बाक निन्ह: औद्योगिक पार्क उपनगरों में निर्माण आदेश प्रबंधन को मजबूत करना

बाक निन्ह - औद्योगिक पार्कों के विकास के साथ-साथ, बाक निन्ह प्रांत के कुछ आस-पास के इलाके निर्माण के "हॉट स्पॉट" बनते जा रहे हैं। आवास निर्माण गतिविधियाँ बढ़ रही हैं, जो लोगों और श्रमिकों की व्यावसायिक और सेवा विकास की ज़रूरतों को पूरा कर रही हैं, लेकिन निर्माण आदेश प्रबंधन को मज़बूत करने की ज़रूरत का मुद्दा भी उठा रही हैं।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन में, निर्माण व्यवस्था के प्रबंधन की ज़िम्मेदारी ज़िला स्तर से ज़मीनी स्तर की सरकार को हस्तांतरित कर दी जाती है। यह विकेंद्रीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन स्थानीय निकायों के लिए एक बड़ी चुनौती भी है।

माई डिएन 2 पड़ोस में आवास निर्माण गतिविधियाँ।

नेन्ह वार्ड का क्षेत्रफल लगभग 36 वर्ग किमी है ^और इसकी आबादी 55,000 से ज़्यादा है। नेन्ह वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष श्री वु वान होंग ने कहा: "यह इलाका 4 औद्योगिक पार्कों से घिरा है, जिनमें क्वांग चाऊ, वान ट्रुंग, दीन्ह ट्राम और वियत हान शामिल हैं, इसलिए यहाँ निर्माण घनत्व काफ़ी ज़्यादा है। अपनी स्थापना के बाद से, वार्ड ने निर्माण व्यवस्था का अच्छा प्रबंधन किया है। पेशेवर कर्मचारियों द्वारा क्षेत्र का निरीक्षण और नियंत्रण गंभीरता से किया गया है।" इस पहल ने नेन्ह वार्ड को निर्माण व्यवस्था प्रबंधन गतिविधियों में तेज़ी से स्थिरता लाने और व्यवस्था स्थापित करने में मदद की है। जुलाई 2025 में, नेन्ह वार्ड ने 10 लाइसेंस जारी किए और निर्माणाधीन 31 निर्माण कार्यों का निरीक्षण किया। इस प्रकार, आवासीय समूहों में 6 अवैध निर्माण कार्य पाए गए: वान कॉक, माई दीन 1, माई दीन 2... अधिकारियों ने एक रिकॉर्ड तैयार किया और निर्माण कार्य तुरंत रोकने का अनुरोध किया। लामबंदी के ज़रिए, परिवारों ने स्वेच्छा से उल्लंघनकारी निर्माण कार्यों को समायोजित और ध्वस्त कर दिया।

कई अन्य इलाकों में भी निर्माण आदेश प्रबंधन को समकालिक रूप से लागू किया गया है। नाम सोन वार्ड - नाम सोन - हाप लिन्ह औद्योगिक पार्क और क्यू वो औद्योगिक पार्क की सीमा से लगे इलाके में, वार्ड की जन समिति ने लिम - फा लाई उप-परियोजना क्षेत्र और लाम ट्राई क्षेत्र के सड़क गलियारे में लगभग 20 अस्थायी ढाँचों का तुरंत निरीक्षण किया, रिकॉर्ड बनाए और लोगों को स्वेच्छा से हटाने के लिए प्रेरित किया। येन फोंग औद्योगिक पार्क की सीमा से लगे येन ट्रुंग कम्यून में, कम्यून सरकार ने निर्माण आदेश उल्लंघन के 2 मामलों को प्रशासनिक रूप से मंजूरी दी और कुल 90 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया।

निर्माण व्यवस्था के प्रबंधन को मज़बूत करने के लिए, प्रांत के विभिन्न इलाकों में कई समकालिक समाधान लागू किए गए हैं। कानूनों का प्रचार-प्रसार और प्रसार, लोगों में जागरूकता बढ़ाने का एक प्रमुख उपाय माना जाता है। येन ट्रुंग कम्यून के आर्थिक विभाग के विशेषज्ञ श्री मान वान लाई ने कहा: "विभाग ने कम्यून की जन समिति को निर्माण व्यवस्था से संबंधित नियमों पर प्रचार दस्तावेज़ जारी करने और हर हफ़्ते शनिवार और रविवार को दिन में दो बार लाउडस्पीकर पर प्रसारण आयोजित करने की सलाह दी है।"

