יש להדק את פתיחת תוכניות הכשרה רפואית ברמה הגבוהה ביותר

בתגובה להצעה לאפשר רק לבתי ספר ייעודיים להכשיר תחומים ספציפיים, פרופסור טראן דיפ טואן, מאוניברסיטת הרפואה והרוקחות בהו צ'י מין סיטי, תומך בהידוק הכשרת הרופאים. בינתיים, מומחים משפטיים אומרים כי הכשרת משפטים אינה תלויה בתואר של בית ספר ייעודי.

יש להדק ולסנן את ההכשרה הרפואית

פרופסור טראן דיפ טואן, מזכיר המפלגה ויו"ר מועצת אוניברסיטת הרפואה והרוקחות בהו צ'י מין סיטי, אמר שהוא מסכים לחלוטין עם נקודת המבט שהביע סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין על המדיניות שאינה מאפשרת לאוניברסיטאות שאינן מתמחות להכשיר בתחומים ספציפיים, כולל רפואה.

לדבריו, הדבר עולה בקנה אחד עם המצב הנוכחי של הכשרת הרפואה בווייטנאם, שם מספר בתי הספר הפותחים מגמות גדול מדי אך מתקנים רבים אינם מבטיחים איכות, מה שמוביל לספקנות ציבורית לגבי תוכנית ההכשרה וכן לגבי היכולת המקצועית של הבוגרים. מצב זה נובע מרישוי מגמות שאינו מחמיר מספיק.

לדברי פרופסור טראן דיפ טואן, יש להחמיר את פתיחתן של תוכניות הכשרה רפואית ברמה הגבוהה ביותר. במדינות רבות, סוכנות הניהול תבדוק את התוכנית לפני מתן רישיון, בעוד שבווייטנאם, התוכנית מותרת להיפתח ותיבדק רק לאחר סיום קורס הכשרה. זה מקשה על הבטחת האיכות כבר מההתחלה. בנוסף, צוות הבדיקה חייב להיות אנשים בעלי ידע מעמיק בהכשרה רפואית, במקום לאפשר לקבוצות ללא מומחיות רפואית להשתתף בהערכה.

פרופסור טראן דיפ טואן, יו"ר מועצת אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לרפואה ורוקחות. צילום: אוניברסיטת הרפואה והרוקחות

בנוגע לטיפול בבתי ספר רב-תחומיים המכשירים רופאים, אמר פרופסור טראן דיפ טואן כי יש צורך "גם להדק וגם לסנן". בתי ספר להכשרה יכולים להמשיך לפעול, אך משרד החינוך וההכשרה חייב לפקח בקפדנות על מכסות ההרשמה כדי להימנע מחריגה מקיבולת ההכשרה בפועל. במקביל, יש צורך להשתמש באקרדיטציה ככלי רב עוצמה: בתי ספר העומדים בתקנים חייבים לשמור על מכסות ההרשמה, בתי ספר שאינם עומדים בתקנים חייבים להפסיק את הרישום או לסגור את התוכנית. סט תקני ההסמכה לתעשיית הרפואה חייב להיות ספציפי וקפדני. זהו גם נוהג נפוץ בעולם ומתאים לדרישות של רופאים להכשיר.

בנוסף, יש להחמיר גם את פתיחתן של תוכניות לימודים. בטווח הקצר, משרד החינוך וההכשרה לא צריך לאפשר לבתי ספר רב-תחומיים לפתוח עוד תוכניות לימוד לרפואה. בטווח הארוך, על המשרד לפרסם סט קריטריונים ברורים ושקופים לפתיחת תוכניות לימוד, במיוחד עבור רופאים. במקביל, יש צורך להבהיר את תפקידיה של מועצת ההערכה על מנת להבטיח שכל ההחלטות מבוססות על סטנדרטים מקצועיים ותהליך ההערכה יהיה אחראי ואובייקטיבי באמת.

הכשרה במשפטים לא מבוססת על שם בית ספר ייעודי?

דוקטור למשפטים מאמין שלא ניתן להקצות את הכשרת התואר הראשון במשפטים רק למוסד לימודים הנחשב "מתמחה במשפטים".

ראשית, לדבריו, כיום בתי הספר למשפטים הפכו והופכים להיות רב-תחומיים. זה מראה שידע משפטי הוא מטבעו רב-תחומי ורב-תחומי. כדי ללמוד ולעסוק במשפטים, סטודנטים נאלצים לצבור ידע בכלכלה , בחברה ואפילו במדעי הטבע והחברה. לכן, לחשוב שהכשרה במשפטים חייבת להיות "מתמחה" סותרת את אופי התעשייה.

"למעשה, רק אוניברסיטאות רב-תחומיות מציעות את התנאים המלאים להכשיר בוגרי משפטים איכותיים. במדינות רבות, בתי ספר למשפטים מפורסמים ממוקמים גם באוניברסיטאות רב-תחומיות, ולא בבתי ספר חד-תחומיים", אמר.

שנית, התפיסה שרק בתי ספר חד-תחומיים רשאים להכשיר תואר ראשון במשפטים ו"לקצץ" בתי ספר רב-תחומיים מנוגדת למגמת התחרות בהשכלה הגבוהה - גורם הנחשב בסיס לשיפור האיכות. למעשה, בתי ספר רב-תחומיים רבים המכשירים משפטים הם בעלי איכות הנחשבת גבוהה יותר מזו של בתי ספר חד-תחומיים, כפי שמעידה הערכת המעסיקים.

