על פי החלטה מס' 04/2024/NQ-HĐTP (החלטה 04), מיום 12 ביוני 2024, של מועצת שופטי בית המשפט העממי העליון, המנחה את יישום סעיפים מסוימים בחוק העונשין בנוגע לאחריות פלילית למעשים הקשורים לניצול, סחר והובלה בלתי חוקיים של מוצרים ימיים, בתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024, הפרות מסוימות של דיג בלתי חוקי יהיו כפופות להעמדה לדין פלילי. הרשויות המקומיות קיבלו הוראה ליישם באופן מיידי צעדים לטיפול במקרים אלה החל מ-1 באוגוסט 2024.
גישה "קשוחה" להפרות חמורות.
בעקבות הנחיות אחרונות של סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג בפגישה עם מחוזות וערים חופיות בנוגע למאבק בדיג בלתי חוקי, מעתה ועד ה-1 באוגוסט, יכינו היישובים תיקים על הפרות הקשורות למאבק בדיג בלתי חוקי, כך שניתן יהיה להעמידם לדין בהתאם להוראות החלטה 04.
בהתאם לכך, פעולות כגון: יציאה בלתי חוקית מהמדינה לצורך דיג מחוץ למים הטריטוריאליים של וייטנאם; ארגון או תיווך ביציאה או כניסה של אחרים כדי להקל על דיג בלתי חוקי על ידי ספינות דיג ודייגים מחוץ למים הטריטוריאליים של וייטנאם; ניצול, קנייה, מכירה והובלה של מינים ימיים בסכנת הכחדה, נדירים ויקרים; הברחה והובלה בלתי חוקית של מוצרים ימיים... יהיו כפופים להעמדה לדין פלילי.
העמדה לדין פלילי בגין ההפרות הנ"ל חלה רק על מתכנני הפעולה, מתווכים, מארגני יציאה וכניסה ועבריינים חוזרים; היא אינה חלה על דייגים שכירים.
עם זאת, זוהי הפעם הראשונה שווייטנאם מיישמת עונשים פליליים באופן יסודי על הפרות בתחום זה. לכן, יישובי החוף גילו עניין רב והכוונה החלטית לאחרונה. הפצת החלטה 04 למשרדים, עסקים ודייגים יושמה בדחיפות רבה על ידי מחוזות וערים.
תצפיות ביישובים מבינה דין ועד קא מאו מצביעות על כך שבוצעה סקירה ותמיכה לעסקים ולדייגים ברישום ובדיקת כלי שיט דיג וציודם במערכות מעקב אחר כלי שיט (VMS).
על פי דו"ח של מחלקת הדיג של משרד החקלאות ופיתוח הכפר (MARD), 24 מתוך 28 מחוזות וערים חופיות יישמו את ניהול וניטור פעילות כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, נפח פירות הים שנפרקו והנפקת היתרים לייצוא פירות ים לאיחוד האירופי באמצעות מערכת המעקב האלקטרונית הלאומית (eCDT). על פי התוכנית, עד ה-1 באוגוסט, כל 28 המחוזות והערים ו-100% מנמלי הדיג ברחבי הארץ יישמו את מערכת המעקב הלאומית eCDT.
בנוגע לסקירה והכנת תיקים לצורך העמדה לדין פלילי בגין הפרות במסגרת החלטה 04, מציינת מחלקת פיקוח הדיג (משרד החקלאות ופיתוח הכפר) כי דיג בלתי חוקי במים זרים עדיין מתרחש ביישובים רבים, והמצב של כלי שיט דיג המנתקים ממערכת ה-VMS למשך יותר מ-10 ימים נותר נפוץ למדי. לאחרונה, כמה יישובים כמו הא טין, וונג טאו וקיאן ג'יאנג אספו תיקים כדי להעמיד לדין פלילי מספר מקרים של הפרות הקשורות לניהול נמלי דיג, ארגון יציאות בלתי חוקיות עבור אחרים ושימוש בלתי חוקי בחומרי נפץ לדייג.
לדברי מר נגוין קוואנג הונג, מנהל מחלקת פיקוח הדיג, מעתה ועד אוקטובר 2024, היחידה תמקד את כל המאמצים במניעה ובצמצום מספר כלי השיט המפרים את המים הזרים, ותטפל בנחישות בכל כלי השיט המפרים את החוק.
| רוב היישובים הפיצו מידע לעסקים ולדייגים על צעדים למניעה וענישה על פעילויות דיג בלתי חוקיות. |
סנקציות מנהליות צריכות להיות מספיקות כדי להרתיע התנהגות כזו.
לדברי עסקים ודייגים במחוזות החוף הדרומיים, נחישות הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות הרלוונטיות לטפל ביסודיות בפעילויות דיג בלתי חוקיות נכונה ועולה בקנה אחד עם המטרה הנוכחית של פיתוח בר-קיימא של תעשיית דיג, עיבוד וייצוא פירות ים.
מנקודת מבט עסקית, מר פאן טאן דוק, בעל עסק קטן לסחר פירות ים בקא מאו, הצהיר כי העונשים המנהליים הנוכחיים על דיג בלתי חוקי הם משמעותיים למדי. לדוגמה, צו 38/2024/ND-CP קובע כי אם דיג במים זרים מופר, כל כלי השיט יוחרם, והקנסות כבדים מאוד, לעיתים עולים על 2 מיליארד דונג וייטנאמי.
מר דוק הצהיר כי מדובר בסכום כסף גדול, שלעתים קרובות מייצג את מלוא פרנסתם של משפחת דייג או עסק קטן. "לכן, עבור דייגים ועסקים הפועלים באופן לגיטימי ומתפרנסים משרימפס ודגים בים, איש אינו רוצה להפר את החוק ולהיענש", אמר מר דוק.
לדברי מר פאם קווק סו, סגן מנהל משרד המשפטים של מחוז קה מאו, כיום, גם מבלי לשקול מקרים המחייבים העמדה לדין פלילי, לתקנות המחמירות בנוגע לעונשים מנהליים כבר יש השפעה מרתיעה על עסקי קציר וניצול פירות ים ועל דייגים.
עם זאת, לדברי כמה מומחים, יישום העונשים הפליליים על דיג בלתי חוקי במסגרת החלטה 04 מצריך זהירות, בשל אופיו הייחודי של מגזר זה, הכרוך בסוגיות רבות ושונות. יתר על כן, אכיפת מדיניות ברמה העממית עשויה להכיל פרצות, היוצרות סכסוכים המשפיעים לרעה על המשא ומתן להסרת הכרטיס הצהוב של דיג בלתי חוקי מתעשיית הדיג של וייטנאם.
[מודעה_2]
מקור: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html








תגובה (0)