משרד האוצר הציע פרויקט לבנייה והכרזה על תקני חיים מינימליים שנתיים כבסיס לקביעת תקני מדיניות חברתית.
המטרה הספציפית של הפרויקט היא לשפר את איכות מקורות הנתונים המשמשים לחישוב רמת החיים המינימלית של האוכלוסייה, תוך הבטחה כי החל משנת 2026 יפורסמו מדי שנה נתונים על רמת החיים המינימלית של האוכלוסייה המחולקת לפי אזורים עירוניים וכפריים.
בנוסף, יש לקבוע את שיטת החישוב ומקור הנתונים לחישוב רמת החיים המינימלית של עובדים על מנת להבטיח כי החל משנת 2028 יפורסמו נתונים על רמת החיים המינימלית של עובדים מדי שנה; לפתח תוכנית לפרסום נתונים על רמת החיים המינימלית של תושבים ועובדים מדי שנה.
4 תכנים עיקריים
הטיוטה מציעה ארבעה תכנים עיקריים לפרויקט, ביניהם:
1. לחקור וליישם תוכנית סקר משופרת על רמת החיים של אנשים כדי לאסוף מידע ולהבטיח מקורות נתונים לחישוב רמת החיים המינימלית של אנשים באזורים עירוניים וכפריים. כולל:
להעריך את איכות המידע המשמש לחישוב רמת החיים המינימלית של האוכלוסייה שנאספה בסקר רמת החיים של משקי הבית, כולל שלמות ואמינות המידע; מידע מפורט על הוצאות משק הבית, כולל הוצאות על מזון ומוצרים שאינם מזון.
גודל המדגם של משקי בית שמידע על הוצאותיהם נאסף בסקר רמת החיים של האוכלוסייה גדול מספיק כדי להיות מייצג בעת חישוב רמת החיים המינימלית של האוכלוסייה באזורים עירוניים וכפריים.
ליישם את הסקר על רמת החיים של אנשים במסגרת התוכנית הלאומית לחקירות סטטיסטיות בהתאם לתוכנית השיפור.
2. לחקור ולפתח שיטות חישוב ומקורות נתונים לחישוב רמת החיים המינימלית של עובדים:
לפתח שיטה לחישוב רמת החיים המינימלית של עובדים המבוססת על מחקר וסקירה של שיטת עלות הצרכים הבסיסיים (CBN), כולל קביעת רשימת פריטי המזון והלא-מזון המינימליים וקריטריונים לקביעת היקף פריטים אלה ברמת החיים המינימלית של עובדים.
זהה את מקור המידע לחישוב רמת החיים המינימלית של עובדים, ובפרט פיתוח תוכנית לסקר הוצאות עובדים המבוססת על זיהוי מלא של תוכן המידע שיש לאסוף, ובחירת נבדקי הסקר הנכונים, שהם עובדים, לאיסוף המידע, תוך הבטחה שהוא משקף במדויק את המציאות.
עריכת סקר פיילוט של הוצאות עובדים כדי להעריך את היתכנות הסקר תוך הבטחת מקורות נתונים לחישוב רמת החיים המינימלית של העובדים.
3. חשב את רמת החיים המינימלית של התושבים ואת רמת החיים המינימלית של העובדים:
השתמשו במקורות מידע שנאספו בהתאם לתוכנית סקר שיפור רמת החיים של האוכלוסייה כדי לחשב את רמת החיים המינימלית של תושבים באזורים עירוניים וכפריים.
השתמשו במידע שנאסף בסקר הוצאות העובדים כדי לחשב את רמת החיים המינימלית של עובדים לפי השיטה שנקבעה.
4. לפתח תוכנית לפרסום נתונים על רמת החיים המינימלית של התושבים ורמת החיים המינימלית של העובדים מדי שנה:
תוכן נתונים על רמת חיים מינימלית של תושבים ותקני חיים מינימליים של עובדים.
צורת פרסום נתונים.
זמן, תאריך פרסום הנתונים.
פתרון עיקרי
כדי ליישם את התכנים הנ"ל, משרד האוצר מציע את הפתרונות העיקריים הבאים: משרד האוצר ינהל את המשרדים והסניפים ויתאם בצמוד עם המשרדים והסניפים ליישום התוכניות ותוכניות הפעולה של הפרויקט; יאחד את השימוש בנתונים על רמת החיים המינימלית של האוכלוסייה ורמת החיים המינימלית של העובדים כבסיס לקביעת סטנדרטים של מדיניות חברתית הקשורים לתפקידים ולמשימות.
סקר, מחקר ומתודולוגיה בינלאומית וניסיון בחישוב ופרסום נתונים על רמת חיים מינימלית של תושבים ותקני חיים מינימליים של עובדים ליישום בפועל בווייטנאם.
חיזוק ההכשרה לשיפור איכות משאבי האנוש באיסוף, חישוב ופרסום נתונים על רמת החיים המינימלית של התושבים ותקני החיים המינימליים של העובדים.
הבטחת מתקנים, משאבי אנוש ומשאבים כספיים לביצוע הפרויקט.
מפת דרכים ליישום
על פי הטיוטה, בשנת 2026, להכין וליישם תוכנית משופרת לסקר על רמת החיים של אנשים ולחקור ולפתח תוכנית לחקירת הוצאות העובדים.
בשנים 2027-2028, לבצע סקר פיילוט של הוצאות עבודה; לחשב את רמת החיים המינימלית של תושבים ועובדים.
בשנת 2028, לסכם ולהעריך את תוצאות יישום הפרויקט, לדווח לראש הממשלה ולשלוח לסוכנויות ולארגונים הרלוונטיים בהתאם לתקנות.
משרד האוצר ינהל ויתאם עם משרדים ומשרדים סניפים ליישום תוכניות ופעולות ולתאם את היישום הכללי של הפרויקט; יפקח על תהליך יישום הפרויקט; יבצע באופן יזום או ימליץ לרשויות המוסמכות להשלים ולתאם במהירות את הסוגיות המתעוררות.
במקביל, לנהל את פיתוח אומדן התקציב לביצוע הפרויקט לשנים 2026 - 2028; כולל התקציב לשנים 2026 ו-2027-2028; לסנתז את אומדן התקציב עבור חלק התקציב שהוקצה על ידי התקציב המרכזי, ולהגישו לרשויות המוסמכות בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה ומסמכים נלווים.
משרד האוצר גם יבצע ביעילות את התוכניות ותוכניות הפעולה שהוקצו במסגרת הפרויקט; יסכם מדי שנה את סטטוס יישום הפרויקט; יארגן את סיכום תוצאות יישום הפרויקט, ידווח לראש הממשלה וישלח לסוכנויות ולארגונים הרלוונטיים.
המשרדים והסניפים הרלוונטיים מקצים יחידות אחראיות; מסדרים משאבי אנוש, מימון ותנאים אחרים ליישום התוכנית ותוכנית הפעולה ליישום הפרויקט. מעריכים את תוצאות היישום, מכינים דו"ח שישלחו למשרד האוצר לסינתזה כללית. מסכימים להשתמש בנתונים על רמת חיים מינימלית של תושבים ועובדים כבסיס לקביעת סטנדרטים רב-ממדיים של עוני וסטנדרטים אחרים של מדיניות חברתית קשורה.
אנו מזמינים את הקוראים לקרוא את הטיוטה המלאה ולהביע את דעתם כאן.
מקור: https://baochinhphu.vn/xay-dung-cong-bo-muc-song-toi-thieu-hang-nam-lam-can-cu-xac-dinh-cac-chuan-chinh-sach-xa-hoi-102250922192451822.htm
תגובה (0)