סטודנטים מאוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לרפואה ורוקחות בטקס סיום הלימודים. צילום: אוניברסיטת הרפואה והרוקחות

"לדוגמה, אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי), או המחלקה למשפטים של אוניברסיטת הכלכלה של הו צ'י מין סיטי נחשבות שתיהן שוות או עדיפות על אוניברסיטת המשפטים של הו צ'י מין סיטי. לאחרונה, בית המשפט העממי העליון (המגייס עובדי מדינה) והתביעה העממית העליונה (המגייסת עובדי מדינה) הכירו שניהם באיכותן של בתי ספר רב-תחומיים רבים המכשירים משפטים, כמו אוניברסיטת סייגון, אוניברסיטת טון דוק טאנג, אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים... לפיכך, אם בתי ספר רב-תחומיים יוסרו מהכשרת תואר ראשון במשפטים, פירוש הדבר יהיה ביטול הסביבה התחרותית ויצירת מונופול בהכשרת משפטים", הוא ניתח.

שלישית, התפיסה לפיה "רק בתי ספר למשפטים ייעודיים יכולים להכשיר משפטים" אינה עולה בקנה אחד עם המדיניות הנוכחית של סטנדרטיזציה של השכלה גבוהה. סטנדרטיזציה אינה מבוססת על קריטריונים של "התמחות או לא התמחות", אלא על מערכת של מדדי איכות כגון סטנדרטים של תוכניות, סטנדרטים של צוות, סטנדרטים של שיתוף פעולה בינלאומי ותקני מחקר מדעי וטכנולוגי. בהסמכה בינלאומית, אין קריטריון השואל האם בית ספר "מתמחה במשפטים" או לא, אלא החשוב הוא שהוא עומד בתקני ההכשרה. כיום, בתי ספר רב-תחומיים רבים ללימודי משפטים כגון אוניברסיטת טון דוק טאנג, אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים ואוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה, כולם קיבלו הסמכה של FIBAA - ארגון ההסמכה היוקרתי המוביל באירופה.

לכן, אם רק הכשרה לתואר ראשון במשפטים יוקצה לבתי ספר למשפטים, פירוש הדבר חזרה לגישה המבוססת על תארים במקום על סטנדרטים של איכות, בעוד שמשרד החינוך וההכשרה פרסם סט של סטנדרטים להכשרה לענף עריכת הדין.

בינתיים, מנהל אוניברסיטה בהו צ'י מין סיטי אמר שהוא מסכים לחלוטין עם הדעה שרק בתי ספר להכשרה ייעודית ומתמחה מוסמכים להכשיר רופאים.

בנוגע לתחום המשפטים, לדבריו, זהו תחום פופולרי, המספק ידע בסיסי במשפטים לכולם, בעוד שעדיין ישנן קבוצות של אנשים הזקוקים להכשרה ייעודית. עם זאת, ב-7-8 השנים האחרונות, כמה בתי ספר אוטונומיים פתחו מגמות משפטים ללא אישור מהמשרד, ואיכות ההכשרה לא באמת הובטחה. לכן, יש צורך להחמיר את פתיחתן של תעשיות כגון הבאתן למשרד לצורך רישוי, פיקוח, בדיקת תנאים וסגירת בתי ספר שאינם עומדים בדרישות.

על פי עיקרון זה, הביקוש הנוכחי למשפטים מיוחדים כגון כלכלה, קרימינולוגיה ומשפט בינלאומי הוא גדול מאוד. אם רק בתי ספר "למשפטים מיוחדים" יספקו הכשרה, זה לא יספיק כדי לענות על הצרכים החברתיים.

"למעשה, משפטים הוא תחום התמחות אך דורש ידע רב-תחומי. לכן, אוניברסיטאות עדיין צריכות להכשיר בתחומים רבים, כולל משפטים. אוניברסיטאות הן מטבען סביבות רב-תחומיות, בין-תחומיות ורב-תחומיות. זה נורמלי שבית ספר יכשיר משפטים יחד עם כלכלה וטכנולוגיה, עם פקולטות ייעודיות לניהול. לכן, הכשרה במשפטים אינה חייבת בהכרח להיות תחום יחיד כמו רפואה. יתר על כן, סיום לימודי משפטים אינו אומר שאדם יהפוך לעורך דין. כיום, עסקים זקוקים לכוח משפטי גדול מאוד. בתי ספר רב-תחומיים רבים בעלי חוזקות במימון, כלכלה ובנקאות עדיין יכולים להכשיר ביעילות משפטים, בעוד שבתי ספר ייעודיים למשפטים אינם בטוחים שהם עומדים בדרישות של תחומים בין-תחומיים ומיוחדים", ניתח המנהל.

עבור מגזר המשפטים, הוא הציע ניהול באמצעות הכשרה ברישוי, הסמכה פנימית וחיצונית, ביקורות תקופתיות ופתע, וסגירה אם לא עומדים בסטנדרטים. גישה זו תשפר את איכות משאבי האנוש, המתקנים והנהלים, ובתי ספר שאינם עומדים בסטנדרטים ייסגרו מרצונם.

"לא כולם יכולים לעסוק ברפואה ולא כולם יכולים ללמד, אבל כולם יכולים לעבוד במחלקה המשפטית", אמר המנהל.

מקור: https://vietnamnet.vn/viec-mo-nganh-dao-tao-bac-si-phai-duoc-siet-chat-o-muc-cao-nhat-2466860.html