להגיש לאסיפה הלאומית בקשה לאישור שימוש ב-63,725 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני

בבחינת תוכן זה, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, כי הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה על מתן אפשרות לשימוש בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עם הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025 ממקור הרזרבה הכללי התואם את הכנסות התקציב המרכזי המוגדלות בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית, וכן השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) ממקור הרזרבה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, נמצאת בסמכותה.

בנוגע לשימוש בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לשנים 2021-2025 עם הון תקציבי מרכזי ממקור הרזרבה הכללית המתאים לעלייה בהכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי הקצאת וסידור השימוש ברזרבה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עם הון תקציבי מרכזי חייבים לעמוד בקפדנות בעקרונות ובסדר העדיפויות שנקבעו בחוק ההשקעות הציבוריות, חוק תקציב המדינה ובהחלטות האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

פנורמה של האסיפה הלאומית מאזינה ליו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, מציג את דו"ח האימות.

רוב הדעות של ועדת הכספים והתקציב הסכימו להגיש לאסיפה הלאומית בקשה לאישור שימוש בסך 63,725 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025 ממקור הרזרבה הכללי התואם את העלייה בהכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעות ציבוריות.

רוב הדעות של ועדת הכספים והתקציב הסכימו על המדיניות של הגשת בקשה לאסיפה הלאומית להקצות הקצאה נוספת של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025 בסך 33,156,987 מיליארד דונג וייט ממקור הרזרבה הכללי של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, בהתאם להגשת הממשלה .

בנוגע להון הנותר בסך 30,568,013 מיליארד דונג וייט שצפוי להיות מוקצה לרשימת הפרויקטים שלא עמדו בהליכי ההשקעה שנקבעו, רוב הדעות בוועדת הכספים והתקציב הסכימו להגיש לאסיפה הלאומית את המדיניות של הטלת הממשלה על השלמה דחופה של הליכי ההשקעה, דיווח לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על הקצאת תוכניות השקעה ציבוריות נוספות לטווח בינוני למשרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות כאשר הליכי ההשקעה יושלמו בהתאם להוראות החוק. במקרים דחופים, בין שני מושבים של האסיפה הלאומית, דיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון, החלטה ודיווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

בנוגע לרשימת הפרויקטים, ועדת הכספים והתקציב מצאה, באמצעות סקירה, כי 17 פרויקטים שתוכננו להסדר נכללו ברשימת הפרויקטים שדווחו על ידי ועדת מפלגת הממשלה לפוליטביורו . רוב חוות הדעת של ועדת הכספים והתקציב הציעו כי הממשלה תיקח אחריות על הסקירה, תוך הבטחת הליכי השקעה, הבטחת הסדרת הון ויכולת איזון הון בהתאם להוראות החוק. בנוסף, בין הפרויקטים הנ"ל, ישנם פרויקטים בעלי הון כולל הנכללים בקריטריונים של פרויקטים בעלי חשיבות לאומית. על הממשלה להשלים את התיק, להגישו לאסיפה הלאומית לעיון ולהחליט על מדיניות השקעות הפרויקט בהתאם להוראות חוק ההשקעות הציבוריות.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן.

חלק מהדעות טוענות כי אין בסיס משפטי מספיק להחיל ישירות את המנגנון המיוחד של החלטה 106/2023/QH15 על מספר פרויקטים החורגים מהוראות סעיף 89, סעיף 2 לחוק ההשקעות הציבוריות, משום שפרויקטים אלה אינם כפופים ליישום החלטה 106/2023/QH15.

בנוגע להקצאת הון ליישום פרויקט אספקת החשמל מהרשת הארצית למחוז קון דאו, במחוז בה ריה-וונג טאו, רוב הדעות בוועדת הכספים והתקציב הסכימו לדווח לאסיפה הלאומית כדי לשקול את הקצאת תוכנית ההון התקציבית המרכזית של הפרויקט ל-EVN, ובמקביל הציעו לראש הממשלה להתאים את ההחלטה המאשרת את מדיניות ההשקעה בפרויקט, ולהקצות את EVN כגוף המחליט על השקעות בפרויקט.

מהניתוח לעיל, ועדת הכספים והתקציב ממליצה לממשלה לבחון את הציות הקפדני לעקרונות, לקריטריונים, לתנאים, לנהלים ולסדר העדיפויות של הקצאת הון בהתאם להוראות חוק ההשקעות הציבוריות, חוק תקציב המדינה והחלטות האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

להציע שהממשלה תורה למשרדים, לסוכנויות מרכזיות ולרשויות המקומיות להחליט באופן מיידי על השקעה בפרויקטים או להתאים החלטות השקעה בפרויקטים על סמך הוראות חוק, לדווח לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על הסדר תוכניות הון שנתיות בהתאם להוראות סעיף 53 לחוק ההשקעות הציבוריות, לדווח לאסיפה הלאומית על הקצאת תוכניות לשנים 2024 ו-2025 מהכנסות התקציב המרכזי המוגדלות בשנת 2022 למשרדים ולרשויות המקומיות לביצוע משימות ופרויקטים המשלימים את תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית כאשר עומדים בתנאים שנקבעו; במהלך התקופה שבין שני מושבים של האסיפה הלאומית, לדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת החלטה ולדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

במקביל, להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה על השימוש בקרן הרזרבה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, בהתאם להחלטה מס' 93/2023/QH15, כהשלמה לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של התקציב המרכזי לתקופה 2021-2025 עבור קבוצת החשמל של וייטנאם, לצורך יישום פרויקט אספקת החשמל מרשת החשמל הארצית, מחוז קון דאו, מחוז בה ריה ​​- וונג טאו, כפי שהוצע על ידי הממשלה. במקביל, להציע לראש הממשלה להתאים את ההחלטה המאשרת את מדיניות ההשקעות, תוך הקצאת EVN כגוף המחליט על השקעות הפרויקט.

מָקוֹר: https://www.congluan.vn/trinh-quoc-hoi-cho-phep-su-dung-63725-ty-dong-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-post281159.html