דיון על ההצעה לפיה "יישובים עם תנאים יישמו תחילה ספרי לימוד בחינם"

הנציגים הביעו דעות רבות על הצעת משרד החינוך וההכשרה לפיה יישובים עם תנאים צריכים להפעיל תחילה ספרי לימוד בחינם לתלמידים.

במהלך הדיון על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ויוצאי דופן לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה, מספר חברי האסיפה הלאומית הביעו חילוקי דעות כאשר משרד החינוך וההכשרה הציע ליישם את מדיניות ספרי הלימוד החינמיים תחילה ביישובים עם תנאים.

הנציג טא ואן הא, סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית

צילום: נגוין הונג

חילופי דברים אלה התקיימו הבוקר, 8 בנובמבר, בישיבת המליאה הרביעית של ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית.

על פי טיוטת ההחלטה מיום 6 בנובמבר שהוצעה על ידי משרד החינוך וההכשרה, שר החינוך וההכשרה החליט על סט ספרי לימוד לחינוך כללי שישמשו באופן אחיד ברחבי הארץ, וייושם החל משנת הלימודים 2026-2027.

עד שנת 2030, המדינה כולה תשלים את יישום מתן ספרי לימוד בחינם לתלמידים; עבור יישובים עם תנאים, ספרי לימוד בחינם ייושמו החל משנת הלימודים 2026-2027.

לדברי הנציג טה ואן הא, סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה, ההצעה של משרד החינוך וההכשרה לפיה "יישובים עם תנאים יישמו ספרי לימוד בחינם החל משנת הלימודים 2026-2027" היא "בעייתית" אם נבחן אותה מנקודת מבט של הוגנות בהזדמנויות למידה. סעיף 3, סעיף 61 לחוקה משנת 2013 קובע גם: "המדינה נותנת עדיפות לפיתוח החינוך באזורים הרריים, איים, אזורי מיעוטים אתניים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד...".

חוק החינוך קובע גם את נושא הבטחת ההגינות בחינוך. לכן, במדיניות ספרי הלימוד החינמיים, המדינה חייבת לדאוג תחילה לאוכלוסיות החלשות. משמעות הדבר היא שביישובים מוחלשים, המדינה חייבת לתמוך ולספק עדיפות לתלמידים ביישובים אלה כדי שיהנו תחילה ממדיניות ספרי הלימוד החינמיים.

צריך לעודד מקומות עם תנאים טובים לתמוך במקומות עניים

"אם נקבע כי ליישובים יהיו התנאים ליישם ספרי לימוד בחינם החל משנת הלימודים 2026-2027 (בעוד שכל המדינה תשלים מדיניות זו עד 2030 - PV), פירוש הדבר שביישובים עשירים, לתלמידים תהיה עדיפות. בעוד שמנקודת מבט של זכויות ילדים, מבחינת הבטחת הוגנות, עלינו להתחיל מתמיכה בחלשים. אני חושב שיש צורך ללמוד ולשקול את התקנה הזו לעומק", אמר מר טא ואן הא.

יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, עמד בראש המושב המליאה הרביעי של הוועדה.

צילום: נגוין הונג

גם הנציג פאם חאן פונג לאן הביע הסכמה עם דעתו של מר טא ואן הא, והעלה את הסוגיה כי ליישובים יש את התנאים ליישם את מדיניות החינוך החינמי תחילה, בעוד שכל המדינה תשלים מדיניות זו עד 2030, דבר שאינו הגיוני בגישה לחינוך שוויוני.

יו"ר הוועדה לתרבות וחברה, נגוין דאק וין, הגיב: "למר הא יש את הרעיון הנכון לגבי גישה הוגנת לחינוך. אולי יש לנו גם כוונות טובות, לעודד יישובים שיש להם את התנאים לעשות זאת ראשונים. אבל משם, עולה הסיפור כפי שאמר מר הא, תלמידים במחוזות ללא תנאים הם בעיקר תלמידים עניים והם לא טובים כמו תלמידים במחוזות עם תנאים טובים יותר, גם זה משהו שצריך לחשוב עליו."

מר נגוין דאק וין הציע פתרון לפיו הסוכנות שמנסחת את טיוטת ההחלטה (משרד החינוך וההכשרה) תוכל להסיר את ההצהרה לפיה "יישובים עם תנאים יישמו ספרי לימוד בחינם בין השנים 2026 - 2027".

במקום זאת, יש לעודד את שני הדברים הבאים: לגייס משאבים חברתיים לתמיכה באזורים מוחלשים, ולאפשר ליישובים עם תנאים מתאימים לתמוך ביישובים מוחלשים יותר (לדוגמה, הו צ'י מין סיטי יכולה לקנות ספרי לימוד לתרומה לספריות בלאי צ'או).

מקור: https://thanhnien.vn/tranh-luan-ve-de-xuat-dia-phuong-co-dieu-kien-se-thuc-hien-truoc-viec-mien-phi-sach-giao-khoa-185251108172048514.htm