אוניברסיטת העסקים והטכנולוגיה של האנוי משתמשת בחתימות יבשות על מסמכי חשבונאות בניגוד לתקנות

במסיבת העיתונאים הממשלתית אחר הצהריים של ה-1 ביוני, העיתונות הטילה ספק במקרה של אוניברסיטת האנוי לעסקים וטכנולוגיה (HUBT) המשתמשת בחתימות יבשות על מסמכי חשבונאות.

על פי הוראות חוק החשבונאות, רק שני סוגי חתימות מוכרים כחוק: חתימות רטובות וחתימות אלקטרוניות. האם התנהגות זו של HUBT מהווה הפרה של החוק? כיצד משרד האוצר יחקור ויטפל בכך? האם הדבר ישפיע על מאות מורים ואלפי תלמידים בבית הספר לאחר סיום הלימודים?

מסיבת עיתונאים ממשלתית רגילה במאי. צילום: קוואן פוק

בתגובה לסוגיה זו, אמר סגן שר האוצר נגוין דוק צ'י כי לאחרונה, על פי דיווחים, HUBT השתמשה בחתימות יבשות על מסמכי חשבונאות והייתה לה מספר פעילויות בלתי חוקיות נוספות.

בנוגע לשימוש בחתימות על מסמכי חשבונאות, בהתאם לסעיף 19 לחוק החשבונאות משנת 2015, חתימות על מסמכי חשבונאות חייבות להיות רשומות בדיו בל יימחה, לא בדיו אדום, או מוטבעות בחתימה חרוטה מראש. מסמכים אלקטרוניים חייבים להיות בעלי חתימות אלקטרוניות, וחתימות על מסמכים אלקטרוניים תקפות כמו חתימות על מסמכי נייר. בהשוואה להוראות חוק החשבונאות משנת 2015, השימוש של HUBT בחתימות יבשות על מסמכים מנוגד להוראות חוק החשבונאות.

משרד האוצר יורה לרשויות המס ולסוכנויות מוסמכות אחרות של משרד האוצר לבצע פיקוח ובדיקה של HUBT ביישום חוקים בנושא מימון וחשבונאות, ובמיוחד יישום חוקים בנושא חשבונאות. כאשר יהיו לנו תוצאות, נודיע לעיתונות.

"אנו מאשרים כי נצטרך להבטיח יישום קפדני של תקנות פיננסיות וחשבונאיות במוסדות חינוך וכן במפעלי ייצור ועסקים של אנשים. משרד האוצר יגן על הזכויות הלגיטימיות של נושאים קשורים אם הפרה זו של חוק HUBT תשפיע על זכויותיהם של מורים, תלמידים ונושאים קשורים אחרים", אמר מר נגוין דוק צ'י.

סגן שר האוצר נגוין דוק צ'י. צילום: QUANG PHUC

כמו כן, בנוגע לבית הספר הזה, דווח בעיתונות כי ראש הממשלה הוציא מסמך המבקש מ-HUBT להמיר את בית הספר מבית ספר ציבורי לבית ספר פרטי, אך עד כה ההנחיה לא יושמה, בעוד שבמהלך תהליך הפעלת בית הספר היו הפרות רבות בתחומי הכספים והרישום.

במסיבת העיתונאים אמר סגן שר החינוך וההכשרה, הואנג מין סון, כי נכון לעכשיו, נותר רק בית ספר אחד במדינה, אוניברסיטת פואנג דונג הפרטית, שטרם הפכה למעמד פרטי בהתאם לתקנות, אך הגישה את בקשתה למשרד החינוך וההכשרה. המשרד בחן את הבקשה וביקש מבית הספר להשלים חלק מהתכנים.

עבור HUBT, החלטה לעבור מחינוך פרטי לציבורי התקבלה החלטה בשנת 2019. עם זאת, בית הספר טרם הקים מועצת בית ספר. במסגרת תפקידו בניהול המדינה, משרד החינוך וההכשרה פרסם מסמכים רבים הקוראים לבתי ספר, כאשר מתקבלת החלטה לעבור מחינוך פרטי לציבורי, להמשיך ולשכלל את המנגנון, ובמיוחד הקמת מועצת בית ספר.

באחריות ניהול המדינה, משרד החינוך וההכשרה מנהל את עבודת ההכשרה; ומבחינת מבנה ארגוני וניהול נכסים, עבור אוניברסיטאות ציבוריות, הגופים המנהלים הם משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות; אוניברסיטאות פרטיות מנוהלות באופן מקומי.

משרד החינוך וההכשרה דחק שוב ושוב, הזכיר, עבד עם נציגי בעלי העניין של HUBT והנחה את בית הספר, אך נושא זה קשור בעיקר לאינטרסים של משקיעים.

בנוגע לסוגיות הקשורות לרישום והכשרה, משנת 2020 ועד היום, משרד החינוך וההכשרה ביצע ביקורת אחת ו-4 בדיקות על פעילויות ההכשרה והרישום של בית הספר, וגילו 2 הפרות הקשורות להכשרה ורישום משותפים שחורגים מהמספר שנקבע. משרד החינוך וההכשרה הטיל סנקציות מנהליות. מאז 2020, משרד החינוך וההכשרה קבע גם את מכסת בית הספר בהתאם לחוק; לאחרונה, משרד החינוך וההכשרה החליט גם להטיל סנקציות בגין העיכוב בהקמת מועצת בית הספר.

סגן שר החינוך וההכשרה הואנג מין סון. צילום: קוואנג פוק

בנוגע לתעודת סיום הלימודים של התלמיד עם חתימה יבשה של מנהל בית הספר HUBT, משרד החינוך וההכשרה בחן בקפידה את הוראות החוק. בתחום המס, למסמכים פיננסיים יש תקנות ברורות מאוד לגבי חתימות רטובות וחתימות אלקטרוניות, בנוסף, אין תקנות נוספות לגבי האם להשתמש בחתימות יבשות או לא.

לדברי סגן השר, תעודת הסיום היא למעשה האישור הסופי לכך שתהליך הלמידה של הלומד עומד בדרישות תוכנית ההכשרה; לאחר שהתקבלה החלטה להעניק תעודת סיום, בקרת האיכות ואימות חוקיות התעודה לא ייראו רק על התעודה אלא ייקבעו בפנקס הנפקת התעודה, בתעודה ובהחלטה להעניק את התעודה של בית הספר.

לכן, בוגרי HUBT עדיין משתמשים בתארים שלהם כרגיל, משום שכאשר סוכנויות גיוס מאמתות תארים, הן לא רק מסתכלות על התואר, אלא חשוב מאמתות האם הסטודנט אכן נרשם, הוכשר וקיבל תואר או לא.

"לכן, אין כיום תקנה חוקית לגבי האם ניתן להשתמש בחתימות יבשות, ובמקרה זה אין בכך כדי לפגוע בזכויות הלומדים", אמר סגן השר הואנג מין סון.

פאן תאו

מקור: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html