את הנחיה מס' 05-CT/TW מיום 23 ביוני 2021 של מזכירות הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בצמצום עוני בר-קיימא עד 2030, והיא גם אחת היישובים המרכזיים המיישמים את התוכנית הלאומית לצמצום העוני לתקופה 2021-2025. מאז תחילת הקדנציה, העיר עברה באופן משמעותי לצמצום עוני רב-ממדי, תוך שיפור איכות חייהם של האנשים, לא רק צמצום מספר משקי הבית העניים אלא גם צמצום חוסר הגישה לשירותים חברתיים בסיסיים.

על פי הסטטיסטיקה, שיעור העוני בעיר כולה ירד כעת לכ-0.85% והיעד שנקבע עד סוף 2025 הוא 0.63% בלבד. ישנן קומונות כמו טרונג טאן שהפחיתו את שיעור העוני לשיעור נמוך מאוד (כ-0.12%). זה מדגים את ההשתתפות הסינכרונית של כל המערכת הפוליטית , מהעיר ועד לשטח ואת היוזמה של העם.

קאן טו משקיעה בבריאות ובחינוך: הבסיס לצמצום עוני בר-קיימא - תמונה 1.

מנהיגי ועדת המפלגה והוועדה העממית של קאן טו העניקו מתנות למשפחות. צילום: טא קוואנג

גישה למדיניות ושירותים חברתיים בסיסיים

אחת הנקודות הבולטות היא היכולת לגשת למדיניות צמצום עוני ולשירותים חברתיים עבור משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים ומשקי בית שזה עתה נמלטו מעוני. קאן טו יישמה פתרונות רבים: סקירת משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים; הנפקת כרטיסי ביטוח בריאות לעניים; תמיכה בדיור; תמיכה בשכר לימוד לסטודנטים; תמיכה בפרנסה ויצירת מקומות עבודה עבור משקי בית של מיעוטים אתניים. העיר גייסה גם יותר מ-2,400 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן "לעניים" ב-5 שנים, ובנתה ותיקנה יותר מ-15,000 בתים עבור משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים ומשקי בית עם תנאי דיור קשים במיוחד.

על ידי השקעה כדי להבטיח שלאנשים תהיה גישה למים נקיים, דיור ראוי, ביטוח בריאות ותמיכה בחינוך, קאן טו התגברה בתחילה על בעיית "חוסר הגישה לשירותים חברתיים בסיסיים" - אחד התנאים של תקן העוני הרב-ממדי. מכיוון שמשקי בית שאין להם גישה לשירותי בריאות, חינוך, דיור וכו' נוטים מאוד ליפול חזרה לעוני או לא יוכלו להימלט מעוני באופן בר-קיימא.

קאן טו משקיעה בבריאות ובחינוך: הבסיס לצמצום עוני בר-קיימא - תמונה 2.

רופאים מספקים ייעוץ ובדיקה רפואית ללא תשלום לעניים ולקורבנות הסוכן אורנג'. צילום: שואן דאו.

לבטל בתים זמניים ורעועים כדי לשפר את תנאי המחיה

התנועה "שלבו ידיים כדי לחסל בתים זמניים ורעועים" בקאן טו היא צעד חשוב לשיפור איכות הדיור עבור משקי בית עניים וכמעט עניים. העיר זיהתה את הקריטריונים: משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים, אנשים עם תרומות מהפכניות, אנשים שנפגעו מאסונות טבע... יש לתמוך בדיור בטוח ויציב. עד תחילת 2025, העיר השיקה תוכנית לחסל 100% מהבתים הזמניים והרעועים עבור משקי בית עניים וכמעט עניים באזור.

דיור טוב לא רק עוזר לאנשים להתיישב ולעבוד, אלא גם יוצר תנאים בהם יוכלו להרגיש בטוחים בייצור, בעסקים ולהימלט מעוני. דיור יציב גם מסייע בשיפור הגישה לשירותים חברתיים אחרים כגון שירותי בריאות, חינוך ומידע.

סטנדרטים רב-ממדיים של עוני לתקופה 2022-2025 וביזור ניהולי

קאן טו עברה באופן משמעותי לתקן עוני רב-ממדי - במקום להסתמך אך ורק על קריטריוני הכנסה, התקן החדש מתחשב בגישה לשירותים חברתיים בסיסיים: בריאות, חינוך, דיור, מים נקיים, מידע ותעסוקה. משמעות הדבר היא שכל משק בית שחסר לו שירות חברתי בסיסי אחד או יותר יזוהה כחסר גישה ויקבל עדיפות לתמיכה.

