חשיבה חדשנית ושאיפה לפתח וייטנאם משגשגת, מתורבתת ומאושרת

פריצת הדרך השלישית בטיוטת מסמכי הקונגרס ה-14 של המפלגה היא בניית תשתית סינכרונית ומודרנית. בתמונה: פרויקט התנועה המחבר את הו צ'י מין סיטי עם דונג נאי נמצא בבנייה. צילום: פאם טונג

שלוש פריצות הדרך האסטרטגיות זוהו תמיד על ידי מפלגתנו כעמודי התווך של אסטרטגיית הפיתוח של המדינה. מהקונגרס ה-11 ועד ה-13, שלוש פריצות הדרך התמקדו ב: שכלול מוסדות, פיתוח משאבי אנוש ובניית תשתית סינכרונית. טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14 ירשו חשיבה זו, אך כללו התפתחויות חדשות בתוכן, בהיקף ובגישה, המתאימות להקשר החדש של המדינה והעולם .

פריצת דרך חזקה במוסדות פיתוח

פריצת הדרך הראשונה שזוהתה בטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 היא: "פריצת דרך חזקה במוסדות פיתוח, שיפור היכולת לתכנן ולארגן את יישום הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקים של המדינה כדי לפתוח, לשחרר ולקדם ביעילות את כל המשאבים".

זוהי אוריינטציה המדגימה את החזון האסטרטגי של המפלגה בהעברת המיקוד מבנייה מוסדית לשיפור היכולת התפעולית המוסדית. אם בעבר הדרישה העיקרית הייתה לשכלל את המסגרת המשפטית ומנגנוני המדיניות, כעת סוגיית הליבה היא היכולת ליישם, לארגן ולנהל את הפיתוח הלאומי. התרגול מראה כי פורסמו מדיניות והנחיות נכונות ומתאימות רבות, אך יעילות היישום אינה תואמת; עיכובים, חוסר סנכרון ואפילו צווארי בקבוק בשלב היישום עדיין קיימים ברמות רבות ובתחומים רבים. לכן, פריצת דרך מוסדית זו נועדה להפוך מדיניות והנחיות לפעולות יעילות ומהותיות, תוך יצירת כוח שלטוני מאוחד וחלק ברחבי המערכת.

תוכן בולט הוא קידום ביזור והאצלת סמכויות בין הרמות המרכזיות והמקומיות, הקשורים לחיזוק השליטה בסמכות, הבטחת אחדות מוסדית וגמישות ביישום. זהו צעד למימוש מדיניות של בניית מדינת חוק סוציאליסטית היוצרת, פועלת ומשרתת את העם. כאשר ייתנו להם אוטונומיה ואחריות ברורות יותר, יישובים יהיו פרואקטיביים ויצירתיים בפיתוח, יקדמו את יתרונותיהם הספציפיים, ובכך ייצרו מומנטום חדש לצמיחה ויגבירו את התחרותיות הלאומית.

בפרט, הטיוטה מדגישה את מרכיבי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית במוסדות הפיתוח. דבר זה מדגים את החשיבה המודרנית של המפלגה בקישור הדוק בין רפורמה מוסדית לבין התקדמות מדעית וטכנולוגית , תוך התחשבות בשני עמודי התווך הללו התומכים בתהליך יצירת הפיתוח. מוסדות אינם רק מערכת של כללי ניהול אלא גם מרחב לקידום חדשנות, עידוד ניסויים ויצירת תנאים להופעת מודלים עסקיים חדשים.

ראוי לציין כי אישור תפקידה של הכלכלה הפרטית, מערכת האקולוגית של סטארט-אפים ומודלים חדשים של ייצור ועסקים מראה צעד חשוב קדימה בחשיבת הפיתוח של המפלגה. הכלכלה הפרטית אינה רק מרכיב של הכלכלה אלא מזוהה ככוח מניע חשוב של צמיחה, התורם ליצירת מקומות עבודה, חדשנות טכנולוגית ושיפור התחרותיות הלאומית.

משאבי אנוש - פריצת הדרך של פריצות הדרך

אם המוסד הוא ה"מנוף", אז משאבי אנוש הם הכוח המניע לכל פיתוח. טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14 קובעות בבירור: "התמקדות בארגון מחדש ושיפור איכות משאבי האנוש, פיתוח משאבי אנוש איכותיים ומיומנים ביותר; קידום משיכה וניצול כישרונות".

הדגש החדש כאן הוא המעבר מפיתוח משאבי אנוש המבוסס על כמות למשאבי אנוש המבוססים על איכות ומבנה מתאים. הכשרה אינה מיועדת רק ל"מספיק אנשים" אלא גם ל"אנשים הנכונים, לתפקיד הנכון" בהקשר של כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלת ידע אשר מעצבות מחדש את שוק העבודה.

