סכסוך ישראל-חמאס: הפסקת אש ברצועת עזה, מה התרחיש הצפוי לנו?

[מודעה_1]
עבור ישראל וחמאס כאחד, הפסקת האש היא תחבולה טקטית, לא אסטרטגית.

לאחר מאמצים מתמשכים מכל הצדדים ועיכובים, הסכם הפסקת האש ושחרור בני הערובה בן 4 הימים נכנס לתוקף ב-24 בנובמבר. העם הפלסטיני, ישראל, האומות המאוחדות והקהילה הבינלאומית חוו הקלה זמנית לאחר תקופה של עצירת נשימה וחרדה. עם זאת, בעיות ושאלות רבות עדיין נותרו בליבם.

Tạm ngưng chiến ở Dải Gaza, kịch bản nào ở phía trước?

זיקוקים מאירים את השמיים בזמן שאסירים פלסטינים ששוחררו ממתקן עופר הצבאי בישראל בביתוניא עורכים מצעד ב-24 בנובמבר. (מקור: AFP)

לא רוצה אבל חייב להתפשר

ברור שגם ישראל וגם חמאס קיבלו את הפסקת האש בגלל המצב הכפוי. הדרישות לחילוץ בני ערובה גברו בחדות בישראל ובמדינות שאזרחיהן הוחזקו. אובדן החיים הגיע לעשרות אלפים, כולל נשים וילדים רבים, מה שהפך את ההתעלמות של הקהילה הבינלאומית, אפילו של המערב, לבלתי אפשרית.

יחד עם הקהילה הבינלאומית, ארה"ב ומדינות מערביות רבות קראו גם הן להפסקת אש, בהקשר של מספר ההרוגים האזרחיים הגדל במהירות והאסון ההומניטרי הנורא ברצועת עזה. ארה"ב והמערב ייתפסו כבעלי דעות מוטות, מה שיקשה על השיח עם מדינות ערב, הקהילה הבינלאומית ואפילו עם עמן. תפקידן והשפעתן הבינלאומית יפחתו פחות או יותר.

לחץ מבפנים ומבחוץ כאחד הכביד כבד על ממשלתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו. דחיית כל ההצעות להפסקת אש תעלה לישראל יותר מאשר תרוויח. הפסקת האש בת ארבעת הימים, בתמורה לשחרור בני הערובה, נתפסה כצעד להפגת לחץ, הפחתת דעות שליליות בינלאומיות ואת חששותיהם והתנגדותם של העם הישראלי לאלימות.

החזרת בני הערובה גרמה לחמאס לאבד "נשק חשוב". בתמורה, יהיה להם הזמן הדרוש כדי לבסס את מעמדם, להתאים את פריסת הכוחות, את הלוגיסטיקה והמתקנים הטכניים שלהם, להתגבר על האבדות העצומות האחרונות ולהתכונן למעבר לפעולות ארוכות טווח בסגנון לוחמת גרילה. יתר על כן, זהו גם צעד שנועד להוכיח שחמאס יכול לנהל משא ומתן; כדי להשיג תמיכה בינלאומית רבה יותר, במיוחד ממדינות המחזיקות בני ערובה.

עבור ישראל וחמאס כאחד, הפסקת האש היא תכסיס טקטי, לא מדיניות אסטרטגית.

שביר מדי. למה?

פחות או יותר, לקהילה הבינלאומית יש משהו לשביעות רצון ממנו. הזמן קצר אך יקר לספק סיוע הומניטרי, להפחית את תחושת האשמה של פילוג וחוסר אונים לנוכח האלימות העולמית . הסכם הפסקת האש מרמז גם על תקווה מסוימת, מעורפלת ככל שתהיה.

אבל התחושה הכללית נותרת של שבריריות וחשש. אפילו הסכם קצר מועד עלול להתפרק, או לא להביא ערך משמעותי, בגלל חישובים ופעולות אסטרטגיות של אחד הצדדים או שניהם.

