וייטנאם מחזיקה לראשונה בראש ועידת המדינות החברות באמנת UNCLOS

במושב הפתיחה של ועידת המדינות ה-35 שהן צד לאמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS) (SPLOS 35) ב-23 ביוני בניו יורק (ארה"ב), נבחר סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו - ראש המשלחת הוייטנאמית - ליו"ר הוועידה. זוהי הפעם הראשונה שווייטנאם מחזיקה בתפקיד הביצועי הבכיר ביותר במנגנון השנתי החשוב ביותר ליישום UNCLOS, מה שמדגים את יוקרתה של וייטנאם ואת תרומתה הפרואקטיבית והחיובית הגוברת לממשל האוקיינוסים העולמי.

בוועידת SPLOS ה-35 השתתפו 170 מדינות חברות, מדינות משקיפות, מנהיגי סוכנויות שהוקמו במסגרת אמנת UNCLOS ונציגים של ארגונים בינלאומיים רלוונטיים רבים.

על פי מידע מהמשלחת הקבועה של וייטנאם לאומות המאוחדות, במושב הפתיחה נבחר פה אחד על ידי המדינות החברות בוועידה סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו, ראש המשלחת הוייטנאמית, לתפקיד יו"ר SPLOS 35.

יו"ר SPLOS 35, נגוין מין וו, נואם בוועידה. (צילום: המשלחת הקבועה של וייטנאם לאומות המאוחדות)

לאחר שנבחר והחל לעמוד בראש הוועידה, סגן השר נגוין מין וו הדגיש את ההתקדמות החיובית ביישום אמנת האו"ם לאוקיינוסים וממשל אוקיינוסים עולמי בתקופה האחרונה, ובמיוחד את הצלחת ועידת האוקיינוסים השלישית של האו"ם (UNOC 3) שהתקיימה בניס, צרפת, ביוני 2025, ואת המאמצים לקדם את ההסכם לשימור ושימוש בר-קיימא במגוון ביולוגי בים שמעבר לתחום השיפוט הלאומי (BBNJ) שייכנס לתוקף בקרוב.

בהקשר של הים והאוקיינוס ​​​​המתמודדים עם אתגרים רבים וחמורים כגון זיהום הסביבה הימית, השפעות שינויי האקלים, אובדן מגוון ביולוגי ודלדול משאבי ים, קרא יו"ר הוועידה למדינות לקדם רב-צדדיות, להשתתף בדיונים ברוח שיתופית ובונה, ולהציע באופן פעיל צעדים לקידום יישום אמנת האו"ם לפדרציה החופשית (UNCLOS) ולשיפור יעילותן של הסוכנויות שהוקמו במסגרת האמנה. בכך, יחזקו את תפקידה וחיוניותה של האמנה - "מגילת האוקיינוס" בשמירה על הסדר בים, שימור ושימוש בר-קיימא במשאבי ים, ותרומה לשמירה וחיזוק של שלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא ברחבי העולם.

גב' אלינור המרשלד, תת-מזכ"ל האומות המאוחדות לעניינים משפטיים, נאמה בשם המזכ"ל בוועידה ואמרה כי 43 שנים לאחר אימוצה, אמנת UNCLOS ממשיכה להיות המסגרת המשפטית המסדירה את כל הפעילויות בים ובאוקיינוסים. ערכה האוניברסלי והשלמות של האמנה ממשיכים לקבל תוקף נחרץ בפורומים ובמנגנונים רלוונטיים במסגרת האומות המאוחדות בתקופה האחרונה, כולל UNOC 3, תהליך ההתייעצות הפתוח של העצרת הכללית של האומות המאוחדות בנושא ימים ואוקיינוסים (ICP) וועדת ההכנה לכניסתו לתוקף של הסכם BBNJ.

ועידת SPLOS 35. (צילום: המשלחת הקבועה של וייטנאם לאומות המאוחדות)

לאחר מושב הפתיחה והשלמת בחירת הנשיאות ומספר תפקידים ניהוליים נוספים, הוועידה הקשיבה לדוחות של בית הדין הבינלאומי למשפט הים (ITLOS), רשות קרקעית הים (ISA), הוועדה לגבולות המדף היבשתי (ISA) ודנה והסכימה על האוריינטציה התפעולית של המוסדות הנ"ל במהלך התקופה בהנהגת היושב ראש.

