וייטנאם - סין ​​מהדקת את הגבול, מטפלת ביותר מ-6,600 מהגרים בלתי חוקיים

בבוקר ה-4 בנובמבר, בהו צ'י מין סיטי, קיימו מחלקת ההגירה (משרד הביטחון הציבורי של וייטנאם) ומינהל ההגירה הלאומי של סין כנס להערכת תוצאות שיתוף הפעולה במניעה ובמאבק בהגירה בלתי חוקית בששת החודשים האחרונים של 2025.

וייטנאם וסין מחזקות את השליטה על ההגירה הבלתי חוקית.

טיפול ביותר מ-6,600 מהגרים בלתי חוקיים

  אירוע זה התרחש בהקשר מיוחד כאשר שתי המדינות ארגנו פעילויות לציון 75 שנה ליחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לסין (1950 - 2025).

בפתיחת הכנס, הדגיש לוטננט גנרל פאם דאנג חואה, מנהל מחלקת ההגירה ( משרד הביטחון הציבורי של וייטנאם), את השותפות האסטרטגית המקיפה ואת המאמצים לבניית "קהילת עתיד משותף וייטנאם-סין" בעלת משמעות אסטרטגית, שתעמיק את חילופי הדברים ושיתוף הפעולה בין שתי המדינות.

"שתי הממשלות קידמו את יישום המדע והטכנולוגיה בניהול הגירה, תוך הרחבת מדיניות פתוחה ליצירת תנאים נוחים לתושבי שתי המדינות לנסיעה נוחה", אמר סגן גנרל פאם דאנג קואה.

פתיחות זו הגבירה את מספר הנוסעים החוצים את הגבול. בשנה שעברה לבדה, שני הצדדים עיבדו יותר מ-19 מיליון הליכי כניסה ויציאה בטוחים וחלקים עבור נוסעים. עם זאת, החיסרון הוא שגם הפרות של חוקי ההגירה גברו, במיוחד פעילויות כניסה ויציאה בלתי חוקיות בגבול.

הכנס הציג נתונים ספציפיים, המדגימים את יעילותו של מנגנון שיתוף הפעולה שהוקם החל משיא התיאום בשנת 2023. במהלך השנתיים האחרונות, כוחות התפקוד של שתי המדינות זיהו וטיפלו ביותר מ-1,000 מקרים עם יותר מ-6,600 מפירי חוק.

בדיווח בכנס אמר מייג'ור גנרל לה הונג תאי, סגן מנהל מחלקת ההגירה, כי וייטנאם יישמה באופן יזום צעדים מקצועיים רבים, והביאו לתוצאות חיוביות. הרשויות הווייטנאמיות ארגנו כמעט 4,000 קמפיינים תעמולה ופרסמו אלפי מאמרים כדי להעלות את המודעות המשפטית של האנשים.

לוטננט גנרל פאם דאנג חואה, מנהל מחלקת ההגירה (משרד הביטחון הציבורי של וייטנאם), נשא את נאום הפתיחה בכנס.

בנוגע למאבק בהגירה בלתי חוקית, וייטנאם חקרה וטיפלה ב-119 תיקים עם 228 נאשמים הקשורים לארגוני הגירה בלתי חוקית. 168 אזרחים וייטנאמים התגלו כמי שביצעו עבירות הגירה בלתי חוקית ו-323 אזרחים וייטנאמים נכנסו למדינה באופן בלתי חוקי דרך הגבול בין וייטנאם לסין.

בנוגע לאזרחים זרים, וייטנאם זיהתה וטיפלה ב-810 סינים עם הגירה בלתי חוקית ו-135 אנשים עם שהייה זמנית מעבר לתוקפה, וטיפלה ב-891 הפרות מנהליות.

התיאום הדו-צדדי היה הדוק. וייטנאם גירשה והחזירה 879 מפירי חוק סינים. בתמורה, וייטנאם קיבלה מסין 2,559 מקרים של אזרחים וייטנאמים שגורשו או סורבו לקבל תושבות. אימות הזהות בוצע בחומרה. באופן ספציפי, ב-385 מקרים שסין ביקשה לאימות, וייטנאם הסכימה לקבל 206 מקרים ודחתה 15 מקרים עקב כישלון באימות הזהות.

