29 मंत्रालयों और इलाकों में, लेकिन केवल 8 इकाइयों ने राष्ट्रीय औसत से अधिक राशि वितरित की।

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29 bộ ngành, địa phương mà chỉ 8 đơn vị giải ngân trên mức trung bình cả nước - Ảnh 1. — उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा - फोटो: वीजीपी

30 अगस्त की सुबह, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और संवितरण तथा कार्य समूह संख्या 2 के तहत 29 मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की कठिनाइयों और समस्याओं पर एक संयुक्त व्यक्तिगत और ऑनलाइन बैठक की अध्यक्षता की।

प्रक्रियाओं के धीमे पूरा होने के कारण धीमी पूंजी आवंटन

योजना एवं निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, प्रधानमंत्री द्वारा 29 एजेंसियों को सौंपी गई 2024 के लिए कुल राज्य बजट निवेश योजना लगभग 231,667 बिलियन VND है। विस्तृत आवंटित पूंजी लगभग 228,567 बिलियन VND है, जो 98.66% तक पहुँचती है।

इनमें से, 18 एजेंसियों ने सभी निर्धारित पूँजी योजनाओं का आवंटन कर दिया है। विस्तृत रूप से आवंटित न की गई पूँजी की राशि लगभग 3,100 बिलियन VND है, जो 1.34% है। पूरी तरह से आवंटित न की गई पूँजी की राशि 11 एजेंसियों की है।

संवितरण प्रगति के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने बताया कि 29 एजेंसियों की कुल संवितरित पूँजी: 87,073 बिलियन VND, 37.59% तक पहुँच गई, जो राष्ट्रीय औसत 34.68% से अधिक है। इनमें से, 8 एजेंसियों ने राष्ट्रीय औसत (34.68%) से अधिक, 16 एजेंसियों ने कम (10-34%), और 5 एजेंसियों ने बहुत कम (10% से कम) संवितरित किया।

पूंजी योजनाओं के धीमे आवंटन और सार्वजनिक निवेश पूंजी के कम संवितरण दर के कारण निवेश प्रक्रियाओं का धीमा पूरा होना; निर्धारित पूंजी योजना की तुलना में कम मांग; और 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना का धीमा समायोजन है।

इसके साथ ही राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने में कठिनाइयां हैं; 2024 के लिए पूंजीगत योजनाएं निर्धारित करने के लिए स्थानीय समकक्ष बजट स्रोतों का अपर्याप्त संतुलन; साइट की मंजूरी और पुनर्वास का खराब संगठन।

कई राय यह सुझाव देती हैं कि मानव संसाधन बढ़ाना, पुनर्वास क्षेत्रों के प्रचार, लामबंदी, सूचीकरण और निर्माण प्रगति को बढ़ावा देना और परियोजना के लिए स्थल का शीघ्र हस्तांतरण आवश्यक है। निवेश की तैयारी की गुणवत्ता में सुधार करें, विशिष्ट एजेंसियों की प्रसंस्करण प्रक्रिया का बारीकी से पालन करें ताकि नियमों के अनुसार दस्तावेजों की शीघ्र व्याख्या और पूर्ति की जा सके।

योजना एवं निवेश मंत्रालय, विकेंद्रीकरण बढ़ाने और प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय को कम करने की दिशा में सार्वजनिक निवेश कानून में संशोधन हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है। 6 एजेंसियों के 5,251,476 बिलियन VND (अपेक्षित) की कटौती को अन्य मंत्रालयों, एजेंसियों और ज़रूरतमंद इलाकों के लिए पूरक के रूप में समायोजित किया जा रहा है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे निर्धारित पूंजी योजना के अनुसार संवितरण प्रगति की समीक्षा करें, अपने अधिकार क्षेत्र में मुद्दों को सक्रियता से संभालें; तथा कठिनाइयों और समस्याओं की समीक्षा और समाधान के लिए विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय करें।

तैयारी और अनुमोदन के चरण से ही समस्याओं का समाधान करें

अंत में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि परियोजना की तैयारी और निवेश नीति अनुमोदन के चरणों से ही बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान होने चाहिए, ताकि सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में आने वाली कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं से पूरी तरह निपटा जा सके।

सितंबर 2024 के मध्य तक, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की समीक्षा और वर्गीकरण के परिणामों की रिपोर्ट देनी होगी, जिन्हें स्पष्ट प्रगति प्रतिबद्धताओं के साथ क्रियान्वित किया जा रहा है और उन समूहों में जिन्हें तंत्र, नीतियों और कानूनों की समस्याओं के कारण क्रियान्वित नहीं किया जा सकता है।

वहां से, निर्धारित पूंजी योजना को समायोजित करने या अवशोषण क्षमता वाली परियोजनाओं को अधिक पूंजी आवंटित करने का प्रस्ताव करें।

इसलिए, श्री हा ने सुझाव दिया कि स्थानीय लोगों को परियोजना की तैयारी, मूल्यांकन, निवेश नीतियों के अनुमोदन, साइट क्लीयरेंस आदि की प्रक्रिया में अपने अधिकार और जिम्मेदारी के भीतर कार्यों को सक्रिय रूप से पूरा करना चाहिए। निवेश नीतियों के लिए अनुमोदित परियोजनाओं के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में समायोजन और अनुपूरक प्रस्तावित करें।

योजना एवं निवेश मंत्रालय अंतर-क्षेत्रीय और जलवायु परिवर्तन परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय सरकार की पूंजी को समायोजित करने और आगे बढ़ाने पर विचार कर रहा है, जबकि स्थानीय क्षेत्रों ने अभी तक समकक्ष बजट की व्यवस्था नहीं की है।

उप-प्रधानमंत्री ने अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से ऋण के उपयोग, निवेश और निर्माण के बीच कानूनी समस्याओं से निपटने, परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री सुनिश्चित करने आदि से संबंधित मुद्दों पर भी अपनी राय दी।

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स्रोत: https://tuoitre.vn/29-bo-nganh-dia-phuong-ma-chi-8-don-vi-giai-ngan-tren-muc-trung-binh-ca-nuoc-20240830141256218.htm