בנוגע לביזור, העיר פרסמה את תוכנית מס' 77/KH-UBND מיום 17 בספטמבר 2025, המקצה בבירור משימות לקומונות, לרובעים ולמחלקות. לרמות השטח ניתנת יותר יוזמה בבחירת מודלים של מחיה, גיוס עסקים וארגונים חברתיים להשתתף בתמיכה, ובמקביל יישום פומבי ושקוף של רשימת משקי הבית העניים והכמעט עניים. מנגנון התיאום בין משרד העבודה, הנכים והרווחה, המשפט, בנק המדיניות, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים מתחזק ליישום מאוחד מהעיר לקומונות ולרובעים.

מודל טוב, גיוס משאבי קהילה

קאן טו הפיצה מודלים להפחתת עוני הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח חקלאי, כלכלה קולקטיבית ותיירות קהילתית. לדוגמה, מודל גידול צלופחים ללא בוץ, גידול פטריות קש, מודל האריגה המסורתי של אנשי הקמר... עזר למשקי בית עניים רבים ולמשקי בית של מיעוטים אתניים לקבל הכנסה יציבה. יותר מ-9,380 עובדים ממשקי בית עניים, קרובים לעוני ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני קיבלו הכשרה מקצועית ותמיכה תעסוקתית; יותר מ-449 מודלים להפחתת עוני נבנו ושוכפלו.

תנועת "יום העניים", פעילויות גיוס קהילתי לתמיכה בקרן לעניים... יצרו מוטיבציה רוחנית וחברתית עבור אנשים להתרומם באופן יזום, להפוך לעצמאיים ולסמכות עצמית. זה חשוב מאוד מכיוון שצמצום עוני בר-קיימא אינו נתמך רק על ידי המדינה אלא דורש גם את השתתפות הקהילה והעניים עצמם.

בעיות קיימות וכיוונים לשלב הבא

למרות תוצאות מרשימות, עדיין קיימות מגבלות. ראשית, הגישה לשירותי רפואה מתקדמים, במיוחד באזורי מיעוטים אתניים, אזורים על גדות נהרות ואזורים מוחלשים, עדיין נמוכה. אם אנשים חולים קשה, הם עדיין צריכים לנסוע רחוק, מה שיגרום להם לעלויות גבוהות - הסיכון לחזור לעוני עדיין קיים.

התקשורת והגישה למידע על מדיניות באזורים מסוימים עדיין אינן אחידות; חלק מהאוכלוסייה עדיין ממתין לתמיכה או טרם לקח יוזמה להתקומם. בנוסף, גיוס משאבים חברתיים עדיין מוגבל, אם כי הושגו תוצאות טובות בגיוס תמיכה בבניית בתים ובמחייה.

בתקופה 2026-2030, קאן טו קובע כיוון ברור: שיפור איכות חייהם של משקי בית עניים/אנשים שלא נמלטו מעוני, הבטחת גישה לשירותי בריאות, חינוך ותעסוקה, תוך שאיפה לכך ש"אף אחד לא נשאר מאחור". תקן העוני הרב-ממדי יעודכן, המשך ההשקעה ברשת שירותי הבריאות העממית, מודלים של מחיה בני קיימא ישוכפלו, והטרנספורמציה הדיגיטלית בתמיכה במשקי בית עניים תנוצל בצורה טובה יותר.

עבודות צמצום העוני בקאן טו בשנים האחרונות הותירו רושם חזק: שיעור העוני ירד בחדות, הדיור שופר, שירותים חברתיים בסיסיים הורחבו, ומיעוטים אתניים, אנשים עם מוגבלויות ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני קיבלו תשומת לב רבה יותר. בנוסף, יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית, גיוס משאבים קהילתיים פנימיים ושיפור היכולת המקומית יצרו צעדים חדשים בצמצום עוני בר-קיימא.

עם זאת, המסע שלפנינו עדיין דורש עבודה רבה: הבטחת גישה שוויונית לשירותי בריאות מתקדמים, שיפור איכות השירותים החברתיים באזורים מוחלשים, יצירת מקורות מחיה בני קיימא והמשך הנעת אנשים לקדם את רצונם להתרומם. בעזרת נחישות פוליטית גבוהה ושיתוף פעולה של החברה כולה, קאן טו מסוגלת לחלוטין להשיג בהצלחה את המטרה של צמצום עוני בר-קיימא, לשמר הישגים ולהרחיב את איכות חייהם של האנשים.

מקור: https://suckhoedoisong.vn/can-tho-dau-tu-cho-y-te-giao-duc-nen-tang-giam-ngheo-ben-vung-169251103103103029.htm