ראש הממשלה בנימין נתניהו לא היסס להצהיר כי יחדש את המתקפה ברגע שהסכם הפסקת האש יפוג. עבור ממשלת נתניהו, זוהי הזדמנות ללכת על הכל, לחסל את חמאס, לשלוט ברצועת עזה וליצור יתרון גדול לישראל בכל הפתרונות העתידיים. ישראל תקבל זאת רק כאשר מטרותיה הבסיסיות יושגו.

אנשים מנופפים בדגלי ישראל כאשר מסוק הנושא בני ערובה ששוחררו על ידי חמאס מגיע למרכז הרפואי לילדים שניידר בפתח תקווה ב-24 בנובמבר. (מקור: רויטרס)

קיימת דעת קהל שחמאס ביצע טעות אסטרטגית, שהובילה לפרוץ סכסוך, לאבידות כבדות ולנזק רב לעם הפלסטיני. אך לחמאס יש גם סיבות לפעול. צעדים פוליטיים, דיפלומטיים ומשפטיים הוכחו כלא יעילים במשך זמן רב. העם הפלסטיני עדיין חי במצב של דיכוי מכל הבחינות, והתקווה להקמת מדינה רשמית מתרחקת יותר ויותר. חמאס מאמין שאין לו דרך אחרת.

חמאס לא חושב שהוא יכול להביס את ישראל. אבל הוא מאמין שהוא יכול לערער את היציבות בישראל, ולעודד את אזרחיה לפעול למען חיים שלווים לאורך זמן. זוהי גם דרך להזכיר למדינות ערב ולקהילה הבינלאומית לא לשכוח את הסוגיה הפלסטינית. לשם כך, המחיר שיש לשלם שווה את הפשרה!

חלק מהפלסטינים אינם רוצים ללכת בדרך האלימות, אך רבים נואשים כל כך שהם מגיבים ותומכים בחמאס. לכן, מנהיגי חמאס מאמינים שעדיין יש "מקום" להמשיך להילחם.

תחושת השבריריות והחשש נובעת גם מפילוג הקהילה הבינלאומית ומהחישובים האסטרטגיים והאינטרסים הגיאופוליטיים של מדינות רבות, ובמיוחד מדינות מרכזיות במזרח התיכון.

ברור כי לארה"ב ולמערב יש "סטנדרט כפול" בנוגע לסכסוך ברצועת עזה. הם מגנים בחריפות את חמאס על גרימת מוות בקרב ישראלים, אך אינם נוקטים פעולה מקבילה כאשר ישראל חורגת מטווח התגובה, גורמת פי כמה וכמה יותר נפגעים; מאלצת את הפלסטינים לברוח ממולדתם.

רוב הקהילה הבינלאומית תומכת בהפסקת אש ובחיפוש אחר פתרון שלום לסוגיה הפלסטינית. עם זאת, מלבד התנגדות לאלימות, לעולם לא היו כלים יעילים והוא לא יצר מספיק לחץ כדי לאלץ את הצדדים המסוכסכים להרגיע את המצב.

הפסקת אש זמנית וחילופי בני ערובה הן האפשרויות ההכרחיות והישימות ביותר בהקשר הנוכחי. עם זאת, שילוב הגורמים הנ"ל מראה כי להסכם הפסקת האש אין השפעה מעשית רבה ואינו יכול ליצור פריצת דרך או שינוי חדש לפתרון ארוך טווח לסוגיה הפלסטינית.

לאן הולכת המלחמה?

עם סיום תקופת הפסקת האש, עשויים להתרחש התרחישים והמצבים העיקריים הבאים:

ראשית, המלחמה נמשכת, לא פחות עזה. עד שחמאס יימחק למעשה, ייאלץ לברוח לאזורים אחרים, מה שיפחית את יכולתו לתקוף; ישראל שולטת ברצועת עזה. למעשה, לישראל יש יתרונות רבים אך קשה למחוק את חמאס לחלוטין.

חמאס יעבור לפעולות גרילה ברצועת עזה ובאזורים אחרים; יעלה את כוחותיו, יבקש סיוע נוסף מבחוץ, ויפעיל זמני פעולה כאשר יתעוררו ההזדמנות והתנאים.

הסתירות הבסיסיות נותרות ללא שינוי. הסכסוך לפעמים שוכך, לפעמים מתלקח. הוא מסתבך עוד יותר עקב מעורבותם הישירה והחזקה יותר של חיזבאללה, החות'ים וגורמים אחרים.

