एन गियांग ने डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रशासनिक सुधार को गति दी

(Chinhphu.vn) - सेवा-उन्मुख प्रशासन के निर्माण के लक्ष्य के साथ, एन गियांग प्रांत सूचना प्रणालियों के एकीकरण और संयोजन को बढ़ावा दे रहा है, डिजिटल वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पूर्ण प्रचार कर रहा है, डिजिटल रिकॉर्ड की गुणवत्ता में सुधार कर रहा है और लोगों की शिकायतों का समाधान कर रहा है। उत्कृष्ट परिणामों के साथ-साथ, स्थानीय लोगों ने आने वाले समय में ध्यान केंद्रित करने योग्य बाधाओं की ओर भी खुलकर ध्यान दिलाया।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक गुयेन थान हाई के नेतृत्व में एन गियांग प्रांत के 2025 में प्रशासनिक सुधार कार्य के लिए निरीक्षण दल ने बिन्ह डुक वार्ड का सर्वेक्षण और कार्य किया - फोटो: वीजीपी/एलएस

सिस्टम एकीकरण, डेटा पारदर्शिता, लोगों की सेवा

एन गियांग प्रांतीय जन समिति की अक्टूबर और 10 महीने की कार्य रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि आधुनिकीकरण से जुड़ा प्रशासनिक सुधार एक सतत कार्य है और विकास के लिए एक "लीवर" है। पूरा प्रांत ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और साझा डिजिटल प्रणालियों के सुचारू संचालन को बढ़ावा देने के लिए प्रधानमंत्री के 29 जून, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 101/सीडी-टीटीजी का कड़ाई से पालन करता है।

अब तक, प्रांतीय और सामुदायिक सार्वजनिक सेवा प्रणालियां, ऑनलाइन भुगतान प्रणालियां और प्रांत की साझा परिचालन प्रबंधन प्रणालियां सभी सुचारू रूप से, समकालिक रूप से और सूचना और डेटा में बिना किसी रुकावट के संचालित हो रही हैं।

एक महत्वपूर्ण कदम यह है कि 100% एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों ने विनियमों के अनुसार राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल और राष्ट्रीय दस्तावेज़ इंटरकनेक्शन एक्सिस पर एजेंसियों और संगठनों के इलेक्ट्रॉनिक पहचान कोड की घोषणा, प्रचार और अद्यतन किया है।

इसके साथ ही, एन गियांग प्रांत ने बुनियादी ढांचे की व्यवस्था की, सभी स्तरों पर लोक प्रशासन सेवा केंद्रों में संपूर्ण प्रणाली और उपकरणों का निरीक्षण किया; अधिकारियों और सिविल सेवकों की जिम्मेदारियों से जुड़े परिचालन नियम बनाए, सुरक्षा, प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित की और सूचना प्रणालियों को उन्नत करने के लिए धन मुहैया कराया।

प्रशासनिक सेवाओं के लिए बुनियादी ढाँचे को भी तेज़ी से पूरा किया गया है। ऑनलाइन वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग प्रणाली ने प्रांतीय जन समिति कार्यालय को 102/102 नए कम्यून-स्तरीय जन समिति पुलों से और प्रांतीय पार्टी समिति कार्यालय को 102/102 कम्यून-स्तरीय पार्टी समितियों से जोड़ दिया है, जिससे प्रशासनिक आदेश सीधे और तेज़ी से संप्रेषित होते हैं और बैठकों की लागत कम होती है।

तकनीकी "कोर परत" में, प्रांत ने सार्वजनिक सेवा के लिए 18,020 डिजिटल हस्ताक्षर जारी किए हैं, जिनमें 17,262 व्यक्तिगत हस्ताक्षर (16,276 टोकन, 986 पीकेआई सिम) और 758 संगठनात्मक हस्ताक्षर शामिल हैं; साथ ही, यह नियमित रूप से उपकरणों का नवीनीकरण और पुनर्स्थापना करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि दस्तावेज़ प्रसंस्करण में डिजिटल हस्ताक्षर बाधित न हों।

