בהתבסס על ניתוח מחשבותיו של הו צ'י מין על תפקידה ותוכנה של עבודת הערכת הקאדרים, המאמר מנתח את יישום המפלגה ומציע 5 פתרונות לשיפור איכות עבודת הערכת הקאדרים, ובכך לתרום לשיפור איכות עבודת הקאדרים של המפלגה שלנו כיום.
במהלך חייו, הנשיא הו צ'י מין הקדיש תשומת לב רבה לשלב הערכת הקאדרים, משום שרק עם הערכה נכונה ניתן ליישום תקין של כל השלבים בעבודת הקאדרים, ובמיוחד סידור ושימוש בקאדרים.
הערכת קאדרים היא פעילות של ועד המפלגה, ארגון המפלגה והמנהיג, המתמקדת בהערות ובהערכה על פי מערכת של קריטריונים קבועים כגון תכונות פוליטיות , אתיקה מהפכנית, מומחיות מקצועית, יכולת ארגונית מעשית וקשר עם ההמונים. לדברי הו צ'י מין, כדי להעריך כראוי קאדרים, יש צורך "להבין קאדרים" [1]. רק על ידי הבנת החוזקות והחולשות, תוצאות הביצועים, נקודות החוזק, מגמות ההתפתחות, השאיפות ושמירה על קשר עם אנשי הקדרים, נוכל לקבל בסיס להערכה מדויקת של קאדרים.
כדי להעריך כראוי קאדרים, לדברי הו צ'י מין, נושא ההערכה חייב לשלוט בשיטה הדיאלקטית ובהיסטוריה ספציפית. משום שלדבריו, " בעולם, הכל משתנה. גם מחשבותיהם של אנשים משתנות. לכן, כשבוחנים קאדרים, אסור לנו להיות עקשנים, כי גם הם חייבים להשתנות" [2]. הוא השווה שני סוגים של קאדרים: חלקם היו מהפכניים בעבר אך כעת הם נגד-מהפכניים. חלקם לא היו מהפכניים בעבר אך כעת הם משתתפים במהפכה; שישנם קאדרים שלא עשו טעויות עד כה, אך לא בטוח שלא יעשו טעויות בעתיד. הודות לשליטתו בשיטה הדיאלקטית ולזיהויו המדויק של טבעם של הקאדרים, הו צ'י מין זיהה בקלות קאדרים שהתפארו, הלכו בעקבות הקהל, חיפשו עבודות קטנות לעשות, נמנעו מעבודות קשות, מילאו פקודות מול אנשים, אך סירבו לציית לפקודות מאחורי גבם... מי שפשוט המשיך לעבוד... דיבר בכנות, לא הסתיר את חסרונותיו, לא אהב עבודות קלות, נמנע מעבודות קשות... אנשים כאלה, גם אם עבודתם הייתה מעט גרועה, עדיין היו קאדרים טובים"[3]. לכן, הו צ'י מין דרש "כאשר בוחנים קאדרים, עלינו להסתכל לא רק על המראה שלהם אלא גם על אופיים. עלינו להסתכל לא רק על עבודה אחת, בזמן מסוים, אלא על כל ההיסטוריה והעבודה שלהם"[4].
על פי הו צ'י מין, הערכת כוח אדם חייבת להיות מקיפה, לא חד-צדדית באופן סובייקטיבי. מכיוון שטבע האדם הוא סך כל היחסים החברתיים, הערכת כוח אדם חייבת להיות מקיפה - זהו הבסיס המדעי לביצוע מוצלח של שלבי עבודת כוח אדם. בעת הערכת כוח אדם, היא חייבת להתבסס על תכנים/קריטריונים כגון תכונות פוליטיות, אתיקה מהפכנית, כישורים מקצועיים, יכולת ארגונית מעשית, תוצאות השלמת משימות, והאם הקשר קרוב לאנשים. הערכת כוח אדם לא רק משמשת כבסיס לתכנון משאבים, הכשרה וטיפוח, אלא גם יש לקחת אותה בחשבון ולהעריך אותה בשלב קידום ומינוי קאדרים. הו צ'י מין הורה: "לפני קידום קאדרים, עלינו לקבל החלטות ברורות. עלינו לבחון לא רק את עבודתם, אלא גם את אורח חייהם. עלינו לבחון לא רק את סגנון הכתיבה והדיבור שלהם, אלא גם לבחון האם מעשיהם תואמים את דבריהם וכתביהם... אנו מקבלים אותם כטובים, אך עלינו גם לבחון האם חברים רבים מקבלים אותם כטובים או לא"[5]. בתכנים אלה, על פי הדוד הו, מידה טובה היא השורש, כישרון חשוב; כישרון בלי סגולה הוא חסר תועלת, סגולה בלי כישרון מקשה על עשיית משהו.