משאיות הנושאות סיוע הומניטרי נכנסות לעזה דרך מעבר הגבול רפיח ב-24 בנובמבר. (מקור: AP)

שנית, הסכם הפסקת האש עשוי להתארך בכמה ימים נוספים אם חמאס יסכים לשחרר בני ערובה נוספים. תרחיש זה עלול להתרחש אם חמאס זקוק לזמן נוסף כדי להתבסס; ישראל לא תוכל לחסל את חמאס; והלחץ לשחרר את בני הערובה יגבר. גם ישראל וגם חמאס מאמינים שאף צד לא ינצל את הפסקת האש כדי לנקוט בפעולה צבאית, מה שיגרום נזק בלתי צפוי לצד השני.

זהו התרחיש הסביר ביותר, המצב הסביר ביותר בהקשר הנוכחי. למרות שזה לא פותר את המצב באופן מהותי, זה מפחית את האבדות והמתחים, יוצר מרחב הכרחי של שקט וסביבה לחיפוש, בתקווה, אחר פתרון הפסקת אש לטווח ארוך, עם פיקוח בינלאומי.

שלישית, יש ליישם בהדרגה את פתרון שתי המדינות של דו-קיום בשלום. זהו הפתרון הבסיסי והארוך טווח עבור ישראל, פלסטין ואזור המזרח התיכון. עם זאת, פתרון זה קשה ומסובך מאוד, חייב לעבור שלבים ושלבים רבים, ודורש מאמצים רבים מכל הצדדים.

ראשית, יש צורך ביותר הפסקות אש, לקראת הפסקת אש ארוכת טווח. הצדדים מקבלים את נוכחותו של כוח שמירת שלום בינלאומי, או אפילו מבנה ביניים זמני לניהול רצועת עזה, פיקוח על הפסקת האש וצומצום התפרצות הסכסוכים. על בסיס זה, ניתן לקיים משא ומתן למציאת פתרון בסיסי וארוך טווח, לקראת דו-קיום של מדינת ישראל ופלסטין.

כדי שהפתרון יהפוך למציאות, ראשית כל, מנהיגי מפלגות וארגונים בישראל ובפלסטין חייבים לקבל חשיבה חדשה, להתגבר על עצמם ולשקול בין אינטרסים לטווח קצר לטווח ארוך.

אנשים מכל מדינה, באמצעות הצבעות ותנועות, מביעים את דעותיהם, ויוצרים לחץ חזק על הממשלה ומנהיגי הארגונים הפוליטיים והצבאיים.

מדינות, ובמיוחד מדינות גדולות, צריכות לנקוט עמדה מאוזנת והרמונית יותר, להימנע מ"סטנדרטים כפולים" ונטייה לצד אחד; ולא לנצל את סוגיית פלסטין כדי לחשב אינטרסים לאומיים.

האומות המאוחדות ומדינות ערב צריכות לעשות מאמצים רבים יותר, להיות יעילות יותר, לקדם את תפקידיהן ואחריותן, לפעול כמתווכים וכגשרים עבור ישראל, פלסטין וחמאס כדי שיוכלו להיפגש ולקיים דיאלוג.

ב-21 בנובמבר, מנהיגי קבוצת הכלכלות המתעוררות של מדינות בריקס קיימו פסגה מקוונת מורחבת בנושא הסכסוך בין ישראל לחמאס. למרות שלא פרסמו הצהרה משותפת, מדינות בריקס אישרו כי צעדים פוליטיים ודיפלומטיים הם פתרון הוגן וארוך טווח לסוגיה הפלסטינית.

העובדה שמדינות בריקס חרגו מעבר לסדרי העדיפויות הכלכליים והמסחריים כדי לתרום למציאת פתרונות שלום לסכסוכים היא סימן מבורך. עם מעמדו הגובר של הארגון וחבריו המקיימים קשרים עם גורמים כמו סין, הודו, ברזיל וכו', יש לקוות שתהיה לכך השפעה מסוימת.

[מודעה_2]
מָקוֹר