यह एन गियांग के लिए कागज प्रसंस्करण से इलेक्ट्रॉनिक प्रसंस्करण की ओर मजबूती से स्थानांतरित होने का आधार है, जिससे राज्य एजेंसियों के भीतर दस्तावेज़ परिसंचरण की गति बढ़ गई है।

2,000 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाएं सार्वजनिक कर दी गई हैं, जिससे लोगों के लिए उन्हें खोजना और निष्पादित करना आसान हो गया है।

नागरिकों और व्यवसायों की सेवा करने के "मुखौटे" पर, एन गियांग ने एपी पर राष्ट्रीय डेटाबेस पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को प्रचारित और मानकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित किया है, और इसे लोगों के लिए एक सामान्य "इलेक्ट्रॉनिक हैंडबुक" माना है।

प्रांत ने राष्ट्रीय प्रशासनिक प्रक्रिया डेटाबेस (ऊर्ध्वाधर क्षेत्रों और 02 स्तरों पर क्रियान्वित प्रशासनिक प्रक्रियाओं सहित) पर प्रांत की 2,168 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का प्रकाशन पूरा कर लिया है। इनमें से, प्रांतीय स्तर पर प्राधिकार के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या 1,855 है, और कम्यून स्तर पर 416 है।

प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली के माध्यम से वर्तमान में 2,183 सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान की जा रही हैं। इनमें से 1,137 आंशिक रूप से ऑनलाइन और 890 पूर्णतः ऑनलाइन हैं; समय से पहले और समय पर अभिलेखों के प्रबंधन की दर 95.30% है।

यह आंकड़ा प्रक्रियाओं का अनुपालन करने, प्रसंस्करण समय को कम करने और लोगों के लिए लागत को कम करने में पेशेवर एजेंसियों के महान प्रयासों को दर्शाता है।

उल्लेखनीय रूप से, एन गियांग ने प्रांत की आंशिक और पूर्ण ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं (2,027 सेवाओं) का 92.85% राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर एकीकृत कर दिया है; निर्णय 242/QD-UBND और निर्णय 238/QD-UBND के तहत सेवाएं 100% तक पहुंच गई हैं।

इससे राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर एक ही खाते के माध्यम से कहीं भी लोगों को पहुंच बनाने, दस्तावेज प्रस्तुत करने तथा प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रिया की प्रगति की निगरानी करने में सहायता मिलती है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के नेता के नेतृत्व में प्रांतीय जन समिति के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने लॉन्ग शुयेन वार्ड में प्रशासनिक सुधार कार्यों का निरीक्षण किया - फोटो: वीजीपी/एलएस

डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना, ऑनलाइन प्रसंस्करण रिकॉर्ड की दर बढ़ाना

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को वास्तव में "ऑनलाइन" बनाने के लिए, एन गियांग इलेक्ट्रॉनिक परिणामों का उपयोग करते हुए और डेटा का पुनः उपयोग करते हुए, अभिलेखों के डिजिटलीकरण को बढ़ावा दे रहा है।

19 अक्टूबर, 2025 तक राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर दर्ज आंकड़ों के अनुसार, प्रांत के प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के रिकॉर्ड और परिणामों के डिजिटलीकरण की दर 78.25% तक पहुंच गई; इलेक्ट्रॉनिक परिणामों वाले रिकॉर्ड की दर 79.93% तक पहुंच गई; डिजिटलीकृत जानकारी और डेटा के दोहन और पुन: उपयोग की दर 37.59% तक पहुंच गई, जो पुन: उपयोग किए गए डेटा के साथ 143,171 रिकॉर्ड के अनुरूप है।