פריצת דרך זו מדגימה בבירור את החשיבה של בניית צוות קאדרים כמרכז של משאבי אנוש איכותיים. הדגשת "עידוד והגנה על קאדרים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, מעזים לעשות, מעזים לקחת אחריות למען טובת הכלל" היא צעד קדימה בחשיבה ניהולית, לקראת בניית תרבות של תעוזה לחדשנות במגזר הציבורי.

יחד עם זאת, מיסוד מנגנון ה"כניסה, יציאה", "למעלה, למטה" הוא תוכן הקונקרטי של הדרישה לשיפור איכות המנהיגות והניהול, תוך הבטחה שעבודת כוח האדם תהיה אובייקטיבית, הוגנת ויעילה באמת. זה לא רק מתגבר על ה"קיפאון" במנגנון אלא גם יוצר סביבה תחרותית בריאה ושקופה במערכת הפוליטית.

ניתן לומר כי מבין שלוש פריצות הדרך, לפריצת הדרך במשאבי אנוש יש אופי הומניסטי עמוק, שמטרתו למקסם את הפוטנציאל של העם הווייטנאמי, תוך ראיית האדם גם כמטרה וגם ככוח מניע של הפיתוח.

תשתיות - הבסיס החומרי של פיתוח בר-קיימא

פריצת הדרך השלישית בטיוטה מתמקדת בבניית תשתית חברתית-כלכלית סינכרונית ומודרנית, עם דגש חדש על תשתית טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, אנרגיה והסתגלות לשינויי אקלים.

בהשוואה לקונגרסים קודמים, הורחב ומודרניזציה של מושג ה"תשתית". אם בעבר, תשתית הובנה בעיקר כתחבורה, אזורים עירוניים, אנרגיה ומידע, כעת היא כוללת "תשתית לממשל ויצירת פיתוח" - כלומר, פלטפורמות נתונים, טכנולוגיה, מוסדות ומנגנוני תפעול.

הזיהוי של "תשתית רב-מודאלית, תשתית טכנולוגית, תשתית לטרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה" משקף את החזון האסטרטגי בעיצוב מרחב פיתוח חדש עבור וייטנאם. זוהי גם מימוש קונקרטי של המחויבות לפיתוח בר-קיימא ויישום יעדי אפס פליטות נטו עד 2050.

בנוסף, פריצת דרך בתשתיות קשורה קשר הדוק גם לפריצת דרך במוסדות ובמשאבי אנוש, משום שרק כאשר יש מוסד פתוח ומשאבי אנוש מוסמכים, השקעות בתשתיות יהיו יעילות, ותמנעו פיזור וקישוריות לקויה.

בהשוואה לאוריינטציה בקונגרס ה-13, פריצת דרך מוסדית זו מדגימה התפתחות איכותית בחשיבה מנהיגותית: מ"יצירת סביבה נוחה לפיתוח" ל"בניית מוסד יוצר פיתוח"; מחשיבה מבוססת רשות לחשיבה יצירתית, שמטרתה להבטיח שכל המשאבים החברתיים ישוחררו וינוצלו למקסימום למען בניית וייטנאם משגשגת ומאושרת.

3 עמודי תווך, חזון אחד

שלוש פריצות הדרך האסטרטגיות במסמכי הטיוטה שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 יוצרות שלם הגיוני, תומך הדדי ומשלים. המוסדות הם המסגרת ו"כללי המשחק" של הכלכלה; משאבי אנוש הם הנושאים הישירים של יישום וחדשנות במסגרת זו; ותשתיות הן הבסיס החומרי והטכני להגשמת יעדי הפיתוח.

כאשר שלושת האלמנטים הללו ייפעלו במקביל, וייטנאם יכולה ליצור יכולת פיתוח לאומית חדשה, המסוגלת להסתגל לתנודות עולמיות ולנצל את ההזדמנויות של העידן הדיגיטלי. זהו לא רק המשך אלא גם טרנספורמציה של החשיבה מ"חדשנות" ל"פיתוח פורץ דרך", מ"חשיבה תכנונית" ל"חשיבה יישוםית", מ"פיתוח נרחב" ל"פיתוח המבוסס על איכות ויצירתיות".

שלוש פריצות הדרך האסטרטגיות בטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 מדגימות את חשיבת הפיתוח המעשית ביותר של המפלגה ואת החזון ארוך הטווח שלה בתקופה החדשה. הן לא רק הנחיות אלא גם התחייבויות פוליטיות חזקות לקרב את וייטנאם למטרה להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד אמצע המאה ה-21.

המפתח הוא "פריצת דרך בפעולה", באמצעות ניטור, הערכה, ביזור ואחריות ספציפית. כאשר המוסדות פועלים בצורה חלקה, אנשים מקבלים את הכוח לחדש והתשתיות הופכות לפלטפורמה פתוחה, זה יהיה הזמן שבו המדינה תיכנס באמת לשלב פיתוח פורץ דרך.

פאם נגוק הונג

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/