תיאום בחיפוש אחר מבוקשים הוא גם נקודת אור. מיוני 2023 עד ספטמבר 2024, סין ביקשה מווייטנאם לחפש אחר 79 מבוקשים; משרד ההגירה עצר ומסרה 3 מבוקשים. לעומת זאת, בינואר 2024, וייטנאם גם החליפה רשימה של 148 מבוקשים שנמלטו לסין, וביקשה מהצד הסיני לתאם את החיפוש.

בהערכת תוצאה זו, אישר לוטננט גנרל פאם דאנג חואה: "במהלך תקופת שיא היישום משנת 2023 ועד היום, שני הצדדים תיאמו בשיתוף פעולה הדוק ובמהירות רבה תוך השגת תוצאות משכנעות. זה מבטיח ששני הצדדים ייצוב את המצב הקשור לניהול הגירה, ניהול אזורי גבול ונלחמים ביעילות נגד נתינים המארגנים ומפעילים מניפולציות על הובלת אזרחי שתי המדינות ליציאה בלתי חוקית מהמדינה."

מייג'ור גנרל לה הונג תאי, סגן מנהל מחלקת ההגירה (משרד הביטחון הציבורי של וייטנאם), דיבר בכנס.

בנוסף להישגים, הוועידה הכירה בגלוי גם באתגרים המשמעותיים. הגירה בלתי חוקית, במיוחד דרך היבשה והים, הופכת מתוחכמת יותר ויותר.

הו צ'י מין סיטי מזוהה כאזור מעבר מורכב, ודו"ח של סגן אלוף פאן הוי ואן, סגן מנהל משטרת הו צ'י מין סיטי, הראה תמונה זו בבירור. מתחילת 2025, העיר רשמה יותר מ-4.2 מיליון רישומי תושבות זמנית של זרים, כאשר מתגוררים בה יותר מ-168,000 איש (כולל יותר מ-64,000 אזרחים סינים).

פושעים, המנצלים את ההתרגשות הזו, הפכו את העיר לנקודת מעבר. משטרת הו צ'י מין סיטי גילתה 146 תיקי הגירה בלתי חוקית בהם היו מעורבים 431 איש, כולל 195 סינים. הרשויות העמידו לדין 14 תיקים עם 42 נאשמים בגין ארגון ותיווך.

השיטות של הרשתות הופכות בלתי צפויות יותר ויותר. מייג'ור גנרל לה הונג תאי ציין כי המנהיגים לרוב אינם חושפים את עצמם אלא משתמשים ברשתות חברתיות כמו טלגרם וויצ'אט כדי לכוון מרחוק. הם מחלקים את הרשת לקבוצות קטנות יותר, כאשר קבוצת מקומיים משתמשת באופנועים כדי לאסוף אנשים מהגבול, ואז מוסרת אותם לקבוצה אחרת באמצעות מכוניות (בדרך כלל מכוניות משותפות או מוניות) כדי להביא אותם פנימה.

ראוי לציין כי סגן אלוף פאן הוי ואן אמר כי משטרת הו צ'י מין סיטי גילתה כי נבדקים השתמשו באמבולנסים כדי להסיע מהגרים בלתי חוקיים, ושילמו דרך חשבונות מתווכים רבים כדי להסתיר את העניין.

המסלולים מגוונים גם כן. בנוסף לנתיב הגבול הצפוני (לאנג סון, לאו קאי), היה נתיב הגירה בלתי חוקי מקמבודיה (בדרך כלל מתאסף במחוז סוואי ריאנג) דרך שבילים באן גיאנג, טיי נין, קין גיאנג להו צ'י מין סיטי, ומשם ממשיך לנוע צפונה לסין.

בפרט, נתיב הים הפך מסובך יותר. בששת החודשים האחרונים בלבד, טיפלו הרשויות ב-31 מקרים בהם היו מעורבים 199 אזרחים סינים שנכנסו באופן בלתי חוקי דרך הים (מדונגשינג, בייהאי, פאנגצ'נגגאנג בסין) לקואנג נין והאי פונג.

חיזוק מנגנונים ומודרניזציה של שערי הגבול

לנוכח המצב הנ"ל, וייטנאם וסין הסכימו להדק עוד יותר את מנגנון התיאום. מייג'ור גנרל לה הונג תאי, סגן מנהל מחלקת ההגירה, הצהיר בבירור את הכיוון: "שני הצדדים ממשיכים לקיים קו חם לחילופי מידע, לתאם באופן קבוע במניעה ולעצור קווי הגירה בלתי חוקיים. לתאם לאיחוד מסמכים כדי לעצור את המתכננים. סוכנויות בקרת הגבולות של שני הצדדים ממשיכות לשפר את מנגנון שיתוף הפעולה, לארגן באופן קבוע שיחות ולתאם כדי למנוע פעילות פלילית."

שני הצדדים הסכימו גם לקיים פגישה אחת לשנה והוועידה הבאה צפויה להתקיים בסין בסוף 2026.

עם גבול של כמעט 1,500 ק"מ, מודרניזציה של השליטה היא דרישה דחופה. שתי המדינות מיישמות באופן פעיל את בנייתם ​​של שערי גבול חכמים בזוג שערי הגבול הבינלאומיים הואו ​​נגי (וייטנאם) - הואו ​​נגי צ'ואן (סין), תוך כדי מחקר על שדרוג זוג שערי הגבול טא לונג (וייטנאם) - ת'וי חאו (סין) לשערי גבול בינלאומיים.

גם סין העריכה מאוד את שיתוף הפעולה של וייטנאם. מר דין לאפ טאן, ראש המחלקה הכללית לבקרת גבולות במחוז גואנגשי (סין), אמר: "במהלך השנה האחרונה, בקרת הגבולות בין שני הצדדים הפכה יעילה יותר ויותר. שתי המדינות תיאמו קמפיינים רבים בנושא הגירה, תוך מאבק נגד כניסה ויציאה בלתי חוקיות. עם זאת, מצב הפשיעה מסוג זה הופך למסובך יותר ויותר. אני מקווה שבזמן הקרוב, שתי המדינות יחזקו את התיאום, שיתוף המידע והתיאום בכל ההיבטים, ויתרמו לקידום שיתוף פעולה עמוק ורחב יותר בין שני הצדדים."

סגן אלוף פאן הוי ואן, סגן מנהל משטרת הו צ'י מין סיטי, דיבר בכנס.

בוועידה, העלה גם הצד הוייטנאמי מספר קשיים והמלצות. משטרת הו צ'י מין סיטי הצביעה על בעיות בתהליך הגירוש, כגון המסע הארוך והיקר מהו צ'י מין סיטי ללאנג סון; שעת קבלת הפנים של הצד הסיני מוסדרת בקפדנות (רק בשעה 15:00 בימי שלישי וחמישי), מה שמקשה על הסידורים. במקרים רבים, חברות תעופה מסרבות להטיס מהגרים בלתי חוקיים, או מעכבות את הנפקת מסמכי הנסיעה מהקונסוליה.

משם, ביקשה מחלקת ההגירה של וייטנאם מהצד הסיני לחזק את אמצעי המניעה כבר מהגבול הסיני, ובמיוחד בנתיב הים. במקביל, יש להאיץ את תגובת האימות עבור מבוקשים. המלצה חשובה היא כי החזרת האזרחים חייבת לעמוד בהסכם, עם אימות זהות ברור, "לא לגרש בחזרה לווייטנאם באופן חד צדדי" ללא השלמת ההליכים.

ועידה זו להערכת תוצאות שיתוף הפעולה נחשבת לצעד משמעותי קדימה, המעמיק את התיאום בין משרד הביטחון הציבורי של וייטנאם לבין מינהל ההגירה הלאומי של סין. הידוק ניהול אבטחת הגבולות לא רק תורם לשמירה על הביטחון הלאומי, הסדר והבטיחות החברתיים של כל מדינה, אלא גם יוצר מסדרון בטוח לקידום סחר, תיירות וחילופי קשרים בין אנשים בין שתי המדינות, על מנת לפתח יציבות ובר קיימא.

מקור: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/viet-nam-trung-quoc-siet-chat-bien-gioi-xu-ly-tren-6600-doi-tuong-xuat-nhap-canh-trai-phep-20251104145052195.htm