בניית תוכנית קצבאות חדשה לפקידי קהילה, עובדי מדינה ועובדי ציבור

לדברי מר טונג ואן לאי, סגן מנהל מחלקת השכר והביטוח הלאומי (משרד הפנים), לאחרונה, בתהליך של ארגון מחדש של המנגנון הארגוני, יישובים רבים נתקלו בקשיים ביישום מדיניות שכר ותגמולים עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור.

יישובים תוהים האם ייהנו מתוספות שכר קבועות כמו בעבר, והאם הקצבאות ימשיכו להישמר...

צוות מרכז שירותי המינהל הציבורי של וין פוק , מחוז פו טו, מטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים. צילום: נגוין טאו/VNA

עובדי מדינה ועובדי ציבור ממשיכים לקבל קצבאות כפי שהיה לפני הרה-ארגון הארגוני.

מר לאי אמר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית , ראש הממשלה וועדת ההיגוי הממשלתית פרסמו מסמכי הנחיה מפורטים בעלי תוכן רב, הקובעים בבירור כי בתהליך ארגון מחדש של המנגנון, קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המקבלים משכורות מהתקציב המושפעים ישירות אך עדיין עובדים במערכת של סוכנויות המדינה, ישמרו על משטרי השכר והתגמולים הנוכחיים שלהם.

נכון לעכשיו, מדיניות השכר מיושמת בהתאם להחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מאז 2004; לממשלה יש את צו 24/2023/ND-CP המסדיר את רמת השכר הבסיסית לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים. עבור גוש המפלגה, קיימת החלטה 128/2004/QD-TW של המזכירות המסדירה את משטר השכר לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בסוכנויות ויחידות תחת מערכת המפלגה, חזית המולדת וארגונים המוניים.

מדיניות השכר כוללת שלושה תכנים עיקריים: שכר לפי דרגה (מקדם השכר כפול השכר הבסיסי); משטר העלאות שכר ומשטר קצבאות. מסמכי האסיפה הלאומית, הממשלה וועדת ההיגוי הממשלתית כללו תכנים אלה.

"עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שנפגעו מהרה-ארגון, משטר השכר ימשיך להיות מיושם. משמעות הדבר היא שעליות השכר עדיין ייושמו כרגיל אם יעמדו בתנאים שנקבעו", הצהיר מר לאי.

בנוגע לסוגיית הקצבאות, אמר מר טונג ואן לאי כי משרד הפנים סקר ואסף נתונים סטטיסטיים המראים כי כיום קיימים 18 סוגים של קצבאות, כולל קצבאות לתפקידי מנהיגות; ותק מעבר למסגרת; תפקידים מקבילים; אזורי; מיוחד; אטרקטיבי; נייד; רעיל, מסוכן; אחריות עבודה; שירות ביטחון והגנה; ותק; אחריות מקצועית; תמריצים מקצועיים; קצבאות מיוחדות לכוחות המזוינים; עבודה ארוכת טווח בתחומים קשים במיוחד; שירות ציבורי; עבודה במפלגה ובארגונים המוניים; קצבאות לאחריות להגנה פוליטית פנימית ואחריות לתפקידים ברמת הקומונה.

"בהתאם לרוח המסמכים המנחים, לא כל עובדי המדינה ועובדי הציבור זכאים לתגמולים אלה. כאשר המבנה הארגוני יאורגן מחדש והתפקידים והתארים ישתנו, נמשיך ליהנות מהתגמולים שקיבלנו לפני שהמבנה הארגוני אורגן מחדש", אמר מר לאי; במקביל, הוא הבהיר כי שר הפנים, בתפקידו כסגן ראש ועדת ההיגוי הקבועה של הממשלה, חתם על מסמך רשמי המנחה בבירור תוכן זה.

קצבאות אזוריות וקצבאות מיוחדות לא הוסדרו עקב כמויות גדולות ומורכבות.

לדברי סגן המנהל טונג ואן לאי, ישנם שני סוגים של קצבאות המיושמות באופן נרחב ובעלות השפעה ישירה על תהליך ארגון המנגנון, במיוחד ברמת הקומונה, והן קצבאות אזוריות וקצבאות מיוחדות.

לפני הרה-ארגון, היו במדינה 4,390 קומונות מתוך יותר מ-10,000 קומונות שקיבלו קצבאות אזוריות ו-255 קומונות שקיבלו קצבאות מיוחדות. ההיקף היה רחב מאוד, הנושאים היו גדולים מאוד. לאחר הרה-ארגון של הקומונות החדשות, המדינה טרם הסדירה את הקצבאות למקרים אלה "מכיוון שהמספר גדול מדי, מסובך מדי".

משרד הפנים גיבש ופיתח תוכנית ספציפית. ישנן קומונות חדשות שנוצרו על פני 4 קומונות, בעוד שלקומונות הוותיקות יש קצבאות אזוריות שונות. חלק מהקומונות מקבלות קצבה של 0.3, אחרות מקבלות 0.4 או 0.5, או אפילו 0.7. כאשר הן משולבות יחד, הקומונה החדשה תחשב את הקצבה, שרמתה מהווה סוגיה גדולה מאוד שיש לחשב ולהסדיר אותה בעתיד הקרוב. משרד השכר והביטוח הלאומי דיווח לשר הפנים על התוכניות לאחר שבחן, על סמך זה, וקיבל חוות דעת מ-34 מחוזות וערים ברחבי המדינה.

מר טונג ואן לאי הציע גם שהרשויות המקומיות ימשיכו לבחון את שני סוגי ההטבות הללו כדי לפתח באופן יזום תוכניות הטבות חדשות עבור יישובים חדשים. כאשר משרד הפנים מבקש חוות דעת, יש בסיס מעשי ומדעי להציע את רמת ההטבות המתאימה ביותר עבור קומונות חדשות.

לפי baotintuc.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/xay-dung-phuong-an-phu-cap-moi-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-156603.html