לדברי הו צ'י מין, הערכת קאדרים חייבת להיות יסודית ורב-ממדית.
מפעילויות מעשיות בשילוב עם ניסיונו האישי, ציין הו צ'י מין כי נושא ההערכה הוא בעל אישיות, ככל שיש פחות חסרונות, אובייקטיביות וחוסר משוא פנים, כך ההערכה תהיה מדויקת יותר. הוא סיכם: "ככל שיש לך פחות חסרונות, כך תהיה הדרך בה אתה מעריך קאדרים נכונה יותר"[6]. "אם אינך מכיר את עצמך, קשה להכיר אחרים, לכן אם אתה רוצה לדעת את הנכון והלא נכון באחרים, עליך תחילה לדעת את הנכון והלא נכון בעצמך"[7]. הו צ'י מין, שזיהה את המכשולים של ייצור בקנה מידה קטן, הסיק באופן עמוק שכאשר קאדרים וחברי מפלגה נופלים למחלת האינדיבידואליזם, הפילוג והקליקות, הדבר יוביל לסטייה מהסטנדרט של "חשיבות עצמית; חיבה שאנשים יחמיאו לך; עקב אהבתך ושנאתך, אתה מחיל מסגרת צרה מסוימת על כל האנשים השונים"[8]. זוהי הסיבה השורשית לכך ש"לעולם לא תבין בבירור את הפנים האמיתיות של מה שאתה רואה"[9]. זהו ההיגיון שמוביל לתוצאה "מי שמתאים לך, גם אם הוא רע, אתה תראה אותו טוב, ואלה שעושים מעשים רעים יראו אותו טוב, ואז יכסו זה על זה, יתמכו זה בזה" [10], מה שמבלבל את סולם הערכים להערכת ושימוש בקאדרים של המפלגה שלנו.
לדברי הו צ'י מין, כדי להעריך במדויק קאדרים, יש צורך להתייעץ עם דעות העם. מתוך פרקטיקה של מנהיגות וניהול, הוא דרש "יש ללמוד ולדון בכל דבר עם העם, להסביר לעם" [11]. מכיוון שהעם לא רק רואה את היתרונות וההישגים, אלא גם רואה בבירור את החסרונות והמגבלות של הקאדרים. "אילו קאדרים טובים, אילו קאדרים רעים, אילו קאדרים עשו טעויות שניתן לתקן, מי עושה מה טוב, איזה רע, העם גם יודע בבירור דרך השוואה זו" [12]. לכן, בעת הערכת קאדרים ומינוי קאדרים, יש צורך ביותר להתייעץ עם דעות העם כדי לסייע לוועד המפלגה, לארגוני המפלגה ולמנהיגים לקבל מידע נוסף כדי לבצע הערכות מדויקות. ועדות המפלגה וארגוני המפלגה צריכים "להסתמך על דעות העם כדי לתקן את הקאדרים והארגונים שלנו" [13].
ביישום יסודי של רעיונו של הו צ'י מין בנוגע להערכת קאדרים, מפלגתנו תמיד ייחסה חשיבות לאחרונה לשלב הערכת הקאדרים, תוך מעקב צמוד אחר מערכת הסטנדרטים ותוצאות העבודה כמדד להערכה; שילוב הדוק של ערוצים ושיטות להערכה. הודות לכך, הדבר תרם לשיפור איכות עבודת הקאדרים של המפלגה. עם זאת, עבודת הערכת הקאדרים חשפה גם מגבלות וחסרונות, כלומר, חלק מוועדות הערכת הקאדרים עדיין כלליות, רגשיות, ולא כימתו את הקריטריונים להערכה. עדיין קיימת תופעת "אהבה עושה טוב, שנאה עושה רע", ישנם מקרים של בלבול בין התופעה לבין אופייה בעת הערכת קאדרים; כמה ועדות ומנהיגים לא לקחו את תוצאות ביצוע המשימות כמדד העיקרי...
כדי ליישם ביעילות את מחשבתו של הו צ'י מין על דמוקרטיה, יש צורך ליישם באופן סינכרוני את הפתרונות הבאים:
ראשית, להעלות את המודעות של הנושאים לחשיבות הערכת הצוות.
