יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן חתם ופרסם את החלטה מס' 76/2025 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סידור מחדש של יחידות מנהליות בשנת 2025.
המחוז המאוחד יקבל תמיכה של 100 מיליארד דונג וייטנאמי.
בנוגע למימון ארגון מחדש של יחידות מנהליות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קובעת את ביזור תקציב המדינה לצורך יישום פיתוח תוכנית הארגון מחדש; ארגון תעמולה וגיוס; ארגון התייעצויות ציבוריות; פתרון זכויות ומדיניות עבור פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מארגון מחדש של יחידות מנהליות; ומשימות הכרחיות אחרות הנובעות מארגון מחדש של יחידות מנהליות.
המימון לארגון מחדש של יחידות מנהליות מובטח על ידי התקציב המקומי. מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי רשאיות להשתמש בכספים קבועים מתקציב המדינה שהוקצו במהלך תקופת ייצוב התקציב כדי לכסות את עלויות הארגון מחדש.
"התקציב המרכזי יספק תמיכה חד פעמית לפרובינציות ולערים המנוהלות באופן מרכזי המקבלות הקצאות תקציביות משלימות, בשיעור של 100 מיליארד דונג וייטנאמי לכל יחידה מנהלית ברמת המחוז המצומצמת ו-500 מיליון דונג וייטנאמי לכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה המצומצמת, מתוך עתודה התקציבית המרכזית לשנת 2025", נכתב בהחלטה.
בהתבסס על יכולת האיזון של התקציב המקומי והתמיכה מתקציב הממשלה המרכזית, ועדת העם המחוזית תחליט על משימות ההוצאות הספציפיות לארגון ויישום ארגון מחדש של היחידות המנהליות ותקבע את רמת התמיכה הספציפית לכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה שעוברת ארגון מחדש, תוך דיווח למועצת העם באותה רמה בישיבה הקרובה.
על פי התוכנית שאושרה על ידי הממשלה המרכזית, 11 מחוזות וערים יישארו ללא שינוי: האנוי, הואה, לאי צ'או, דין ביין, סון לה, לאנג סון, קוואנג נין, טאנה הואה, נגה אן, הא טין וקאו באנג. 52 יישובים ימוזגו ל-23 מחוזות וערים. לאחר מכן, המדינה כולה תכלול 28 מחוזות ו-6 ערים המנוהלות באופן מרכזי.
השלטון המקומי יאורגן בשתי רמות: רמה פרובינציאלית (פרובינציות, ערים המנוהלות במרכז) ורמת קומונות (קומונות, רובעים, אזורים מנהליים מיוחדים). רמת המחוז תחדל לפעול לאחר שהאסיפה הלאומית תאשר את התיקונים והתוספות לחוקה משנת 2013 ולחוק ארגון השלטון המקומי משנת 2025.
הצפי הוא שמספר היחידות המנהליות ברמת הקומונות ברחבי הארץ יצטמצם בכ-60-70%.
לאחר הארגון מחדש נקבעו סטנדרטים פרובינציאליים וקומונתיים.
כפי שביקש הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, פיתוח תוכניות לארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות חייב לקחת בחשבון גורמים כגון תנאים טבעיים, תשתיות תחבורה, וחלוקה וארגון של מרחבים כלכליים על מנת להבטיח ניצול מרבי של פוטנציאל הפיתוח הכלכלי והיתרונות של כל יישוב, ולתמוך הדדית בקידום הפיתוח החברתי-כלכלי הכולל של היחידה המנהלית שאורגנה מחדש.
בנוסף, יש לשקול היטב גורמים כגון רמת הכשירות ויכולת הניהול של ועדות ורשויות המפלגה המקומיות, מידת הטרנספורמציה הדיגיטלית ויישום טכנולוגיית המידע על ידי רשויות מקומיות ואזרחים.
במקביל, יש להבטיח עמידה בדרישות ההגנה והביטחון הלאומיות, לבנות אזורי הגנה חזקים באזורים מרכזיים, איים, ארכיפלגים ואזורי גבול; לשמר ולקדם את המסורות ההיסטוריות, התרבותיות והאתניות של כל יישוב; ולהבטיח את אחדותה ולכידותה של הקהילה המקומית.
"במקרים בהם ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה מביא לשינויים בגבולות המנהליים של יחידות ברמת המחוז, אין צורך לפעול לפי התהליך והנהלים להתאמת הגבולות המנהליים של המחוז שאליו שייכת היחידה המנהלית ברמת הקומונה", קובעת ההחלטה.
החלטה מס' 76/2025 קובעת כי יחידות מנהליות ברמה המחוזית שיוקמו לאחר ארגון מחדש חייבות לעמוד בסטנדרטים בנוגע לשטח הטבעי ולגודל האוכלוסייה של היחידות המנהליות המתאימות כפי שנקבע בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הסטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג יחידות מנהליות.
במקרים בהם מחוז אורגנה מחדש במטרה להפוך לעיר הנשלטת על ידי מרכז, המחוז שנוצר לאחר הארגון מחדש חייב לעמוד בעיקרו בסטנדרטים לשטח טבעי וגודל אוכלוסייה של עיר הנשלטת על ידי מרכז.
ברמת הקומונה, ועדת העם המחוזית אחראית על פיתוח ובחירת תוכנית לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה, המתאימה למאפיינים של אזורים כפריים, אזורים עירוניים, איים, אזורים הרריים, רמות גבוהות, אזורי גבול, מישורים ואזורים המאוכלסים על ידי מיעוטים אתניים, ועומדת בארבע האוריינטציות.
ראשית, קומונות הרריות והרמות שנוצרו לאחר ארגון מחדש חייבות להיות בעלות שטח טבעי של 200% או יותר וגודל אוכלוסייה של 100% או יותר מהסטנדרטים עבור הקומונות המתאימות כפי שנקבע בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הסטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג יחידות מנהליות.
שנית, קומונות שנוצרו לאחר ארגון מחדש שאינן נופלות תחת סעיפים א' ו-ד' של סעיף זה חייבות להיות בעלות גודל אוכלוסייה של 200% או יותר ושטח טבעי של 100% או יותר מהסטנדרטים עבור הקומונות המתאימות כפי שנקבע בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הסטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג יחידות מנהליות.
שלישית, מחוזות שנוצרו לאחר ארגון מחדש חייבים להיות בעלי שטח טבעי של 5.5 קמ"ר או יותר; עבור מחוזות בערים הנשלטות על ידי מרכז, אוכלוסייתם חייבת להיות 45,000 או יותר; מחוזות במחוזות שנוצרו לאחר ארגון מחדש באזורים הרריים, רמות או גבוליים חייבים להיות בעלי אוכלוסייה של 15,000 או יותר; ומחוזות אחרים חייבים להיות בעלי אוכלוסייה של 21,000 או יותר.
רביעית, סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה בתוך יחידות מנהליות ברמת המחוז באזורי אי חייב להבטיח את דרישות ההגנה והביטחון הלאומיות ולפעול לפי ההנחיות שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות.
ההחלטה קובעת כי ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז כרוך במיזוג מחוזות ליצירת מחוזות חדשים או במיזוג מחוזות עם ערים הנשלטות במרכז ליצירת ערים חדשות הנשלטות במרכז, בהתאם להנחיות הארגון מחדש שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות, במטרה להפחית את מספר היחידות המנהליות ולהגדיל את היקףן, להרחיב את מרחב הפיתוח ולמקסם את הפוטנציאל והיתרונות של היישובים.
ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה כרוך בהקמה, פירוק, מיזוג, חלוקה והתאמת גבולות של יחידות מנהליות ברמת הקומונה על מנת להבטיח מספר וגודל מתאימים. המטרה היא להפחית את מספר היחידות המנהליות ברמת הקומונה ברחבי הארץ בכ-60-70% בהשוואה למספר הנוכחי, תוך עמידה בדרישות השלטון המקומי ברמת הקומונה להיות קרוב יותר לאנשים, קשוב יותר לצרכיהם, ופועל ביעילות ובאפקטיביות.
במקרה של מיזוג רובעים עם יחידות מנהליות באותה רמה, היחידה המנהלית המתקבלת היא רובע; במקרה של מיזוג קומונות ועיירות, היחידה המנהלית המתקבלת היא קומונה.
[מודעה_2]
מקור: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html
תגובה (0)