ये संख्याएं दर्शाती हैं कि प्रत्येक डिजिटाइज्ड फाइल को न केवल "सिस्टम में स्कैन" किया जाता है, बल्कि आगामी लेनदेन के लिए भी उसका पुनः उपयोग किया जाता है, जिससे डेटाबेस में पहले से मौजूद दस्तावेजों को घोषित करने और पुनः प्रस्तुत करने की आवश्यकता कम हो जाती है।

माह के दौरान, प्रांत ने 124,385 अभिलेखों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के परिणाम प्राप्त किए और लौटाए; जिनमें से, ऑनलाइन रिकॉर्ड 94,267 रिकॉर्ड थे, जो 75.77% के बराबर था, जो पिछले महीने की तुलना में 2.57% की वृद्धि थी।

यह लोगों और व्यवसायों का प्रत्यक्ष लेनदेन से ऑनलाइन लेनदेन की ओर स्पष्ट बदलाव है, विशेषकर तब जब भुगतान, प्रमाणीकरण और फ़ाइल ट्रैकिंग प्रणालियां स्थिर रूप से काम कर रही हैं।

प्रसंस्करण प्रगति के संदर्भ में, 99,909 निस्तारित अभिलेखों में से 97,225 अभिलेख समय से पहले और समय पर संसाधित किए गए, जो 97.314% है, जो पिछली अवधि की तुलना में 3.05% की वृद्धि है; अतिदेय अभिलेखों की संख्या 2,684 थी। वर्तमान में, 22,725 अभिलेख संसाधित किए जा रहे हैं, जिनमें से 18,887 अभिलेख समय सीमा के भीतर हैं, 3,838 अभिलेख अतिदेय हैं (जो 20.32% है); वहीं, 1,331 अभिलेखों का प्रसंस्करण रोक दिया गया है या उन्हें रद्द कर दिया गया है।

ये आंकड़े प्रगति सुनिश्चित करने में प्रशासनिक प्रणाली के प्रयासों को दर्शाते हैं, तथा उस "हॉट स्पॉट" की ओर भी इशारा करते हैं, जिसे अवश्य ही संभाला जाना चाहिए: अतिदेय फाइलों का समूह - जो प्रशासनिक सुधार की गुणवत्ता के बारे में लोगों की धारणा से सीधे जुड़ा हुआ है।

फीडबैक और सिफारिशें प्राप्त करने के लिए 'रिसेप्शन चैनल' के माध्यम से लोगों की बात सुनना

प्रशासनिक सुधार का तात्पर्य केवल "कार्यों को तेजी से और अधिक संक्षिप्तता से करना" नहीं है, बल्कि लोगों और व्यवसायों की चिंताओं और कुंठाओं को सुनना और उनका शीघ्र समाधान करना भी है।

नागरिकों के स्वागत कार्य में, प्रांतीय नागरिक स्वागत समिति, विभागों, शाखाओं और कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों ने नियमित रूप से 1,127 लोगों का स्वागत किया, जिनमें 140 लोगों के 10 बड़े समूह शामिल थे। प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष, विभागों, शाखाओं के निदेशकों और कम्यून स्तर पर जन समितियों के अध्यक्षों ने नियमों के अनुसार नियमित नागरिक स्वागत समारोह आयोजित किए, जिनमें 161 लोगों के 95 स्वागत समारोह हुए।

याचिकाओं के निपटान के संबंध में, पूरे प्रांत को 845 याचिकाएं प्राप्त हुईं और उन पर कार्रवाई की गई; जिनमें से 19 शिकायतें और निंदा इसके अधिकार क्षेत्र में हैं (16 शिकायतें, 03 निंदा)।

इस माह प्राधिकरण के अंतर्गत निपटाई जाने वाली शिकायतों और निंदाओं की संख्या 187 है (181 शिकायतें, 06 निंदाएँ)। अब तक, एजेंसियों ने 38/187 शिकायतों (37 शिकायतें, 01 निंदा) का समाधान कर दिया है, और 149 शिकायतों का समाधान जारी है।