הפעם הראשונה שבה וייטנאם נוטלת על עצמה את יו"ר הוועידה השנתית החשובה ביותר ליישום אמנת האו"ם משקפת את האמון והביטחון הגבוהים של המדינות ביכולת הניהול והמנהיגות של וייטנאם בתהליכים ומנגנונים רב-צדדיים במסגרת האומות המאוחדות, ובמקביל מראה את ההכרה וההערכה של הקהילה הבינלאומית לתפקידה ותרומתה של ארצנו למאמצים המשותפים לקידום יישום האמנה וממשל האוקיינוסים העולמי.

זהו גם הישג ביישום המדיניות של לקיחת אחריות מנהיגותית, ניהולית והדרכה חשובה באופן יזום ואקטיבי בארגונים ופורומים בינלאומיים ברוח החלטה מס' 59-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש, מסקנה מס' 125-KL/TW של המזכירות בנושא המשך קידום ושיפור הדיפלומטיה הרב-צדדית עד 2030, תוך תרומה מעשית ליישום החלטה מס' 36-NQ/TW של הוועדה המרכזית של המפלגה ה-12 בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

בעבר, על מנת להתכונן לניהול SPLOS 35, סגן השר נגוין מין וו ניהל פגישות הכנה רבות פנים אל פנים ומקוונות עם סגן מזכ"ל האו"ם, המשרד המשפטי של האו"ם, מנהיגי סוכנויות שהוקמו במסגרת אמנת UNCLOS, והתייעץ עם מספר קבוצות אזוריות, שגרירים וראשי משלחות של מדינות רלוונטיות בניו יורק.

במהלך הפגישות והחילופי דברים, סגן השר נגוין מין וו אישר את מחויבותה ורצונה של וייטנאם לתאם באופן הדוק עם מדינות וסוכנויות כדי לארגן ולהפעיל את SPLOS 35 באופן אובייקטיבי ויעיל, לתרום תרומות משמעותיות ליישום מקיף של תקנות UNCLOS, להמשיך לקדם ממשל ימי ויבשתי ושימוש בר-קיימא במשאבי ים ברחבי העולם.

SPLOS הוא כנס שנתי של המדינות החברות באמנת חוק הים משנת 1982. בכנס, מדינות החברות באמנת UNCLOS וכן מדינות משקיפות מציגות את עמדותיהן, דעותיהן וחולקות מידע בנושאים הקשורים ליישום אמנת UNCLOS, מעריכות את ביצועי הגופים שהוקמו במסגרת האמנה בשנה האחרונה, ותורמות להתמצאות בפיתוחים חדשים בתחום המשפט הימי וניהול וניצול האוקיינוסים בעתיד הקרוב. במהלך השנים, וייטנאם תמיד השתתפה באופן פעיל, דיברה ותרמה תרומה בונה לכנס, תוך מדיניות עקבית של כיבוד ויישום מלא של אמנת UNCLOS.

נשיא הוועידה אחראי על ניהול וניהול הדיונים במושבי המליאה; החלטה בנושאים פרוצדורליים וארגון מושבי הוועידה בהתייעצות עם הוועד המנהל; ואישור החלטות בנוגע לניהול, תקציב ותפעול הגופים שהוקמו במסגרת אמנת האו"ם לענייני חופש האסלאם (UNCLOS). נשיא הוועידה ממלא תפקיד מרכזי בהבטחת ניהול הוועידה ביעילות, בצורה מסודרת ובהתאם לכללים ולנהלים. בנושאים מורכבים בעלי דעות שונות, הנשיא ממלא תפקיד חשוב בהנחיית דיונים, עידוד התייעצויות ומשא ומתן בין מדינות כדי למצוא קול משותף. כהונת הנשיא נמשכת שנה ממועד פתיחת הוועידה ועד למועד מסירת תפקיד זה בוועידה הבאה.

מקור: https://thoidai.com.vn/viet-nam-lan-dau-giu-chuc-chu-tich-hoi-nghi-cac-quoc-gia-thanh-vien-unclos-214422.html