מודעות נכונה היא הבסיס לפעולה נכונה. יש להבין שחדשנות בשלב ההערכה תורמת לשיפור איכות עבודת הקאדרים. מכיוון ששלב ההערכה הוא השלב הפותח - אם נעשה היטב, שלב זה ישפיע לטובה על השלבים הבאים של עבודת הקאדרים. לנוכח דרישות חדשות, מפלגתנו מכירה יותר ויותר בתפקיד עבודת ההערכה. ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה וארגוני קאדרים צריכים להבין לעומק את מחשבותיו של הנשיא הו צ'י מין על שלב ההערכה ולהציג חידושים המתאימים למציאות, התורמים לשיפור איכות עבודת הקאדרים. במהלך כהונת הקונגרס, מפלגתנו תמיד אישרה ששלב ההערכה הוא השלב החלש ביותר. מכיוון ששלב ההערכה קשור לפרספקטיבה ולשיטה של נושא ההערכה, הקשורה לבני משפחה, קרובי משפחה ו"חברים". כדי להתגבר על מגבלות אלה, ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה ומנהיגים חייבים להעלות את המודעות לתפקיד החשוב של שלב ההערכה; להתמקד בבניית צוות של קאדרים מוסמכים ובעלי סגולה עם רצון לתרום ולמלא היטב את התפקידים והמשימות שהוקצו להם.
שנית, יש לעקוב מקרוב אחר הפעילויות העיקריות של הצוות לצורך הערכה.
במהלך חייו, ציין הנשיא הו צ'י מין כי בעת הערכת קאדרים, עליה להיות מקיפה, ולשקף את כל היבטי פעילותם, "הערות על קאדרים לא צריכות להיות שטחיות בלבד, לשקול רק דבר אחד, אלא יש לשקול היטב את כל עבודתם של הקאדרים" [14]. התעלמות מכל תוכן בעת הערכת קאדרים אינה נכונה. בהתבסס על נקודת המבט והמחשבה של הו צ'י מין על הערכת קאדרים, החלטה מס' 26-NQ/TW מיום 19 במאי 2018 של הוועדה המבצעת המרכזית ה-12, המתמקדת בבניית צוות קאדרים בכל הרמות, במיוחד ברמה האסטרטגית עם תכונות, יכולת ויוקרה מספיקים, המתאימים למשימה, טומנת בחובה נקודות חדשות: "חידוש עבודת הערכת הקאדרים בכיוון עקבי, רציף ורב-ממדי, על פי קריטריונים ספציפיים, לפי תוצרים, באמצעות סקרים, פרסום תוצאות והשוואה לתפקידים מקבילים, קישור בין הערכות אישיות וקולקטיביות לבין תוצאות ביצוע משימות של יישובים, סוכנויות ויחידות". זוהי נקודת מבט מקיפה, היסטוריה ספציפית, לא סטריאוטיפית. מבוססת על תוכן של אידיאולוגיה פוליטית, אתיקה וסגנון חיים; כישורים מקצועיים; תוצאות ביצוע תפקידים ומשימות שהוקצו; תחושת ארגון, משמעת, סולידריות וקשר קרוב לעם להערכה. יש להחזיק בתקנה 124-QD/TU של הפוליטביורו בנוגע לסקירה שנתית, הערכה וסיווג איכות עבור קולקטיבים ויחידים לפי 4 רמות: 1. השלמה מצוינת של משימות; 2. השלמה טובה של משימות; 3. משימות שהושלמו; 4. משימות שלא הושלמו. במקביל, יש לעקוב מקרוב אחר רוח קונגרס המפלגה ה-13: קאדרים וחברי מפלגה חייבים לבצע היטב את "6 העוזים" - להעז לחשוב, להעז לדבר, להעז לעשות, להעז לקחת אחריות, להעז לחדש, להעז להתמודד עם קשיים ואתגרים ולהיות נחושים בפעולה למען טובת הכלל להגיב ולהעריך.
שלישית, שלבו שיטות להערכת עובדים.
לכל שיטת הערכה יתרונות משלה. שילוב ושרשור של שיטות ההערכה יעזרו לוועד המפלגה לקבל תמונה מקיפה כדי להגיב ולהעריך במדויק את הקאדרים על תכונותיהם הפוליטיות והיבטי עבודתם. שיטות הערכה אלו הן: ועדת המפלגה המנהלת מעריכה את הקאדרים; הוועדה הקבועה מעריכה; המנהיג מעריך; ארגון הקאדרים מעריך; הקאדרים, עובדי המדינה וההמונים מעריכים; ועדת המפלגה במקום המגורים מעריכה. שלב מקרוב את הערכת ועדת המפלגה של ועדת המפלגה ואת ההערכה העצמית של הקאדרים לגבי תכונותיהם והיבטי עבודתם. סקירת ביקורת עצמית והערכה עצמית של הקאדרים היא גם ערוץ ושיטה עבור ועדת המפלגה והמנהיגים להבין לעומק ולהבין את פעילויות הקאדרים. מכיוון שאף אחד לא יכול להבין לעומק ובמלואם את החוזקות, החולשות והנקודות החוזק מלבד הקאדרים עצמם. בתהליך הניתוח וההערכה, נושאי ההערכה חייבים להיות דמוקרטיים, חסרי פניות, אובייקטיביים, לעמוד בקפדנות בסטנדרטים ובקריטריונים, וליישם כראוי את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית - גורם המבטיח ותורם לשיפור איכות עבודת ההערכה השוטפת.