याचिकाओं और फीडबैक के संबंध में - राज्य प्रबंधन गतिविधियों पर लोगों की राय और सुझाव व्यक्त करने का एक माध्यम - निपटाई जाने वाली याचिकाओं की कुल संख्या 418 है, जिनमें से 152 याचिकाओं का निपटारा हो चुका है, जो 36.36% है।

इसके समानांतर, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उसका मुकाबला करने का कार्य प्रांतीय पार्टी समिति द्वारा किया जाता है, ताकि भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए प्रांतीय और केंद्रीय संचालन समितियों को समय-समय पर निगरानी और रिपोर्ट दी जा सके; अक्टूबर 2025 की बैठकों में इस कार्य पर महासचिव के निष्कर्ष को तुरंत प्रसारित किया जा सके।

उपरोक्त आँकड़े दर्शाते हैं कि सरकारी तंत्र प्रशासनिक सुधार के एक महत्वपूर्ण उपाय के रूप में दो-तरफ़ा संपर्क माध्यमों का संचालन कर रहा है – नागरिकों से सीधे संपर्क, याचिकाओं पर कार्रवाई और सुझावों को "फ़िल्टर" करने से लेकर। हालाँकि, सुझावों और प्रतिक्रियाओं पर कार्रवाई की गति और लंबित शिकायतों और निंदाओं की संख्या भी अधिकारियों के लिए एक चेतावनी है कि आने वाले समय में वे अपनी गति बढ़ाएँ।

कैन डांग कम्यून पुलिस ने 6 साल से कम उम्र के बच्चों के लिए पहचान पत्र के पंजीकरण के लिए एक अभियान शुरू किया - फोटो: वीजीपी/एलएस

लाभ, चुनौतियाँ और प्रमुख कार्य

2025 के पहले 10 महीनों के सामान्य आकलन में, एन गियांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने आकलन किया कि निर्देश और प्रबंधन दस्तावेजों को समय पर जारी करने से सरकार, प्रांतीय पार्टी समिति, पीपुल्स काउंसिल के संकल्प को ठोस बनाने में मदद मिली है, जिससे प्रत्येक एजेंसी, इकाई और इलाके को स्पष्ट रूप से कार्य आवंटित किए गए हैं। इसके लिए धन्यवाद, कई प्रमुख सामाजिक-आर्थिक संकेतकों ने सकारात्मक परिणाम हासिल किए: कुल चावल उत्पादन में 1.1% की वृद्धि हुई; शोषण और जलीय कृषि का कुल उत्पादन 6.64% बढ़ गया; औद्योगिक उत्पादन सूचकांक में 14.04% की वृद्धि हुई; पर्यटकों की कुल संख्या में 21.7% की वृद्धि हुई; कुल पर्यटन राजस्व में 78.2% की वृद्धि हुई; निर्यात कारोबार में 10.65% की वृद्धि हुई; आयात कारोबार में 5.22% की वृद्धि हुई; माल और सेवा राजस्व की कुल खुदरा बिक्री में 19.12% की वृद्धि हुई

सामाजिक सुरक्षा, रोजगार, लोगों के जीवन में सुधार; प्रशासनिक सुधार, भ्रष्टाचार विरोधी, डिजिटल परिवर्तन, निरीक्षण, नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा निपटान, विदेशी मामले... सभी को बढ़ावा दिया जाता है, जिससे राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने में योगदान मिलता है।

हालाँकि, एन गियांग ने कई कठिनाइयों की ओर भी खुलकर इशारा किया: अफ़्रीकी स्वाइन फीवर पर नियंत्रण पा लिया गया है, लेकिन अभी भी इसके फैलने की संभावना है; कुत्तों में रेबीज़ की समस्या जटिल है; इसी अवधि की तुलना में विघटित उद्यमों की संख्या में 43.12% की वृद्धि हुई है। पुनर्गठन के बाद शहरी नियोजन और विकास अभी भी उलझन भरा है क्योंकि हमें शहरी गुणवत्ता की समीक्षा और मूल्यांकन के लिए निर्देशों का इंतज़ार करना होगा।

