הממשלה המרכזית תומכת במחוז ב-100 מיליארד וונד למיזוג, ובקומונה ב-500 מיליון וונד למיזוג.

הצפי הוא שמחוז קואנג נאם והעיר דא נאנג יתאחדו לעיר אחת תחת שלטון מרכזי בשם דא נאנג.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן חתם והוציא את החלטה מס' 76/2025 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הסדר היחידות המנהליות בשנת 2025.

מחוזות מאוחדים מקבלים תמיכה של 100 מיליארד וונד

בנוגע לתקציב ליישום הסדר היחידה המנהלית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קובעת את ביזור תקציב המדינה לצורך יישום פיתוח פרויקטים של הסדר היחידה המנהלית; ארגון תעמולה וגיוס; ארגון איסוף דעת קהל; קביעת משטרים ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מהסדר היחידה המנהלית ומשימות נחוצות אחרות עקב הסדר היחידה המנהלית.

התקציב ליישום ארגון מחדש של יחידות מנהליות מובטח על ידי התקציב המקומי. מחוזות וערים המנוהלות על ידי ממשל מרכזי רשאים להשתמש בכספים קבועים מתקציב המדינה שהוקצו במהלך תקופת ייצוב התקציב כדי לשלם עבור משימות בעת יישום ארגון מחדש של יחידות מנהליות.

"התקציב המרכזי מספק תמיכה חד פעמית לפרובינציות ולערים המנוהלות באופן מרכזי כדי לקבל יתרת תקציב נוספת בשיעור של 100 מיליארד דונג וייטנאמי לכל יחידה מנהלית ברמת המחוז שצומצמה ו-500 מיליון דונג וייטנאמי לכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה שצומצמה מרזרבת התקציב המרכזית בשנת 2025", נכתב בהחלטה.

בהתבסס על היכולת לאזן את התקציב המקומי ואת מקור התמיכה של התקציב המרכזי, ועדת העם המחוזית תחליט על משימות הוצאות ספציפיות לארגון יישום הסדר היחידות המנהליות ותחליט על רמת התמיכה הספציפית לכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה ליישום ההסדר, ותדווח למועצת העם באותה רמה במושב הקרוב ביותר.

על פי ההנחיות שאושרו על ידי הממשלה המרכזית, 11 מחוזות וערים יישארו כשהיו, ביניהן: האנוי, הואה, לאי צ'או, דין ביין, סון לה, לאנג סון, קוואנג נין, טאנה הואה, נגה אן, הא טין וקאו באנג. 52 יישובים ימוזגו ל-23 מחוזות וערים. המדינה כולה תכלול 28 מחוזות ו-6 ערים המנוהלות באופן מרכז.

השלטון המקומי יאורגן בשתי רמות: רמה פרובינציאלית (פרובינציה, עיר מרכזית) ורמה קהילתית (קומונה, רובע, אזור מיוחד). רמת המחוז תחדל לפעול לאחר שהאסיפה הלאומית תאשר תיקונים ותוספות לחוקה משנת 2013 ולחוק ארגון השלטון המקומי משנת 2025.

הצפי הוא שהמדינה תצמצם כ-60-70% ממספר היחידות המנהליות הנוכחי ברמת הקומונות.

סטנדרטים פרובינציאליים וקהילתיים שנוצרו לאחר ההסדר

על פי בקשת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, פיתוח תוכנית לסידור מחדש של יחידות מנהליות מחוזיות וקהילתיות חייב להתחשב בגורמים כגון תנאים טבעיים, תשתיות תנועה, פיזור וארגון של מרחבים כלכליים על מנת להבטיח קידום מקסימלי של הפוטנציאל והיתרונות של פיתוח כלכלי של כל יישוב, ותמיכה הדדית לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי הכולל של היחידה המנהלית לאחר הסידור מחדש.

בנוסף, יש צורך לשקול היטב גורמים כגון רמתן ויכולתן הניהולית של ועדות ורשויות המפלגה המקומיות, רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית ויישום טכנולוגיית המידע על ידי רשויות מקומיות ואזרחים.

במקביל, להבטיח את דרישות ההגנה והביטחון הלאומיים, לבנות אזורי הגנה איתנים באזורים מרכזיים, אזורי איים, ארכיפלגים ואזורי גבול; לשמר ולקדם מסורות היסטוריות, תרבותיות ואתניות של כל יישוב; להבטיח סולידריות של הקהילה.

