סין צריכה להקשיב לחששות שכנותיה

[מודעה_1]

בפרשנות שפורסמה לאחרונה ב"יפן טיימס" , פרופסור סטיבן רוברט נאגי (האוניברסיטה הנוצרית הבינלאומית - יפן, חוקר במכון היפני ללימודים בינלאומיים) העלה טיעונים נגדיים לטענתו של ראש משרד ההגנה הסיני בנוגע למצב באזור ההודו- פסיפיק . הוא סבור שסין מעוררת דאגה בקרב מדינות שכנות, מה שמוביל לשיתוף פעולה טבעי ביניהן עם אחרות. באופן ספציפי, תוכן המאמר מתורגם כדלקמן.

אמריקה גורמת לסכסוך?

בפורום הביטחון האזורי של דיאלוג שאנגרי-לה, שנערך בסוף השבוע האחרון בסינגפור, אמר שר ההגנה הסיני לי שאנגפו כי חוסר הכבוד והפרובוקציות המתמשכות מצד ארה"ב ובעלות בריתה כמו יפן היו הסיבה לכך שלא נפגש עם עמיתו האמריקאי לויד אוסטין, וגם היו הגורם לשליליות הגוברת ביחסים הדו-צדדיים.

השר לי לא פירט על דבריו. הוא רק הטיל ספק בגלוי בנוכחות ארה"ב "במימי סין ובמרחב האווירי". הוא הדגיש כי לאחר כמעט התנגשויות אחרונות באוויר ובים, הדרך הטובה ביותר למנוע הישנות היא שכלי שיט ומטוסים צבאיים של ארה"ב ומדינות אחרות יתרחקו מהאזורים המדוברים.

בהקשר של יישום מדיניות של לחץ כלכלי ואסטרטגיית אזור אפור על ידי סין באזור הודו- פסיפיק , להאשמתה של בייג'ינג ב"פעולות תוקפניות מצד ארה"ב ובעלות בריתה" יש אמיתות רבות שאינן מקובלות (עבור סין) שיש להבהיר.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 1. — נושאת המטוסים ליאונינג וספינות מלחמה סיניות במהלך תרגיל במערב האוקיינוס השקט

ראשית, למדינות דרום מזרח אסיה יש דעות שונות לגבי יחסיהן עם סין, אך לא יפן ולא ארצות הברית יכולות להשפיע רבות על דעות אלה.

לדוגמה, בסקר מצב דרום מזרח אסיה לשנת 2023 שנערך על ידי מרכז הלימודים של ASEAN במכון ללימודי דרום מזרח אסיה - יוסוף ישאק (סינגפור), 41.5% מהנשאלים אמרו שסין נותרה המדינה בעלת ההשפעה והכוח האסטרטגי הגדולות ביותר בדרום מזרח אסיה, אחריה ארצות הברית (31.9%) ואסיאן (13.1%). בעוד שסין שומרת על מעמדה המוביל, השפעתה ירדה משמעותית מ-54.4% בשנת 2022, לנוכח ההשפעה הפוליטית והאסטרטגית הגוברת של ארצות הברית ואסיאן.

הסקר הדגיש גם כי "התמיכה בארצות הברית בקרב המשיבים מדרום מזרח אסיה ממשיכה לעלות (מ-57% בשנת 2022 ל-61.1% בשנת 2023) בהשוואה ל-38.9% מהמשיבים שבחרו בסין, מה שמגדיל את הפער בין שתי המעצמות". בינתיים, כמעט מחצית מהמשיבים אמרו שיש להם "ביטחון מועט" (30.8%) או "חוסר ביטחון" (19%) שסין "תעשה את הדבר הנכון" כדי לתרום לשלום, ביטחון, שגשוג ומשילות עולמיים.

יתר על כן, הסקר מצא כי "לרוב חברות ASEAN - למעט ברוניי, קמבודיה ולאוס - יש רמות גבוהות יותר של חוסר אמון כלפי סין מאשר אמון". באופן ספציפי, רמת חוסר האמון כלפי סין במיאנמר הייתה 80%, בפיליפינים 62.7%, באינדונזיה 57.8%, בתאילנד 56.9% ובסינגפור 56.3%.

הגישות השונות המובעות בסקר זה דומות לסקר סין של ASEAN לשנת 2022, שבו למדינות ASEAN יש גישות חיוביות כלפי יחסים כלכליים עם סין אך גישות שליליות כלפי יחסים פוליטיים וביטחוניים, כגון קוד ההתנהגות בים סין הדרומי (COC). רק 27.4% מהנשאלים נותנים אמון בסין, בעוד ש-42.8% אינם עונים ו-29.6% עונים בשלילה.

ברור, אם כן, שלמדינות דרום מזרח אסיה יש דעות מגוונות לגבי יחסיהן עם סין. עם זאת, אין בכך כדי לשקף את טענותיה החוזרות ונשנות של בייג'ינג לפיהן ארה"ב מסיתה או משפיעה על שכנותיה של סין "להתאגד" או לאמץ דעות "אנטי-סיניות".

חששות לגבי סין

בדומה לדרום מזרח אסיה, יפן ודרום קוריאה, אמנם מעריכות את יחסיהן הכלכליים והפוליטיים עם סין, אך גם הן מביעות חששות לגבי התנהגותה ומדיניותה.

הארגון היפני ג'נרון, אשר עורך באופן קבוע סקרים בקרב אזרחים יפנים וסינים על תפיסותיהם המשותפות, דיווח כי יפנים רבים מכירים בחשיבות של יציבות יחסים כלכליים ופוליטיים עם סין. במקביל, נשאלים יפנים אמרו גם שיש להם חששות לגבי התנהגותה ומדיניותה של סין. החששות הנוכחיים כוללים ניסיונות להתאחד עם טייוואן בכוח, הטלת חוק ביטחון לאומי חדש בהונג קונג, לחץ כלכלי ושיבוש שרשראות אספקה.