רביעית, יש ליישם היטב את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית בוועד המרכזי של המפלגה.
מהות עקרון הריכוזיות הדמוקרטית היא האחדות הדיאלקטית בין ריכוזיות לדמוקרטיה - שני היבטים אלה מרסנים ומשמשים כהנחת יסוד זה לזה, ריכוזיות חייבת להתבסס על דמוקרטיה, דמוקרטיה חייבת להיות בכיוון של ריכוזיות. בסטייה מעקרון הריכוזיות הדמוקרטית, עבודת הערכת המפלגה תסטה. הנשיא הו צ'י מין ציין: משמעת בדמוקרטיה, דמוקרטיה חייבת להיות בעלת משמעת[15] - משמעת כאן היא ריכוזיות. כל ועדה וארגון של המפלגה חייבים לקדם דמוקרטיה כדי שחברי ועדת המפלגה, קאדרים וחברי המפלגה יוכלו להשתתף בהערות ובהערכת חברי המפלגה, תוך הבהרת היתרונות, החסרונות והמגבלות שיש להתגבר עליהם ולתקן. יש צורך ליישם את עקרון הרחבת וקידום הדמוקרטיה בהערכת המפלגה, אך יש לפעול בהתאם לעקרון הריכוזיות הדמוקרטית, הסמכות והאחריות הסופיות הן של קולקטיב ועדת המפלגה להעריך ולהעריך בהתאם לעקרון המנהיגות הקולקטיבית, המיעוט מציית לרוב, והכפופים מצייתים לממונים. כמובן, יש לכבד את הערות המנהיג. אם המנהיג הוא אובייקטיבי, חסר פניות, מנטר ומבין היטב את תוצאות יישום המשימות הפוליטיות ופיתוח הקאדרים, אזי הערות כאלה חשובות גם עבור ועדת המפלגה כדי שיתייחסו אליהן, יוערכו עליהן, יוערכו עליהן ויקבלו החלטה ברוב לגבי הקאדרים המנוהלים.
חמישית, לתאם עם הרשויות המקומיות של מגוריהם כדי להעריך את הקאדרים.
קאדרים לא רק מתמקדים במילוי תפקידיהם ומשימותיהם בכל סוכנות, יחידה ויישוב במהלך זמן עבודתם בהתאם לתקנות, אלא גם אחראים לבצע משימות במקום מגוריהם (בהתאם לתקנה מס' 213-QD/TW מיום 21 בינואר 2020 של הפוליטביורו על אחריות חברי המפלגה העובדים באופן קבוע לשמור על קשר עם ארגון המפלגה והאנשים במקום מגוריהם). מאז התקנה הנ"ל, בעת ביצוע עבודת קאדרים, ובמיוחד תכנון ומינוי קאדרים, כל ועדות המפלגה שלחו מסמכים לוועדות המפלגה במקום מגוריהם כדי לקבל הערות על קאדרים מכהנים וחברי מפלגה. זהו ערוץ התייחסות עבור ועדות ומנהיגי המפלגה לקבלת מידע נוסף על התכונות המוסריות, אופי החלוץ המופתי ביישום מדיניות המפלגה, מדיניות וחוקי המדינה ביישוב, והקשר לאנשים של קאדרים מכהנים וחברי מפלגה. זה מדגים את המקיפות בהערות ובהערכה של קאדרים. בלתי אפשרי עבור חברי מפלגה מכהנים לעבוד בשטח. רמה. פקיד אשר ביצע את משימותיו היטב, אך בסביבתו, אותו חבר מפלגה חסר מודלים לחיקוי, הוא ביורוקרטי ורחוק מהעם, אך עדיין מסווג כחבר מפלגה מצוין וכקאדר טוב. לכן, יש צורך להבין את הכיוון של החלטה מס' 26-NQ/TW (כהונה 12) "לחקור ולהרחיב את דרכי איסוף הדעות כדי להעריך את שביעות רצונם של אנשים מכל קבוצת מנהיגים ומנהלים במערכת הפוליטית בצורה הולמת".
פרופסור חבר, ד"ר נגוין ואן לי
האקדמיה הפוליטית האזורית ג'
----- ...
[1] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 277.
[2] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 278.
[3] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 278.
[4] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 278.
[5] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 282.
[6] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 278.
[7] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 277.
[8] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 277.
[9] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 277.
[10] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 257.
[11] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 297.
[12] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 296.
[13] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 297.
[14] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 5, עמ' 278.
[15] הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2000, כרך 11, עמ' 466.
[מודעה_2]
מקור: https://bvhttdl.gov.vn/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-danh-gia-can-bo-va-su-van-dung-cua-dang-ta-hien-nay-20250206093606244.htm
תגובה (0)