זהו נושא דחוף שיש לטפל בו ביעילות.

בהקשר של השגת יעדי צמיחה דו-ספרתיים, האנוי זקוקה לא רק למשאבי השקעה מספיקים, אלא גם לצעדי צנע יסודיים ולמחויבות למאבק בבזבוז.

הנחיה מס' 11-CT/TU מיום 8 באפריל 2026, של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בעיר האנוי בנושא "חיזוק מנהיגות ועדות המפלגה בבניית תרבות של חסכון ומניעה ומאבק בבזבוז בעיר האנוי" ביססה את המשימה החשובה הזו. הסוגיה היא להתחיל לפעול באופן מיידי ובאופן מהותי.

1. במבט ישיר על המציאות בהאנוי בשנים האחרונות, למרות שעיר הבירה תמיד הייתה אחת המדינות המובילות בחיסכון בהוצאות ציבוריות, מצב הבזבוז הכללי נותר מדאיג. העובדה שבעיר יש כיום כ-700 פרויקטים לשימוש בקרקע (הן במימון תקציב המדינה והן מחוץ לתקציב) שעוכבו במשך מספר שנים ואף עשור, מדגימה בזבוז משמעותי. תושבי האנוי מכירים היטב את המראה של כבישים סלולים חדשים שנחפרים שוב מיד עם השלמתם. ביטויים רבים אחרים של בזבוז ניתן לראות בקלות בחיי היומיום, אפילו בתוך משפחות בודדות ובפעילויות של כל אדם.

בהקשר זה, הוראה מס' 11-CT/TU פורסמה כ"תרופה" בזמן והכרחי. החידוש בהוראה טמון בהעלאת נוהג החיסכון לרמה תרבותית - כלומר, שילובו בתודעה, בגישות ובהתנהגויות של כל ארגון ואדם באופן וולונטרי, מודע וקבוע. ההוראה גם מגדירה בבירור, לראשונה, עיכובים, הימנעות, חוסר החלטיות והחמצת הזדמנויות לפיתוח כצורות של בזבוז, שאינן שונות מבזבוז של נכסים חומריים, שיש לזהות ולטפל בהן ברצינות.

מיד לאחר פרסום ההנחיה, ועדות מפלגתיות בכל הרמות בעיר החלו להפיץ וליישם אותה. עם זאת, רוב העבודה עדיין בשלביה הראשוניים. המפתח ליישום ההנחיה הוא למקד את החיסכון ומניעת הפסולת בקריטריונים ומדדים מדידים המקושרים למאפיינים הספציפיים של כל סוכנות, יחידה, קומונה ורובע. המטרה היא להבטיח שכל תהליך פנימי, כל פעילות וכל החלטה של ​​כל סוכנות ויחידה יהיו חדורים ברוח ההנחיה ומושרשים עמוק בתרבות החיסכון ומניעת הפסולת.

2. כדי להבטיח שההנחיה לא תישאר רק מסמך כתוב, כל סוכנות, יחידה ויישוב צריכים לזהות בבירור את האזורים הספציפיים של פסולת פוטנציאלית. נוסחה אחת לא ניתנת ליישום על כולם. מחלקה צפופה של אוכלוסייה תהיה בעלת סיכון פסולת שונה מאשר מחלקה ייעודית ברמת העיר. לבית ספר יהיו צרכים שונים של חיסכון במקום מאשר לבית חולים או מועצת ניהול פרויקטים. הגדרה זו היא באחריות ראש כל יחידה ואינה יכולה להיעשות על ידי אף אחד אחר.

ההנחיה אינה מדריך סגור, אלא מדריך לכל קולקטיב למציאת שיטות החיסכון המתאימות ביותר לנסיבותיו. העדיפות העליונה כעת היא לקשר את יישום ההנחיה עם מערכת הערכת הביצועים המתמשכת של העירייה עבור פקידים. חיסכון בתקציב, זמני עיבוד קצרים יותר, פחות פגישות מיותרות והתקדמות מואצת בפרויקט חייבים להיות אינדיקטורים כמותיים בסקירות הביצועים של סוף השנה של כל פקיד וכל קולקטיב.

גורם חיובי ביישום ההנחיה הוא שהאנוי עוברת טרנספורמציה דיגיטלית משמעותית. פלטפורמות דיגיטליות כמו HanoiWork ומערכת השירות הציבורי המקוונת שהעיר פורסת במרץ מספקות את התשתית להפיכת החיסכון להרגל מובנה, ללא תלות בתודעה האישית. ברגע שהתהליכים יהיו דיגיטליים, שקופים וקלים לניטור, לפסולת יהיה מעט מקום להסתתר. זה גם יוצר את התנאים לשגשוג, הצטברות והתפשטות של תרבות חיסכון.

3. יעילות ההנחיה תלויה לא רק במודעות העצמית ובאחריות המופתית של קולקטיבים ויחידים, אלא גם במנגנוני הפיקוח, הפיקוח והסנקציות. הניסיון ביישום מדיניות קודמת רבות מראה כי ללא פיקוח עצמאי וסנקציות ספציפיות, אפילו המסמכים הטובים ביותר יכולים בקלות להפוך לפורמליות בלבד.

על העיר לפתח מערך מדידה של אינדיקטורים כדי להעריך את הבזבוז בכל סוכנות ויחידה, תוך הימנעות מהערכות איכותיות. קצב חלוקת ההשקעות הציבוריות בהשוואה לתוכנית, מספר הפרויקטים התקועים שנפתרו וקצב עיבוד התיקים בזמן הם מדדים ברורים, נגישים לציבור וניתנים להשוואה. ועדות מפלגתיות בכל הרמות צריכות לכלול את בדיקת יישום ההנחיה בתוכניות העבודה השוטפות שלהן, תוך שימוש בה כמדד להערכת איכות ודירוג ביצועי הקולקטיבים והיחידים.

חשוב לא פחות הוא קידום פיקוח ציבורי. תושבי האנוי משתמשים יותר ויותר בכלים שונים כדי לספק משוב, החל מאפליקציית iHanoi ועד ערוצים לקבלת דעות מחזית המולדת, ארגונים המוניים והתקשורת. יש ליישם ביעילות את המנגנון לקבלה, עיבוד ותגובה פומבית למשוב כזה, ולא רק לקבל אותו ואז להתעלם ממנו. יש לקשר בדיקות ופיקוח סדירים לסנקציות חזקות ולפעולות משמעת מחמירות, במיוחד נגד אלו בתפקידי מנהיגות האחראים לבזבוז משמעותי בתחומי אחריותם. פיקוח רב-גוני זה, הן מהמערכת הפוליטית והן מהעם, ובמיוחד הסנקציות המחמירות, הוא שייצור לחץ מספיק כדי להפוך את החיסכון לנורמת התנהגות ולהשתרש בהדרגה בתרבות.

ניתן לומר כי הנחיה מס' 11-CT/TU של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בהאנוי אינה רק הוראה פוליטית, אלא גם מסר המדגיש כי יש להשתמש במשאבי עיר הבירה בצורה נכונה, מספקת ויעילה. אחריות זו מוטלת על המערכת הפוליטית כולה, על כל פקיד, חבר מפלגה ואזרח. כעת הגיע הזמן לתרגם את המחויבות הזו לפעולה קונקרטית, כך שעם כל יום שעובר, גילויי הבזבוז יפחתו בהדרגה.

מקור: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html