सार्वजनिक निवेश के क्षेत्र में, जिसका प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचे पर सीधा प्रभाव पड़ता है, साइट क्लीयरेंस कार्य, हालांकि ध्यान केंद्रित किया गया है, फिर भी मुश्किल है; 2 स्तरों पर स्थानीय सरकारी संगठन की व्यवस्था के कारण कुछ समुदायों में सार्वजनिक निवेश, साइट क्लीयरेंस और परियोजना प्रबंधन में विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी है, जिसके कारण सार्वजनिक निवेश पूंजी का संवितरण दर प्रधान मंत्री द्वारा निर्धारित योजना के केवल 49.7% तक ही पहुंच पाता है, जिसमें से राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए विकास निवेश पूंजी केवल 25.4% तक ही पहुंच पाती है, जो राष्ट्रीय औसत से कम है।

कुछ नए ग्रामीण और उन्नत नए ग्रामीण समुदायों में स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले लोगों की दर में कमी आ रही है; विशेष स्तर पर प्रारंभिक चिकित्सा जांच और उपचार के लिए पंजीकरण के नियमों में अभी भी समस्याएं हैं।

कम्यून स्तर की जन समितियों में डिजिटल परिवर्तन कार्यों को करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा में योग्य मानव संसाधनों की अभी भी कमी है; कुछ इलाकों में शिकायतों और निंदाओं से निपटने की दर अभी भी कम है; कुछ इकाइयों ने नागरिक प्राप्ति और शिकायत और निंदा निपटान पर सूचना और रिपोर्टिंग व्यवस्था को सख्ती से लागू नहीं किया है।

सीमाओं पर विजय पाने के लिए, 2025 के अंतिम दो महीनों और 2026 में, प्रांत ने कई महत्वपूर्ण कार्य निर्धारित किए हैं। एन गियांग का ध्यान प्रांतीय पार्टी समिति के 22 अगस्त, 2025 के कार्य कार्यक्रम संख्या 06-CT/TU के कार्यान्वयन पर केंद्रित है ताकि केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 123-KL/TW; सरकार के संकल्प संख्या 154/NQ-CP, 226/NQ-CP और प्रांतीय जन परिषद के संकल्प संख्या 24/NQ-HDND को 8% या उससे अधिक की GRDP वृद्धि के लक्ष्य पर लागू किया जा सके।

प्रांत विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन; अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण; कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार; निजी आर्थिक विकास; ऊर्जा, शिक्षा और स्वास्थ्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखेगा।

इसके साथ ही, डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, ज्ञान अर्थव्यवस्था, रचनात्मक अर्थव्यवस्था, साझा अर्थव्यवस्था जैसे नए विकास चालकों को बढ़ावा देने को प्राथमिकता दी गई है; बड़े पैमाने पर कमोडिटी कृषि का विकास, उच्च प्रौद्योगिकी का प्रयोग; और आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करना जारी रखना।

इस सामान्य परिदृश्य में, प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन को सभी नीतियों और दिशानिर्देशों को लोगों और व्यवसायों तक तेज़ी से और अधिक सटीक रूप से पहुँचाने के लिए "रीढ़" माना जाता है। प्राप्त परिणामों से, संस्थानों, मानव संसाधनों और बुनियादी ढाँचे में "अड़चनों" को दूर करने के साथ-साथ, एन गियांग सुधार को बढ़ावा देने के अपने दृढ़ संकल्प को दर्शा रहा है, एक आधुनिक, पेशेवर प्रशासन की ओर जो वास्तव में लोगों और व्यवसायों के लिए है।

Le Son - Thanh Binh

स्रोत: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm