בניית מנגנון מנהיגות נקי, ישר וממוקד באנשים

אחר הצהריים של ה-30 בספטמבר, בפגישה עם מצביעי מחוז הבחירה מספר 10 (האנוי), אישר המזכיר הכללי טו לאם נקודה חשובה בעבודת ההכנה של כוח האדם לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות ולקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה: "הפעם, לא יהיו עוד מזכירים מקומיים".

יחד עם זאת, מדיניות סידור מנהיגים שאינם מקומיים הושלמה למעשה ברמת הקומונה והפרובינציאלית, יושמה תחילה על תפקידי מזכיר המפלגה, מנהל המשטרה, שופט בית המשפט הראשי, התובע הכללי, ובקרוב תורחב כך שתכלול את יו"ר ועדת העם, ראש ועדת הפיקוח והמפקח הראשי.

המדיניות של סידור מנהיגים שאינם מקומיים נדונה במשך שנים רבות ויושמה בהדרגה לאורך הקדנציות, אך מעולם לא נדחפה לרמה כה רדיקלית כמו שהיא כיום.

הפעם, זה לא יעצור רק במזכירים ברמת המחוז או הקומונות, אלא יורחב גם לתפקידים מרכזיים אחרים כמו מנהל משטרה, שופט ראשי, תובע ראשי, ובקרוב ייבחן להגשת מועמדות ליו"ר ועדת העם, ראש ועדת הפיקוח והמפקח הראשי. זה לא רק הסדר כוח אדם, אלא החלטה מוסדית פורצת דרך, הפותחת את הציפייה לעצור מהשורש את המצב של סיעות, אינטרסים קבוצתיים וסיכונים מקומיים המהווים קרקע פורייה להיווצרות שחיתות ושליליות, ובמקביל ליצור סביבה הוגנת ושקופה בעבודת כוח אדם.

תרגול עדכני הראה שכאשר מנהיגים קשורים ליישוב זמן רב מדי, הם לרוב אינם יכולים להימנע מלהיות קשורים ליחסים חברתיים, שבטיים וידידותיים. קשרים אלה, בהתחלה, עשויים להיות רגשיים בלבד, אך עם הזמן הם הופכים בקלות לתועלות, ואז יוצרים "שורשים וענפים" המושרשים עמוק במנגנון. מקרים גדולים רבים שנחשפו הראו את הקנוניה ההדוקה בין מנהיגי המחוז לארגונים, שנמשכה במשך תקופות רבות, עד כדי כך שקבוצה שלמה של קאדרים נלכדת בספירלה של הפרות. זוהי צורת השחיתות המסוכנת ביותר, משום שהיא אינה נגרמת על ידי אדם בודד, אלא על ידי הפרות שיטתיות, עם טיוח וקנוניה הדדית. אם אין מנגנון חזק מספיק כדי לעצור זאת, הטיפול לאחר מכן יהיה קשה ביותר, ואף יותיר השלכות חמורות על הפיתוח החברתי -כלכלי ועל אמון העם.

בהקשר זה, הסידור של מזכירים, מנהלי משטרה, שופטי ראשי ותובעים שאינם מקומיים יפעל כ"מגן רך" אך יעיל ביותר. אנשים שהועברו ממקומות אחרים, שאינם מכובדים על ידי מערכות יחסים, אינם כבולים באילוצים בלתי נראים, יכולים להסתכל בכנות על בעיות ארוכות שנים, להעז לטפל ביסודיות ב"גידולים" שמנהיגים מקומיים לעתים קרובות אינם מעזים לגעת בהם בגלל אהבה, כבוד או מערכות יחסים. הודות לכך, לסוגיות הדוחקות של העם והבוחרים, שבעבר "נותרו שם", תהיה הזדמנות להיפתר בצורה חזקה ונחרצת יותר. דוגמאות אופייניות הן הרוטציה של מזכיר המפלגה במחוז תאי נגוין ומזכיר המפלגה במחוז לאו קאי , מזכיר המפלגה במחוז פו טו ומזכיר המפלגה במחוז נין בין... אלו חילופי דברים חסרי תקדים, המראים את הנחישות ליישם באופן יסודי את מדיניות "אי-היות מקומי".

מומחים רבים רואים במדיניות של "מזכירות לא מקומיות" מדיניות משאבי אנוש חכמה. מדיניות זו תיצור מרחב תחרותי הוגן, ותעודד אנשים מוכשרים לזכות בכבוד, במקום לתת ליכולותיהם להיות מוגזמות על ידי מערכות יחסים. יחד עם זאת, היא גם שולחת מסר ברור שהמפלגה אינה סובלת שותפות ופלגנות, אלא מציבה הגינות ושקיפות כעקרונות יסוד. זוהי הדרך לעורר את הרצון לתרום בצוות הקאדרים, כך שכל אדם יוכל לראות שנתיב ההתפתחות שלו חייב להיבנות על יכולת ומסירות.

הנקודה המיוחדת הפעם היא שהמדיניות תיושם לא רק ברמה המחוזית, אלא גם ברמת הקומונה - המקום הקרוב ביותר לעם, שבו כל המדיניות נפרסת ישירות מול העם. הבאת פקידים שאינם מקומיים לתפקידי מנהיגות ברמת הקומונה תתרום משמעותית להגבלת מצבם של שבטים מקומיים, הגברת האובייקטיביות והיושרה בניהול. זהו שינוי מהשורשים, מיסודות המערכת הפוליטית , היוצר טרנספורמציה ארוכת טווח ובת קיימא.

המזכיר הכללי טו לאם אמר גם כי בעתיד הקרוב, מדיניות זו תשקול להיות מורחבת ליו"ר ועדת העם, יו"ר ועדת הפיקוח והמפקח הראשי. כאשר היא תיושם במקביל, היא תיצור "מסגרת" מקיפה, שתבטיח כי התפקידים החזקים ביותר ביישוב ימוקמו במנגנון אובייקטיבי ושקוף. זהו באמת צעד מוסדי קדימה, התורם לשכלול מנגנון בקרת הכוח בעבודת כוח אדם.

ניתן לראות כי מדיניות זו לא משרתת רק קדנציה אחת, אלא גם מניחה את היסודות למנגנון בר-קיימא; ומאשרת כי המפלגה נחושה לבנות מנגנון מנהיגות נקי, ישר ומכוון-אנשים. כאשר המנגנון יהיה נקי מהשורש, אמון העם יתחזק וכוחה הכולל של המדינה יוכפל. לכן, מדיניות זו אינה רק צעד בהכנת כוח האדם לקונגרס ה-14, אלא גם מחויבות של המפלגה למסע לבניית מדינת חוק סוציאליסטית מודרנית, שקופה ויעילה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-bo-may-lanh-dao-trong-sach-liem-chinh-vi-dan-10388786.html