बजट व्यय का प्रबंधन सख्ती और प्रभावी ढंग से करें।
राज्य बजट पर हुई चर्चा के परिणामों का सारांश प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि एक जीवंत, स्पष्ट और जिम्मेदार चर्चा के माहौल में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने 2025 के राज्य बजट के कार्यान्वयन, 2026 के बजट अनुमान, मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश, राष्ट्रीय वित्त और सार्वजनिक उधार और ऋण चुकौती पर पंचवर्षीय योजनाओं पर कई महत्वपूर्ण और हार्दिक राय दी।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने चर्चा सत्र का समापन किया। फोटो: फाम थांग
राष्ट्रीय सभा के सांसदों ने सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की कि 2025 में वैश्विक परिदृश्य में कई बदलाव और चुनौतियाँ सामने आएंगी। घरेलू स्तर पर कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अभूतपूर्व कार्य किए जाएंगे, जबकि 8% से अधिक के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संसाधनों को जुटाना आवश्यक होगा। हालांकि, राज्य बजट के प्रबंधन और संचालन से सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, अनुमानित राजस्व पूर्वानुमानित आंकड़ों से अधिक रहा है, बुनियादी व्यय संबंधी कार्य पूरे किए गए हैं और सार्वजनिक ऋण अनुमेय सीमा के भीतर बना हुआ है।
वर्ष 2025 के शेष महीनों के लिए सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियाँ कई चुनौतियाँ प्रस्तुत करने वाली हैं, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों और बाढ़ के प्रभाव के साथ-साथ वैश्विक आर्थिक अस्थिरता के कारण। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने वर्ष 2025 के बजट लक्ष्यों और कार्यों को यथासंभव उच्चतम स्तर तक पूरा करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने का प्रस्ताव रखा।
2026, 2026-2030 की पंचवर्षीय योजना का पहला वर्ष है, जिसमें पिछली अवधि की तुलना में सामाजिक-आर्थिक विकास की मांग कहीं अधिक है। बजट राजस्व और व्यय, घाटा और सार्वजनिक ऋण दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य से जुड़े हैं, जिससे कई चुनौतियां उत्पन्न होती हैं। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने जोखिमों का पूर्वानुमान लगाने का प्रस्ताव रखा; राजस्व अनुमानों के संबंध में, राजस्व प्रबंधन को मजबूत करने, सटीक और विश्वसनीय राजस्व संग्रह सुनिश्चित करने, राजस्व आधार का विस्तार करने और सटीक, पर्याप्त और समय पर संग्रह की गारंटी देने के लिए समाधान लागू किए जाने चाहिए।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर ध्यान दिया कि 2026 में केंद्र सरकार के खर्च में वृद्धि की आवश्यकता महत्वपूर्ण है; इसलिए, लक्ष्यों और कार्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने और उपयोग करने हेतु समाधानों की आवश्यकता है। मुद्रास्फीति पर सार्वजनिक खर्च में वृद्धि के प्रभाव का गहन मूल्यांकन मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, बजट खर्च को सटीक, प्रभावी और व्यापक रूप से प्रबंधित करने और आवर्ती व्यय में बचत करने के लिए समाधान विकसित करने हेतु आवश्यक है। राष्ट्रीय सभा के कुछ प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि राज्य बजट घाटे में उचित वृद्धि का उपयोग आपदा और रोग निवारण एवं नियंत्रण, विकास निवेश और केंद्र सरकार की नीतियों के अनुरूप महत्वपूर्ण उपलब्धियों को लागू करने के लिए संसाधनों को बढ़ाने हेतु किया जा सकता है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने चर्चा सत्र का समापन किया। फोटो: फाम थांग
इसके अतिरिक्त, 2026 के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी का शीघ्र आवंटन और वितरण करना आवश्यक है; वितरण प्रक्रिया को गति देने, अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ करने और प्रत्येक एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारी को सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन के परिणामों से जोड़ने के लिए निर्णायक प्रयास किए जाने चाहिए। सार्वजनिक निवेश पूंजी का प्रबंधन और उपयोग कानून के अनुरूप प्रभावी ढंग से किया जाना चाहिए, जिससे अपव्यय और भ्रष्टाचार को रोका जा सके; और विलयित इकाइयों, स्थानीय प्रशासनिक इकाइयों और केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों की सार्वजनिक संपत्तियों का कुशल उपयोग किया जाना चाहिए।
गैर-सरकारी बजट वित्तीय निधियों के प्रबंधन और उपयोग में नवाचार जारी रखें, विशेष रूप से स्वास्थ्य बीमा निधि, सामाजिक बीमा निधि और अन्य प्रकार की निधियों पर ध्यान दें; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की परिसंपत्तियों के संस्थागत प्रबंधन को मजबूत करें।
प्रतिनिधियों ने कर छूट और कटौती से संबंधित नीतियों; बजट राजस्व को कम करने वाले बकाया ऋणों और कर चोरी की स्थिति; वितरित ओडीए निधियों और विदेशी ऋणों के प्रतिशत के आधार पर बचत; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन; कच्चे माल की कमी के प्रभाव; और सार्वजनिक निवेश पर भूमि की योजना, भूमि अधिग्रहण और मूल्यांकन के बारे में भी अपने विचार व्यक्त किए।
राष्ट्रीय वित्तीय प्रबंधन के संबंध में सोच में बदलाव की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय पंचवर्षीय वित्तीय योजना और मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि 2021-2025 की अवधि के दौरान, वैश्विक और घरेलू परिस्थितियाँ तेजी से और जटिल रूप से बदल रही हैं, जो कभी-कभी पूर्वानुमान क्षमताओं से परे हैं। जबकि केंद्रीय समिति के कई महत्वपूर्ण, क्रांतिकारी और अभूतपूर्व प्रस्तावों को घरेलू स्तर पर लागू किया गया, पंचवर्षीय वित्तीय योजना के लक्ष्य और उद्देश्य मूल रूप से प्राप्त कर लिए गए; बजट राजस्व और व्यय में सुधार हुआ, निवेश व्यय को प्राथमिकता दी गई और विभिन्न क्षेत्रों में महत्वपूर्ण व्यय कार्यों के लिए पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित किए गए, राज्य बजट और विकास निवेश के लिए ऋण सुरक्षित किए गए, और सार्वजनिक ऋण सुरक्षा संकेतकों को अनुमेय सीमा के भीतर बनाए रखा गया।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि 2026-2030 की अवधि के लिए वित्तीय और बजट योजना को पिछली अवधि की कमियों को दूर करने की आवश्यकता है। कुछ प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय वित्तीय प्रबंधन की मानसिकता में बदलाव का सुझाव दिया, जिसमें राज्य बजट संसाधनों के आवंटन से हटकर राज्य संसाधनों के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करना और सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने और देश को विकास के एक नए चरण में ले जाने के लिए उत्पादन-आधारित बजट प्रबंधन तंत्रों के अनुप्रयोग को मजबूत करना शामिल है।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान
बजट राजस्व और व्यय के लिए कानूनी ढांचे में निरंतर सुधार करते रहें, केंद्रीय बजट की अग्रणी भूमिका सुनिश्चित करें; स्थिरता की दिशा में बजट राजस्व की संरचना करें, सार्वजनिक निवेश योजनाओं के आवंटन और वितरण में सुधार करें; प्रमुख परियोजनाओं, क्षेत्रों को जोड़ने वाली परियोजनाओं और बुनियादी ढांचे पर पूंजी केंद्रित करें, वंचित क्षेत्रों और प्रमुख क्षेत्रों को प्राथमिकता दें, विकास प्रक्रिया में असमानताओं से बचने के साथ-साथ विकास को गति प्रदान करें।
इसके अलावा, आवर्ती व्यय के अनुपात को कम करना जारी रखें और धन के हस्तांतरण को सीमित करें।
पिछले कार्यकाल की तुलना में सार्वजनिक राजस्व, व्यय और ऋण संकेतकों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे दोहरे अंकों के विकास लक्ष्यों और केंद्रीय समिति के महत्वपूर्ण प्रस्तावों को प्राप्त किया जा सका है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया है कि पर्याप्त जोखिम न्यूनीकरण उपाय किए जाएं, राजस्व प्रबंधन को सुदृढ़ किया जाए और प्रभावी एवं व्यावहारिक समाधान लागू किए जाएं; विकास लक्ष्यों के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाए जाएं, साथ ही सार्वजनिक ऋण सुरक्षा और राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित की जाए; सोने और विदेशी मुद्रा जैसे सामाजिक संसाधनों को जुटाया जाए और इन संसाधनों के प्रबंधन एवं उपयोग को सुनिश्चित किया जाए।

सत्र में उपस्थित प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान
दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत वित्तीय, बजटीय और सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करना; स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और सार्वजनिक निवेश जैसे क्षेत्रों में अभूतपूर्व कार्यान्वयन करते समय बजटीय अनुशासन को मजबूत करना और नुकसान और अपव्यय को रोकना।
प्रतिनिधियों ने उधार लेने की क्षमता और ऋण चुकाने की क्षमता की गहन समीक्षा और मूल्यांकन, आकस्मिक ऋण दायित्वों और सरकारी गारंटियों पर सख्त नियंत्रण, और विनिमय दर उधार और ऋण चुकौती संतुलन से संबंधित जोखिमों की व्यापक पहचान करके उचित समाधान विकसित करने का प्रस्ताव रखा। सरकारी बांड जारी करने, ऋण की शर्तों और ब्याज दरों की सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता है, विशेष रूप से अल्पकालिक बांडों के लिए।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा, "राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सरकारी एजेंसियों, सत्यापन एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों में महत्वपूर्ण सामग्री शामिल करने का निर्देश देगी, ताकि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि उन पर टिप्पणी कर सकें और उन्हें विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत कर सकें।"
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html
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