"במקרה של יישום הסדר של יחידות מנהליות ברמת הקומונה המשנה את גבולות היחידות המנהליות ברמת המחוז, אין צורך לפעול לפי ההליכים להתאמת גבולות היחידה המנהלית ברמת המחוז שאליה שייכת היחידה המנהלית ברמת הקומונה", נכתב בהחלטה.

החלטה מס' 76/2025 קובעת כי יחידות מנהליות ברמת המחוז שיוקמו לאחר ההסדר חייבות לעמוד בסטנדרטים לגבי שטח טבעי וגודל אוכלוסייה של היחידה המנהלית המתאימה כפי שנקבע בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג של יחידות מנהליות.

במקרה שפרובינציה מאורגנת מחדש כדי להפוך לעיר המנוהלת על ידי מרכז, הפרובינציה שנוצרת לאחר הארגון מחדש חייבת לעמוד בעיקרון בסטנדרטים של שטח טבעי וגודל אוכלוסייה של עיר המנוהלת על ידי מרכז.

ברמת הקומונה, ועדת העם המחוזית אחראית על פיתוח ובחירת תוכנית להסדרת יחידות מנהליות ברמת הקומונה המתאימות למאפיינים של אזורים כפריים, עירוניים, איים, הרריים, רמות, גבוליים, מישורים ומיעוטים אתניים, ועומדות בארבע האוריינטציות.

אחת מהן היא קומונה הררית או אזור רמות שנוצר לאחר סידור מחדש עם שטח טבעי של 200% או יותר וגודל אוכלוסייה של 100% או יותר מהסטנדרטים של הקומונה המתאימה שנקבעו בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג יחידות מנהליות.

שנית, קומונה שנוצרה לאחר סידור מחדש שאינו מכוסה על ידי סעיפים א' ו-ד' של סעיף זה, היא בעלת גודל אוכלוסייה של 200% או יותר ושטח טבעי של 100% או יותר מהסטנדרטים של הקומונה המתאימה שנקבעו בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סטנדרטים של יחידות מנהליות וסיווג יחידות מנהליות.

שלישית, רובעים שנוצרו לאחר הסידור מחדש הם בעלי שטח טבעי של 5.5 קמ"ר או יותר; עבור רובעים בערים המנוהלות במרכז, האוכלוסייה היא 45,000 או יותר; רובעים בפרובינציות שנוצרו לאחר הסידור מחדש באזורים הרריים, רמות וגבוליים הם בעלי אוכלוסייה של 15,000 או יותר; רובעים נותרים בעלי אוכלוסייה של 21,000 או יותר.

רביעית, סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה תחת יחידות מנהליות ברמת המחוז באיים חייב להבטיח את דרישות ההגנה והביטחון הלאומיות ולפעול לפי הכיוון שאושר על ידי הרשויות המוסמכות.

ההחלטה קובעת בבירור כי הסדר היחידות המנהליות ברמת המחוז הוא מיזוג של מחוזות עם מחוזות ליצירת מחוזות חדשים או מיזוג של מחוזות עם ערים המנוהלות באופן מרכזי ליצירת ערים חדשות המנוהלות באופן מרכזי, בהתאם לכיוון ההסדר שאושר על ידי הרשויות המוסמכות, במטרה להפחית את מספר היחידות המנהליות ולהגדיל את היקףן, להרחיב את מרחב הפיתוח ולמקסם את הפוטנציאל והיתרונות של היישובים.

סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה כולל הקמה, פירוק, מיזוג, חלוקה של יחידות מנהליות והתאמת גבולות היחידות המנהליות ברמת הקומונה על מנת להבטיח כמות וקנה מידה מתאימים. המדינה כולה תצמצם את מספר היחידות המנהליות ברמת הקומונה בכ-60-70% בהשוואה להווה, תוך עמידה בדרישות של ארגון השלטון המקומי ברמת הקומונה קרוב לאנשים, פעולה יעילה, יעילה ואפקטיבית.

במקרה של סידור מחוזות עם יחידות מנהליות באותה רמה, היחידה המנהלית שנוצרת לאחר הסדר היא המחוז; במקרה של סידור קומונות ועיירות, היחידה המנהלית שנוצרת לאחר הסדר היא הקומונה.

TH (לפי חדשות VTC)

מקור: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html