स्थानीय निकायों ने संबंधित बलों के बीच समन्वय के महत्व को पहचाना है। वर्तमान में, कई स्थानों पर पुलिस, नगरीय व्यवस्था, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक- राजनीतिक संगठनों के बीच समन्वय नियम बनाए जा रहे हैं। विशेष रूप से, ज़ालो समूहों की स्थापना, प्रबंधन एजेंसियों, पार्टी प्रकोष्ठ सचिवों और ग्राम एवं आवासीय समूह के नेताओं के बीच हॉटलाइन स्थापित करने से सूचनाओं का त्वरित आदान-प्रदान, उल्लंघनों का शीघ्र पता लगाना और उनका तुरंत निपटारा करने में मदद मिली है। इकाइयों ने निर्माण परमिट के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों का सक्रिय रूप से समर्थन किया है। केवल जाँच और जुर्माना लगाने के बजाय, कम्यून और वार्ड ने कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों का सक्रिय रूप से समर्थन किया है। नेन्ह वार्ड के माई दीन 2 आवासीय समूह के श्री थान वान थाओ ने साझा किया: "मेरा परिवार 72 वर्ग मीटर क्षेत्र में एक 5 मंजिला घर बना रहा है ^। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, वार्ड और आवासीय समूह की कार्यात्मक इकाइयों ने निर्माण परमिट प्रक्रियाओं के बारे में जानकारी का समर्थन और प्रसार किया है, जिससे आसपास सुरक्षा और पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित हुई है।"

सकारात्मक परिणामों के अलावा, जिन कम्यून्स और वार्डों में कई औद्योगिक पार्क केंद्रित हैं, उन्हें कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। वर्तमान में, निर्माण आदेश प्रबंधन में विशेषज्ञता रखने वाले अधिकारियों की टीम अभी भी छोटी है। नेन्ह वार्ड के आर्थिक, अवसंरचना और शहरी विभाग के एक अधिकारी, श्री ले न्गोक तु ने बताया कि इस इलाके में, एक बड़े क्षेत्र में, इस क्षेत्र के प्रभारी केवल दो अधिकारी हैं। मानव संसाधनों और साधनों की कमी के कारण नियमित और निरंतर निरीक्षण करना मुश्किल हो जाता है। इस बीच, निर्माण आदेश प्रबंधन संबंधी नियमों के अनुपालन के बारे में लोगों के एक हिस्से में जागरूकता कम है। नए इलाकों के विलय का फायदा उठाकर, कुछ परिवार जानबूझकर बिना अनुमति के निर्माण कर रहे हैं। सोशल नेटवर्क पर निर्माण परमिट जारी न करने की झूठी जानकारी भी कुछ लोगों को व्यक्तिपरक बनाती है और अधिकारियों के निरीक्षण अनुरोधों का पालन नहीं करने देती। निरीक्षण के दौरान अधिकारियों से मिलने में चूक और कर चोरी के मामले सामने आ रहे हैं... इसके अलावा, आवास परियोजनाओं में कुछ निवेशकों ने योजना का प्रचार करने, घरों के मॉडल उपलब्ध कराने और निर्माण की निगरानी करने में अपनी ज़िम्मेदारियों को पूरा नहीं किया है, जिससे उल्लंघनों के लिए खामियाँ पैदा हो रही हैं।

उपरोक्त वास्तविकता का सामना करते हुए, निर्माण प्रबंधन विभाग (निर्माण विभाग) के एक प्रतिनिधि ने कहा: कम्यून स्तर पर निर्माण में कार्यरत कर्मियों के बारे में जानकारी एकत्र करने के माध्यम से, मूल रूप से सभी वार्डों में विशिष्ट निर्माण कर्मचारी हैं, कुछ वार्डों में 3 या अधिक कर्मचारी हैं। हालाँकि, कुछ कम्यूनों में इस क्षेत्र में विशेषज्ञता वाला कोई कर्मचारी नहीं है या केवल 1 कर्मचारी है। इस प्रकार, निर्माण गतिविधियों के प्रबंधन, नियोजन, मूल्यांकन और निर्माण परमिट प्रदान करने जैसे कार्यों को करने के लिए मानव संसाधन अभी भी अपर्याप्त और कमजोर हैं, जिससे जिला स्तर पर कम्यून स्तर पर हस्तांतरित प्राधिकरण और कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

विभाग ने विभाग के नेताओं को सलाह दी है कि वे प्रांतीय जन समिति को प्रांत में निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन, गुणवत्ता प्रबंधन, निर्माण रखरखाव और निर्माण आदेश प्रबंधन के आवंटन और विकेंद्रीकरण पर विनियम जारी करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करें; निर्माण परमिट देने और निर्माण परमिट से छूट देने में कम्यूनों का मार्गदर्शन करने हेतु एक योजना विकसित करें। "हाथ थामकर काम करके दिखाने" की दिशा में कम्यून स्तर पर राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन को समझने और मार्गदर्शन करने के लिए जमीनी स्तर पर जाने वाले कर्मचारियों की व्यवस्था करें। दीर्घकालिक समाधानों के संबंध में, विभाग ने विभाग के नेताओं को सलाह दी है कि वे प्रांतीय जन समिति को कार्यात्मक शाखाओं को निर्देश दें कि वे अध्ययन करें और कम्यूनों को व्यावसायिक अनुबंधों (कार्य अनुबंधों) के तहत कर्मियों का उपयोग करने की अनुमति दें। 2025-2027 की अवधि में, वार्ड बनने की उम्मीद वाले कम्यूनों के लिए निर्माण क्षेत्र में राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए, स्थानीय क्षेत्रों के लिए विभाग के अधीन इकाइयों में निर्माण इंजीनियरों की संख्या बढ़ाने की सिफारिश की गई है...

 

लेख और तस्वीरें: डुक आन्ह

स्रोत: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg