भारत मध्य एशिया को 'परिश्रमपूर्वक' जोड़ता है

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घनिष्ठ ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंधों के अलावा, मध्य एशिया नई दिल्ली सरकार के लिए अत्यधिक सामरिक और आर्थिक महत्व भी रखता है।

Cố vấn an ninh quốc gia Ấn Độ Ajit Doval (thứ hai từ trái) cùng các người đồng cấp Trung Á tại cuộc họp ngày 17/10 tại Astana, Kazakhstan (Nguồn: ANI)

भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल (बाएं से दूसरे) 17 अक्टूबर को कजाकिस्तान के अस्ताना में एक बैठक में अपने मध्य एशियाई समकक्षों के साथ (स्रोत: एएनआई)

पूर्व भारतीय उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार एस.डी. प्रधान ने हाल ही में टाइम्स ऑफ इंडिया अखबार में प्रकाशित एक लेख में उपरोक्त टिप्पणियां साझा कीं।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने घोषणा की है कि मध्य एशिया भारत के "विस्तारित पड़ोस" का हिस्सा है। 2015 में, उन्होंने इस क्षेत्र के सभी पाँच देशों का दौरा किया था। इसके तुरंत बाद, नई दिल्ली ने अपनी "कनेक्ट सेंट्रल एशिया" नीति शुरू की, जो राजनीतिक , आर्थिक, सुरक्षा और सांस्कृतिक आयामों वाला एक व्यापक दृष्टिकोण है।

तीन स्तरों पर आदान-प्रदान

भारत वर्तमान में मध्य एशियाई क्षेत्र के साथ तीन स्तरों पर बहुपक्षीय संबंध बनाए हुए है।

सर्वोच्च स्तर पर, 27 जनवरी, 2022 को, भारत के प्रधानमंत्री और कज़ाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपतियों के बीच पहला भारत-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन वर्चुअल माध्यम से आयोजित हुआ। दोनों पक्षों ने एक व्यापक संयुक्त वक्तव्य, या "दिल्ली घोषणापत्र" को अपनाया। इस दस्तावेज़ में भारत और मध्य एशिया के बीच दीर्घकालिक और व्यापक साझेदारी के दृष्टिकोण को स्पष्ट किया गया।

उल्लेखनीय रूप से, दोनों पक्षों ने तीन महत्वपूर्ण निर्णय लिए। अफ़ग़ानिस्तान के संबंध में, नेताओं ने एक शांतिपूर्ण, सुरक्षित और स्थिर अफ़ग़ानिस्तान के लिए अपना दृढ़ समर्थन दोहराया, जहाँ एक प्रतिनिधि और समावेशी सरकार हो। कनेक्टिविटी के संबंध में, वे चारों ओर से घिरे मध्य एशियाई देशों और भारत के बीच व्यापार को सुगम बनाने के लिए चाबहार बंदरगाह की सेवाओं का उपयोग करने पर सहमत हुए।

नेताओं ने द्विवार्षिक शिखर सम्मेलन के माध्यम से उच्च स्तरीय तंत्र को संस्थागत बनाने, उच्च स्तरीय बैठकों की तैयारी के लिए विदेश, व्यापार, सांस्कृतिक मंत्रियों और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (एनएसए) के बीच नियमित बैठकें आयोजित करने और नई दिल्ली में भारत-मध्य एशिया सचिवालय स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की।

विदेश मंत्री स्तर पर, भारत-मध्य एशिया वार्ता 2019 में शुरू हुई और इसकी नवीनतम बैठक, तीसरी वार्ता, दिसंबर 2021 में नई दिल्ली में विदेश मंत्री एस. जयशंकर की अध्यक्षता में आयोजित की गई। इस वार्ता में दोनों पक्षों के बीच व्यापार क्षमता को अधिकतम करने और अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (आईएनएसटीसी) का इष्टतम उपयोग करने के प्रयासों को तेज करने का निर्णय लिया गया।

एनएसए स्तर पर, बैठकें सुरक्षा मुद्दों पर केंद्रित रहीं। पहली बैठक 10 नवंबर, 2021 को अफगानिस्तान में तालिबान के सत्ता में लौटने के बाद हुई, जिसकी अध्यक्षता भारतीय एनएसए अजीत डोभाल ने की और मध्य एशियाई देशों, रूस और ईरान के उनके समकक्षों ने इसमें भाग लिया।

भारत ने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) और द्विपक्षीय बैठकों में मध्य एशिया से जुड़े मुद्दों पर भी चर्चा की। इस वर्ष एससीओ अध्यक्ष के रूप में, भारत ने 4 जुलाई को 23वें एससीओ शिखर सम्मेलन की वर्चुअल मेज़बानी करके मध्य एशिया के विकास पर ध्यान केंद्रित किया। एक महीने बाद, भारत और कज़ाकिस्तान ने चौथे सुरक्षा संवाद में द्विपक्षीय और क्षेत्रीय मुद्दों पर चर्चा की।

घनिष्ठ सुरक्षा सहयोग

इस संदर्भ में, 17 अक्टूबर को कजाकिस्तान के अस्ताना में आयोजित दूसरी भारत-मध्य एशिया एनएसए बैठक में तीन मुख्य पहलुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया।

सबसे पहले, सम्मेलन में साइबर सुरक्षा, डिजिटल बुनियादी ढाँचे, दुर्लभ मृदा और लोगों के बीच आदान-प्रदान में सहयोग बढ़ाने के उपायों पर चर्चा हुई। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल ने निजी क्षेत्र से निवेश आकर्षित करने के लिए भारत-मध्य एशिया दुर्लभ मृदा मंच आयोजित करने का प्रस्ताव रखा। नई दिल्ली ने देशों की ज़रूरतों के अनुरूप रीयल-टाइम डिजिटल भुगतान प्रणालियों की स्थापना को सुगम बनाने के लिए मुफ़्त डिजिटल भुगतान-संबंधी तकनीक उपलब्ध कराने की पेशकश की।

दूसरे, कनेक्टिविटी के मामले में, श्री अजीत डोभाल ने मध्य एशिया से ईरान के चाबहार बंदरगाह और किसी भारतीय कंपनी द्वारा संचालित बंदरगाहों का समुद्री व्यापार के लिए उपयोग करने का आग्रह किया। उनके अनुसार, कनेक्टिविटी पहल पारदर्शी, परामर्शात्मक और समावेशी होनी चाहिए, और सभी देशों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करना चाहिए। इसके अलावा, सभी पक्षों को पर्यावरणीय मानकों का पालन करना चाहिए और ऋण नहीं लेना चाहिए।

अंत में, श्री अजीत डोभाल ने ज़ोर देकर कहा कि आतंकवाद अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए एक गंभीर ख़तरा है और इसे किसी भी आधार पर उचित नहीं ठहराया जा सकता। इसलिए, नई दिल्ली आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने के लिए मध्य एशियाई देशों को क्षमता निर्माण कार्यक्रम प्रदान कर सकती है।

इस संदर्भ में, यह शिखर सम्मेलन मध्य एशिया के साथ भारत के संपर्क को बेहतर बनाने की दिशा में एक और कदम है। डिजिटल भुगतान और साइबर सुरक्षा क्षमताओं के निर्माण का नई दिल्ली का प्रस्ताव समयोचित है, जिससे भारत और मध्य एशियाई देशों के बीच व्यापार में वृद्धि होगी। भारत के क्षेत्रीय संबंधों को संस्थागत बनाने से इस क्षेत्र में भारत की रणनीतिक उपस्थिति का विस्तार करने में काफ़ी मदद मिलेगी।

हालांकि, विशेषज्ञ प्रधान के अनुसार, भारत को दो चिंताजनक पहलुओं पर ध्यान देने की ज़रूरत है। पहला, आतंकवाद का ख़तरा बढ़ गया है क्योंकि क्षेत्र में चरमपंथी ताकतों को तालिबान के विभिन्न गुटों से समर्थन मिल रहा है। इसके अलावा, सीमा पर कुछ पड़ोसी देशों की सैन्य गतिविधियों में वृद्धि भारत के मध्य एशिया के साथ संबंधों में बाधाएँ पैदा कर रही है। इस बीच, ईरान और रूस का समर्थन भारत के लिए "अमूल्य" है क्योंकि दोनों ही अफ़ग़ानिस्तान के घटनाक्रम को लेकर चिंतित हैं।

इन कारकों को ध्यान में रखते हुए, भारत को मध्य एशिया में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए उच्च प्रभाव सामुदायिक विकास परियोजनाओं (एचआईसीडीपी) को लागू करके एक अधिक मजबूत और सक्रिय "कनेक्ट सेंट्रल एशिया" नीति को आगे बढ़ाने की भी आवश्यकता है, जिससे सामान्य रूप से क्षेत्रीय भागीदारों और विशेष रूप से भारत को लाभ होगा।

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स्रोत