באופן דומה, על פי פרויקט Sinophone Borderlands (אוניברסיטת פאלאקי באולומוץ, צ'כיה), המודד את השפעתה הגלובלית של סין, 81 אחוזים מהדרום קוריאנים הביעו רגשות שליליים או שליליים מאוד כלפי סין, שיעור גבוה בהרבה מכל 56 המדינות שנבדקו ברחבי העולם. תמיכה עקיפה בחצי האי הקוריאני המחולק, סירוב לגנות את התקפות צפון קוריאה על דרום קוריאה, כגון הפגזת כפר באי יאונפיונג בשנת 2010 או טביעת ספינת המלחמה מסדרת פוהאנג של חיל הים הדרום קוריאני צ'אונן באותה שנה, ואמברגו לא רשמי על דרום קוריאה בשנת 2016 לאחר שאפשרה לארצות הברית לפרוס את מערכת ההגנה מפני טילים בליסטיים THAAD, כולם תורמים לדאגות לגבי סין.

לכן, לדברי פרופסור נאגי, דבריו של שר ההגנה לי אינם מבוססים על תפיסותיהן של שכנותיה של סין.

חששות בנוגע לכפייה כלכלית של סין, אסטרטגיית האזור האפור... באזור מתקיימים במקביל לאינטרס עמוק בשמירה על קשרים כלכליים חזקים עם המדינה.

עבור שכנותיה של סין, הן מבינות שפיתוחן וכלכלתן קשורות לאינטגרציה כלכלית חכמה וסלקטיבית עם בייג'ינג, אשר ממקסמת את האוטונומיה האסטרטגית שלהן וממזערת את חשיפתן לכפייה כלכלית ולשרשראות אספקה מכונות נשק.

המיליטריזציה של בייג'ינג וההשלכות הבלתי נמנעות

יתר על כן, לדברי פרופסור נאגי, דבריו של השר לי בנוגע ל"ימים ומרחב אווירי" מעלים שאלות נוספות בנוגע להיקף טענותיה של סין.

הטענה לפיה "ארה"ב מהדקת את שיתוף הפעולה הצבאי ב'חצר האחורית' של סין" פוגעת בתביעות הלגיטימיות של מדינות אחרות למים ולמרחב האווירי שסין טוענת להם.

"האם ים סין המזרחי וים סין הדרומי הם חלק מהחצר האחורית של סין? אני בטוח שליפן, טייוואן ומדינות דרום מזרח אסיה בוודאי תהיה דעה שונה, כמו ארה"ב, קנדה, האיחוד האירופי, אוסטרליה ואחרות, בהן תביעות סין בלתי חוקיות על פי החוק הבינלאומי", כתב פרופסור נאגי.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 2. — ספינות במצר סינגפור, המחברות את ים סין הדרומי עם מצר מלאקה. שלום ויציבות בים סין הדרומי מסייעים להבטיח את האינטרסים המשותפים של האזור.

מנקודת מבטן של יפן, הפיליפינים וטייוואן, חיזוק קשרי ההגנה שלהן עם ארה"ב וצורות של שיתוף פעולה אסטרטגי עם מדינות כמו הודו ואוסטרליה הן תוצאות טבעיות של התנהגותה של סין.

לדוגמה, מאמצי המיליטריזציה המתמשכים של בייג'ינג לא שככו מאז הצטרפותה לארגון הסחר העולמי (WTO) בשנת 2001. בין השנים 2000 ל-2010, הוצאותיה הצבאיות של סין גדלו בלפחות 10% בכל שנה. העלייה האחרונה הייתה 7% לשנת הכספים 2022, מה שהביא את תקציב הביטחון ליותר מ-229 מיליארד דולר.

סין גם פרסה מערכות נרחבות למניעת גישה/מניעת שטח כדי לשבש את היתרונות האסימטריים של חיל הים האמריקאי, על ידי הצבת מערכות "הורגות נושאות מטוסים" וכלי נשק התקפיים אחרים לאורך החוף המזרחי שלה, ובכך איימה על ארכיטקטורת הביטחון הנתמכת על ידי ארה"ב המגנה על בעלות בריתה של וושינגטון באזור.

בשילוב עם תרגילים צבאיים בקנה מידה גדול של סין סביב טייוואן באוגוסט 2022 בעקבות ביקורה של יו"ר בית הנבחרים דאז, ננסי פלוסי, באי, ותרגילים שכללו נכסים יבשתיים וימיים כמו נושאות המטוסים ליאונינג ושאנדונג, פעולותיה של בייג'ינג מהוות סיכון חמור לקווי התקשורת הימיים לאורך טייוואן, החיוניים ליבוא, יצוא ומשאבי האנרגיה של יפן.

עבור מדינות דרום מזרח אסיה כמו הפיליפינים, פריסת כלי שיט מטען וכלי צבא במימיהם הקרובים לחוף נמצאת גם היא תחת איום בהתאם.

האמת (שסין מתקשה לקבל) היא שהאוקיינוס השקט-האינדי ונתיבי התקשורת הימיים שלו הם אינטרסים משותפים חיוניים המסייעים להביא שלום, שגשוג ויציבות לאזור.

במקום לעסוק באסטרטגיה ארוכת טווח לתיקון הכללים והמבנים האזוריים, סין צריכה לשים לב יותר לחרדה הגוברת של שכנותיה.

[מודעה_2]
קישור למקור