ועדת חוק: "השימוש בכספי תחזוקה בחלק מבנייני הדירות אינו שקוף"

[מודעה_1]

ניהול ושימוש בכספי תחזוקה בחלק מבנייני הדירות אינם שקופים, כאשר משקיעים מנכסים אותם ומשתמשים בהם באופן שרירותי, על פי ועדת החוק.

דו"ח הניטור התמטי האחרון "יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול, תפעול, שיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות" של ועדת החוק הצביע על מגבלות רבות בניהול ובשימוש בכספי תחזוקת בנייני דירות.

משקיעים רבים אינם מעבירים את כספי התחזוקה, מאחרים במסירה או מעבירים רק חלקית את כספי התחזוקה לדירקטוריון; אינם משלמים כספי תחזוקה עבור שטחים בבעלות פרטית של המשקיעים; מיישמים כספי תחזוקה למטרות אחרות, ואף אינם גלויים ושקופים בניהולם ובשימושם.

ישנם משקיעים שפותחים מספר חשבונות בו זמנית כדי לקבל כספי תחזוקה מרוכשי דירות אך אינם רושמים זאת בחוזה רכישת הדירה או בחוזה השכירות-רכישה.

יו"ר ועדת המשפט הואנג טאן טונג. צילום: *תקשורת האסיפה הלאומית*

על פי הוראות חוק הדיור משנת 2014, ניהול ושימוש בכספי תחזוקה עבור רכוש משותף של בנייני דירות מתבצעים בשני שלבים. שלב ראשון, לפני ארגון כנס בנייני הדירות הראשון, המשקיע אחראי על גביית וניהול כספי התחזוקה. שלב שני, לאחר הקמת ועד ניהול בניין הדירות (שנבחר על ידי הדיירים להפעלת בניין הדירות), על המשקיע להעביר כספי תחזוקה לוועד זה לניהול ושימוש בהתאם לתקנות.

עם זאת, במציאות, במהלך תקופת גביית דמי התחזוקה, לא הוקם דירקטוריון. משקיעים לעיתים קרובות אינם פותחים חשבון פיקדון נפרד לניהול דמי התחזוקה הנגבים מרוכשי בתים, אלא משלבים אותו עם חשבונם. מצב זה מוביל למצב שבו משקיעים מנצלים לרעה את דמי התחזוקה, ויש להם סכסוכים עם דיירים.

בנוסף, על פי ועדת החוק, החוקים הנוכחיים אינם כוללים סנקציות חזקות מספיק כדי לטפל במקרים של אי תשלום דמי ניהול ותפעול של בניין דירות; התקנות לגבי פריטי עבודה שיכולים להשתמש בכספי תחזוקה אינן ספציפיות, ואין הוראות לגבי תשלומים נוספים לאחר ניצול קרן התחזוקה של 2% (המחושבת על פי שווי הדירה).

חלק מהדירקטוריונים הפרו את הוראות השימוש בכספי התחזוקה ולא הבינו במלואן את הוראות החוק בנוגע לדיור, מה שהוביל לחילוקי דעות וסכסוכים עם משקיעים ותושבים. "היו אף מקרים בהם הדירקטוריון הסית תושבים להגיש תלונות, שנאספו במספרים גדולים, וגרם לחוסר ביטחון ואי-סדר", נכתב בדו"ח.

בנוגע לסיבה, משלחת הפיקוח העריכה כי תפקיד הניהול המדינתי של סוכנויות מיוחדות ורשויות מקומיות במקומות מסוימים לא בוצע כראוי.

ועדת החוק הציעה לתקן את חוק הדיור בכיוון של הפיכת אי תשלום דמי תחזוקה על ידי בעלי דירות ומשקיעים לפעולה אסורה בחוק הדיור, כבסיס לממשלה להתקין תקנות בנושא סנקציות מנהליות ולהחיל אמצעים להבטחת אכיפה.

בתגובה ל- VnExpress , אמר מר לה טאן הואן, חבר במשרה מלאה בוועדת המשפט, כי התקנות הנוכחיות בנוגע לניהול ושימוש בכספי תחזוקה עדיין קיימות פערים. הנפוץ ביותר הוא שחברי הדירקטוריון מוציאים כסף בצורה שגויה, שרירותית או משתמשים באינטרסים קבוצתיים כדי להרוויח מקרן התחזוקה. "התנהגות זו תועדה במקומות רבים והיא הסיבה לתביעות משפטיות רבות", אמר.

בדרך כלל, על מועצת המנהלים לדווח ולהסביר בפירוט את כל ההוצאות, השימוש בכספי התחזוקה ולקבל משוב מהדיירים. עם זאת, חלק מהמועצות המנהליות מנצלות לרעה את כוחן, מוציאות כספים בצורה לא שקופה ומנצלות את בחירתם של קבלני ניהול ותפעול מבנים כדי לקבל עמלות.

"כמו החלפת אריחי רצפה שבורים, תחזוקת מעליות לפני מועדן, ובחירת קבלנים לא אמינים לחלוקת רווחים. כל אלה סיפורים אמיתיים, אבל קשה מאוד לווסת את התקנות החוקיות הנוכחיות", אמר מר הואן, שמאמין ש"הפקדת עשרות מיליארדי דונג בקרנות תחזוקה בידי אנשים פרטיים" יכולה בקלות להוביל לתוצאות שליליות.

החבר במשרה מלאה בוועדת החוק הציע כי ניהול ושימוש בקרן התחזוקה יבוצע על ידי מועצת פיקוח, שאינה תלויה בדירקטוריון הניהול. לחברי המועצה המפקחת יש את הזכות לפקח על התנודות והיתרה בחשבון קרן התחזוקה. למועצה המפקחת יש גם את הזכות להשתתף בבחירת קבלנים, יחידות ניהול, ספקי שירותים לבניין הדירות, בחירת בנקים ותנאי הפקדה לקרן התחזוקה.

סון הא

[מודעה_2]
קישור למקור