פתרון מלא של צווארי בקבוק בפינוי האתר

(QBĐT) - לנוכח המצב הנוכחי שבו רכיב 1 של הפרויקט - כביש החוף, הנמצא בבנייה בקצב איטי משום שהאתר לא נמסר באופן סינכרוני ומקטעים רבים "הופסקו", בין היתר עקב מחסור בהון לפיצויים ופינוי האתר (GPMB), במושב ה-22 של מועצת העם המחוזית ה-18 (שנערכה ב-26 ביוני), אישרה מועצת העם המחוזית התאמה להגדלת ההון ב-290 מיליארד וונד נוספים כדי לסייע לפרויקט להסיר צווארי בקבוק ב-GPMB.

נתיב החוף נחשב לציר הפיתוח האסטרטגי של המחוז, והוא מחבר אזורים כלכליים , נמלי ים, שדות תעופה ושערי גבול, תורם לחיבור המסדרון מזרח-מערב ויוצר תנופה לתשתיות תיירות ולוגיסטיקה. עם זאת, פרויקט זה נתקל שוב ושוב בבעיות בפינוי אתרים, מה שגרם להתקדמות איטית ממושכת.

על פי נתוני משרד הבנייה (המשקיע), נכון לסוף יוני 2025, הפרויקט אישר תוכניות פיצוי עבור 72.8/80 ק"מ (הגיעו ל-91%) ולמעשה נמסרו 71.53/80 ק"מ (הגיעו ל-89.4%). עם זאת, האתר המקוטע והלא רציף מנע מקבלנים להאיץ את התקדמות הבנייה לכל אורך הדרך.

עם הקצאת תקציב נוסף על ידי המחוז לפינוי אתרים, צווארי בקבוק המרוכזים בחוות חקלאות ימית ייפתרו בקרוב.

ראוי לציין כי ההתקדמות בפינוי האתרים בעיר דונג הוי הייתה הנמוכה ביותר, כאשר בעיקר נתקלו בקשיים בקומונה באו נין.

באופן ספציפי, שטח המסלול העובר דרך קהילת באו נין הוא 4.71 ק"מ; מספר משקי הבית והארגונים שנפגעו הוא משק בית אחד ו-5 ארגונים (3 מפעלים עם חוות חקלאות ימית). עד סוף יוני 2025, אתר הבנייה בקהילת באו נין נמסר בשטח של 3.61/4.71 ק"מ (76.65%). השטח שלא נמסר הוא כ-1.10/4.71 ק"מ, הקשור לעבודות פיצויים ותמיכה של ארגון אחד עם חוות חקלאות ימית ומשק בית אחד עם חוות בעלי חיים.

נכון לעכשיו, בקומונה באו נין (עיר דונג הוי), עדיין קיימת בעיה של שטח אדמה של יותר מ-1.1 קמ"ר בתחום חקלאות ימית וחוות בעלי חיים.

במושב ה-22 (מושב מיוחד) של מועצת העם המחוזית ה-18 אחר הצהריים של ה-26 ביוני, אמר מר נגוין שואן דאט, מנהל מחלקת האוצר, כי הסיבה העיקרית לכך היא שמחיר הקרקע, עלויות היישוב מחדש ומדיניות התמיכה היו גבוהים יותר מאשר בזמן הקמת הפרויקט (2021). בנוסף, היו גם בעיות בבעלות, מדידה, בתים הסמוכים לפרויקט, חוות חקלאות ימית וכו', מה שגרם להתארכות תהליך הפיצויים והתמיכה. לאחר סקירת המחוזות, הציעה היחידה התפקודית להגדיל את העלות הכוללת של פינוי האתר ל-674.8 מיליארד דונג וייטנאמי, 290 מיליארד דונג וייטנאמי יותר מהרמה שאושרה קודם לכן.

לנוכח מצב זה, מועצת העם המחוזית הסכימה להתאים את מדיניות ההשקעות, ולהגדיל את ההשקעה הכוללת עבור רכיב 1 - כביש החוף מ-2,200 מיליארד דונג וייטנאמי ל-2,490 מיליארד דונג וייטנאמי (290 מיליארד דונג וייטנאמי נוספים לפינוי אתרים). זהו צעד המדגים את נחישותה הפוליטית של המחוז להסיר את "צוואר הבקבוק" המרכזי, ולהאיץ את התקדמות השלמת המסלול כולו בשנת 2025.

חוות חקלאות ימית רבות פירקו מרצונן נכסים ומסרו את הנכסים.

בנוגע לסוגיה זו, סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית, דואן נגוק לאם, הדגיש את הצורך לטפל בנחישות וביסודיות בצווארי הבקבוק של פינוי האתר, מבלי לפגוע בהתקדמות הבנייה וביעילות ההשקעה בפרויקט. במקביל, הוא ביקש ממחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום פתרונות באופן סינכרוני, להאיץ את בניית אזורי היישוב מחדש; לארגן מספיק מימון קרקע למשקי בית שנפגעו; לחזק את התעמולה, הדיאלוג ולגיוס אנשים ליצירת קונצנזוס. בפרט, במקרים בהם המדיניות יושמה במלואה אך המסירה טרם אושרה, יש לשקול יישום אמצעים מתאימים לתמיכה בבנייה בהתאם להוראות החוק.

יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן פונג, הורה: על מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בפתרון משימות שטרם נפתרו במסגרת סמכותם. במיוחד בעיות בפינוי אתרים עבור פרויקטים מרכזיים; להאיץ את יישום וחלוקת הון השקעות ציבורי; לפתור עניינים הנמצאים באחריות רמת המחוז עבור מפעלים ומשקיעים, ולא להשאירם בלתי גמורים כאשר רמת המחוז מסיימת את פעילותה.

נציג מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה ותנועה (היחידה שהוקצתה על ידי מחלקת הבינוי לנהל את הפרויקט) אמר: נכון לעכשיו, כל חבילות המכרז נפרסו בו זמנית. פריטים כגון גשרים, תעלות ועבודות ניקוז באתר שנמסר הושלמו למעשה.

עם השתתפות דרסטית של המחוז וההסכמה של העם, צפוי כי מסלול אסטרטגי זה יושלם בקרוב בזמן, ויקדם יעילות השקעות ויקדם פיתוח אזור החוף הצפון-מרכזי.                                                  

טאנה קוואנג

מקור: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/du-an-thanh-phan-1-duong-ven-bien-xu-ly-dut-diem-cac-diem-nghen-trong-giai-phong-mat-bang-2227383/